О Законе Республики Саха (Якутия) «Об ответственном недропользовании на территории Республики Саха (Якутия)
Закон Республики Саха (Якутия) от 03.07.2018 2043-З № 1645-V "Об ответственном недропользовании на территории Республики Саха (Якутия)"
Текст — по данным портала официального опубликования правовых актов (publication.pravo.gov.ru). Скачать .doc · Печать
- Вступает в силу
- Настоящий Указ вступает в силу с момента его подписания.
Текст распознан со скана официальной публикации (pravo.gov.ru) и может содержать ошибки распознавания. Официальным является опубликованный документ.
ГЛАВА САХА ОРОСПУУБУЛУКЭТИН РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) / ИЛ ДАРХАНА
УКАЗ ЫЙААХ г. Якутск Дьокуускай к.
О Законе Республики Саха (Якутия) «Об ответственном недропользовании на территории Республики Саха (Якутия)»
Руководствуясь статьями 62 и 72 Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия), постановляю:
1. Обнародовать Закон Республики Саха (Якутия) «Об ответственном недропользовании на территории Республики Саха (Якутия)», принятый постановлением Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 03 июля 2018 года 3 № 1646-V, и опубликовать его полный текст в соответствии с законодательством Республики Саха (Якутия) в республиканских газетах «Якутия», «Саха сирэ» и «ИлТумэн» в установленный законом срок.#❝
1. Принять Закон Республики Саха (Якутия) «Об ответственном недропользовании на территории Республики Саха (Якутия)» и направить его для подписания и обнародования временно исполняющему обязанности Главы Республики Саха (Якутия).#❝
2. Опубликовать настоящее постановление в республиканских газетах «Якутия», «Саха сирэ» и «Ил Тумэн».#❝
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его принятия.#❝
Настоящий Закон в целях охраны экологических прав и законных интересов физических и юридических лиц, сохранения окружающей среды, сохранения традиционного образа жизни народов Республики Саха (Якутия), предупреждения экологического вреда, обеспечения экологической безопасности на территории Республики Саха (Якутия) устанавливает основы правового регулирования взаимодействия недропользователей и органов государственной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления, общин коренных малочисленных народов Севера и граждан посредством оценки их социальной ответственности в сфере недропользования.#❝
1) ответственное недропользование — недропользование с учетом интересов общества и государства, предполагающее принятие дополнительных мер для социально-экономического и иного развития соответствующей территории деятельности недропользователя, муниципального образования, Республики (Саха (Якутия), осуществление добровольных и благотворительных мероприятий в области экологии и социального развития, ориентирование компаний на финансовую эффективность в долгосрочной перспективе при условии строгого соблюдения требований природоохранного законодательства Российской Федерации и природоохранного законодательства Республики Саха (Якутия), природоохранных стандартов и норм, принятия мер по минимизации воздействия промышленного производства и недропользования на природную среду, предупреждению и предотвращению экологических происшествий и катастроф;#❝
2) социальная эффективность недропользователей — показатель, позволяющий оценить деятельность недропользователей с учетом интересов граждан, постоянно проживающих на территориях деятельности недропользователей:#❝
3) соглашение о сотрудничестве в сфере социально-экономического развития — соглашение, заключенное между недропользователем и органами государственной власти Республики Саха (Якутия), органами местного самоуправления, общинами коренных малочисленных народов Севера и гражданами о развитии инфраструктуры соответствующей территории, создании рабочих мест, об обучении, о профессиональной подготовке и трудоустройстве граждан, постоянно проживающих на территории деятельности недропользователя, об участии в благотворительных, социальных, экологических, культурных и иных проектах органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и органов местного самоуправления, а также о создании органами государственной власти Республики Саха (Якутия) и органами местного самоуправления благоприятных условий для эффективной деятельности недропользователя;#❝
4) экологический отчет — ежегодный публичный отчет недропользователя о состоянии окружающей среды на территории его деятельности и о мероприятиях, направленных на уменьшение негативного воздействия на окружающую среду в отчетный период в соответствии с установленным порядком, определяемым исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченным в области охраны окружающей среды;#❝
5) мониторинг социальной эффективности недропользователей — система наблюдения, проводимая государственными и общественными организациями Республики Саха (Якутия) за деятельностью недропользователей на территории Республики Саха (Якутия) в части выполнения условий соглашения о сотрудничестве в сфере социально-экономического развития;#❝
6) экологическая декларация недропользователя — публичное заявление недропользователя о своих намерениях, связанных с его деятельностью по недропользованию, служащее основанием для действия и установления целевых и плановых показателей в области промышленного производства, охраны природы и взаимодействия с населением по минимизации негативного воздействия недропользователя на окружающую среду, оформленное в виде специального документа, утвержденное в установленном порядке высшим органом управления недропользователя, опубликованное в средствах массовой информации;#❝
7) экологический аудит — независимая и комплексная оценка соблюдения недропользователем требований нормативов и нормативных документов в области охраны окружающей среды, международных стандартов и подготовка рекомендаций по улучщению такой деятельности;#❝
8) территория деятельности недропользователя — территория Республики Саха (Якутия) и (или) территория муниципального образования на уровне района (улуса) и (или) поселения Республики Саха (Якутия), на которой находится участок природных ресурсов и (или) осуществляется деятельность недропользователя.#❝
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между недропользователями, осуществляющими свою деятельность на территории Республики Саха (Якутия), и органами государственной власти Республики Саха (Якутия), органами местного самоуправления, общинами коренных малочисленных народов Севера и гражданами в области охраны окружающей среды и социально-экономического развития соответствующей территории, возмещения вреда, причиняемого деятельностью недропользователей, окружающей среде, защиты экологических прав и законных интересов физических и юридических лиц.#❝
3) оценка социальных и экологических проектов недропользователей и информирование о результатах оценки субъектов, указанных в статье 2 настоящего Закона;#❝
4) мониторинг ответственного недропользования и составление ежегодного рейтинга недропользователей;#❝
5) стимулирование социально ответственных недропользователей предусмотренными законодательством способами;#❝
6) привлечение к ответственности недропользователей, нарушающих законодательство Российской Федерации и законодательство Республики Саха (Якутия) в области охраны окружающей среды.#❝
1) координация взаимодействия граждан и организаций с недропользователями по вопросам охраны окружающей среды на территориях деятельности недропользователей;#❝
1. Мониторинг социальной эффективности недропользователей осуществляется государственными и общественными организациями Республики Саха (Якутия) в соответствии с положениями настоящего Закона.#❝
2. По результатам мониторинга социальной эффективности недропользователей составляется ежегодный рейтинг недропользователей в порядке, установленном Правительством Республики Саха (Якутия).#❝
3. Показатели социальной эффективности недропользователей и порядок составления рейтинга недропользователей устанавливаются Правительством Республики#❝
1} соблюдение экологических требований, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Саха (Якутия);#❝
4) добровольное создание юридического лица на территории деятельности недропользователя, в том числе с участием Республики Саха (Якутия) и (или) муниципального образования;#❝
7) исполнение обязательств, установленных соглашением о сотрудничестве в сфере социально-экономического развития;#❝
9) представление ежегодного отчета об итогах деятельности в сфере социально-экономического развития и экологического отчета в исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченный в области охраны окружающей среды, а также населению.#❝
1) профессиональная подготовка и переподготовка кадров из числа лиц, постоянно проживающих на территории деятельности недропользователя, по направлениям, связанным с реализацией проектов недропользователем;#❝
5) технологическое совершенствование недропользования, охраны окружающей среды, внедрение ресурсосберегающих и безотходных технологий;#❝
6) совершенствование экологически безопасных технологий производства, в том числе развитие альтернативной энергетики;#❝
1. В случае осуществления деятельности в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера недропользователи в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Саха (Якутия) о гарантиях прав коренных малочисленных народов Севера обеспечивают сохранение исконной среды обитания и традиционной хозяйственной деятельности этих народов.#❝
2. Формами взаимодействия недропользователей и коренных малочисленных народов Севера являются переговоры, консультации, соглашения, взаимное участие в заседаниях органов недропользователей и сообществ коренных малочисленных народов Севера, иные не противоречащие закону формы.#❝
3. Влияние проектов освоения, переработки и транспортировки природных ресурсов в местах традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера на традиционный образ жизни указанных народов изучается посредством проведения этнологической экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством#❝
2. Экологическая декларация недропользователя определяет цели, задачи и основные направления его деятельности в области недропользования, охраны и мониторинга окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.#❝
3. Экологическая декларация недропользователя может быть разработана на определенный срок с возможностью ежегодной ее корректировки.#❝
4. Экологическая декларация недропользователя может быть предметом публичного обсуждения субъектами, указанными в статье 2 настоящего Закона.#❝
1. Для реализации экологической декларации недропользователь разрабатывает и реализует систему экологического менеджмента в соответствии с национальными стандартами Российской Федерации.#❝
2. Целью системы экологического менеджмента является последовательное улучшение экологических показателей производства, которое включает:#❝
3) организацию и функционирование программы экологического менеджмента с ответственными исполнителями и необходимыми ресурсами;#❝
4) оценку соответствия реализуемой программы законодательству и экологическим стандартам, дополнительным экологическим требованиям путем проведения ежегодного экологического мониторинга и экологического аудита.#❝
Статья 12. Соглашение о сотрудничестве в сфере социально-экономического развития 1. Предметом соглашения о сотрудничестве в сфере социально-экономического развития является взаимодействие недропользователя и субъектов, указанных в статье 2 настоящего Закона, определение прав и обязанностей сторон в сфере социально-экономического развития.#❝
2. В соглашении о сотрудничестве в сфере социально-экономического развития определяются необходимые действия, направленные на:#❝
5) разработку и реализацию комплексных природоохранных мероприятий по предотвращению и ликвидации загрязнения окружающей среды;#❝
6) участие недропользователей в реализации программ и проектов социально-экономического развития территорий;#❝
7) профориентационную работу с молодежью и местными трудовыми ресурсами с целью обучения и трудоустройства в сфере пользования недрами;#❝
8) подготовку и переподготовку профессиональных кадров с целью трудоустройства в сфере пользования недрами;#❝
9) создание рабочих мест, обеспечение трудоустройства безработных граждан, содействие занятости населения муниципального образования и (или) Республики Саха (Якутия);#❝
3. В соглашении о сотрудничестве в сфере социально-экономического развития указываются условия согласования использования территорий традиционного природопользования, порядок отчетности недропользователя, сроки действия соглашения, ответственность за неисполнение обязательств.#❝
1. Целью заключения соглашения о сотрудничестве в сфере социально-экономического развития является организация взаимодействия недропользователя и других субъектов, указанных в статье 2 настоящего Закона, для создания и функционирования рационального и безопасного недропользования, а также выполнение социальных обязательств недропользователем.#❝
2. Заключение соглашение о сотрудничестве в сфере социально-экономического развития между субъектами, указанными в статье 2 настоящего Закона, осуществляется по их взаимному согласию.#❝
3. Порядок заключения соглашения о сотрудничестве в сфере социально-экономического развития устанавливается Правительством Республики Саха (Якутия).#❝
4. Заключение соглашения о сотрудничестве в сфере социально-экономического развития может быть инициировано субъектами, указанными в статье 2 настоящего Закона.#❝
5. В случае, если деятельность недропользователя является лицензируемым видом деятельности согласно законодательству Российской Федерации и законодательству Республики Саха (Якутия), соглашение о сотрудничестве в сфере социально-экономического развития заключается после получения лицензии на геологическое изучение недр, добычу полезного ископаемого или совмещенных лицензий, включающих несколько видов пользования недрами. При наличии нескольких лицензий на пользование недрами соглашение о сотрудничестве в сфере социально-экономического развития заключается после получения первой лицензии, которая удостоверяет право на пользование недрами. Указанное соглашение заключается на срок действия лицензии.#❝
6. В случае, если недропользователю предоставлено несколько лицензий на право пользования недрами, которые расположены на территориях разных муниципальных образований, соглашение о сотрудничестве в сфере социально-экономического развития заключается с органами местного самоуправления каждого муниципального образования.#❝
Документы того же органа рядом по дате
- О Законе Республики Саха (Якутия) «О полном запрете розничной продажи алкогольной продукции на территориях сел Нерюктяйинск 2-й, Бердинка и Холго муни — Акт Республика Саха (Якутия) от 03.07.2018 № 2030-З № 1613-V
- О Законе Республики Саха (Якутия) «Об утверждении отчета об исполнении государственного бюджета Республики Саха (Якутия) за 2017 год — Акт Республика Саха (Якутия) от 03.07.2018 № 2022-З № 1597-V
- О Законе Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) “Об организации проведения капитального ремонта общего имущес — Акт Республика Саха (Якутия) от 03.07.2018 № 2034-З № 1621-V
- О Конституционном законе Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в статью 5 Конституционного закона Республики Саха (Якутия) “О Государственном — Акт Республика Саха (Якутия) от 03.07.2018 № 2024-З № 1601-V
- О Законе Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Саха (Якутия) “О социальной поддержке ветеранов тыла и ветеранов — Акт Республика Саха (Якутия) от 26.09.2018 № 2045-З № 1-VI
- О мерах социальной поддержки детей Великой Отечественной войны - граждан, не достигших совершеннолетия на 3 сентября 1945 года — Закон Республика Саха (Якутия) от 26.09.2018 № 2046-З № 3-VI
- О Законе Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) “О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2018 г — Акт Республика Саха (Якутия) от 18.10.2018 № 2047-З № 5-VI
- О Законе Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Саха (Якутия) в области избирательного законодател — Акт Республика Саха (Якутия) от 19.10.2018 № 2048-З № 7-VI