О Законе Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) “О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Республики Саха (Якут…
Закон Республики Саха (Якутия) от 05.11.2020 2262-З № 435-VI "О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) “О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений”"
Текст — по данным портала официального опубликования правовых актов (publication.pravo.gov.ru). Скачать .doc · Печать
- Вступает в силу
- Настоящий Указ вступает в силу с момента его подписания.
Текст распознан со скана официальной публикации (pravo.gov.ru) и может содержать ошибки распознавания. Официальным является опубликованный документ.
ГЛАВА САХА ОРОСПУУБУЛУКЭТИН РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ИЛ ДАРХАНА
УКАЗ ЫЙААХ г. Якутск Дьокуускай к.
О Законе Республики Саха (Якутия)
«О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) “О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений”»#❝
Руководствуясь статьями 62 и 72 Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия), постановляю:#❝
1. Обнародовать Закон Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) “О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений”, принятый постановлением Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 5 ноября 2020 года 3 № 436-УТ, и опубликовать его полный текст в соответствии с законодательством Республики (Саха(Якутия) в республиканских газетах «Якутия», «Саха сирэ», «Ил Тумэн», на «Официальном интернет-портале правовой информации» в установленный законом срок. \^ | о#❝
2. Настоящий Указ вступает в силу с момента его подписания.#❝
1. Принять Закон Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в Закон Республики (Саха (Якутия) «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений» и направить его для поднисания и обнародования Главе Республики Саха (Якутия).#❝
2. Опубликовать настоящее постановление в республиканских газетах «Якутия», «Саха cups», «Ил Тумэн» и на «Официальном интернет-портале правовой информации».#❝
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его принятия.#❝
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) «О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ВЫРАВНИВАНИЮ БЮДЖЕТНОЙ#❝
Внести в Закон Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2007 года 523-3 № 1091-Ш «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений» следующие изменения:#❝
6) часть 3 изложить в следующей редакции:#❝
«3. Порядок определения общего размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, а также порядок распределения средств из него между бюджетами поселений устанавливаются на основании Порядка (методики) расчета органами местного самоуправления муниципальных районов Республики Саха (Якутия) дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений согласно приложению 2 к настоящему закону.»;#❝
2) приложение 1 к закону изложить в следующей редакции:#❝
«Приложение 1 к Закону Республики Саха (Якутия) «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов#❝
Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений»#❝
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЕРЕДАННЫХ ИМ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ВЫРАВНИВАНИЮ#❝
Методика расчета субвенций, предоставляемых органам местного самоуправления муниципальных районов Республики Саха (Якутия) из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений (далее — субвенции), включает в себя следующие этапы:#❝
1.2. Порядок определения критерия выравнивания финансовых возможностей городских и сельских поселений#❝
1.2.1. Критерий выравнивания финансовых возможностей городских и сельских поселений определяется на одного жителя по следующей формуле:#❝
Pj - суммарная оценка расходных обязательств на выполнение собственных полномочий по решению вопросов местного значения городских и сельских поселений j-ro муниципального района;#❝
Д; - доходный потенциал консолидированного бюджета городских и сельских поселений j-TO муниципального района на очередной финансовый год. Доходный потенциал включает в себя налог на доходы физических лиц; налог на имущество физических лиц; земельный налог; единый сельскохозяйственный налог; доходы от платы за передачу в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также за счет средств от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков; доходы от платы за передачу в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также за счет средств от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за исключением земельных участков, предоставленных муниципальным предприятиям, в том числе казенным, муниципальным бюджетным и автономным учреждениям).#❝
1.2.2. Суммарная оценка расходных обязательств на выполнение собственных полномочий по решению вопросов местного значения городских и сельских поселений }-го муниципального района рассчитывается по следующей формуле:#❝
3 — оценка расходных обязательств на оплату труда консолидированного бюджета городских и сельских поселений }-го муниципального района на очередной финансовый год;#❝
1.2.3. Оценка расходных обязательств, за исключением расходов на оплату труда, по итогам инвентаризации реестра расходных обязательств в среднем за три последних отчетных года консолидированного бюджета городских и сельских поселений ]-го муниципального района рассчитывается по следующей формуле:#❝
РРО; — исполнение консолидированного бюджета городских и сельских поселений ]-го муниципального района по итогам инвентаризации реестра расходных обязательств за три последних отчетных года, за исключением расходов по фонду оплаты труда;#❝
РО; -— изменения в расходных обязательствах консолидированного бюджета городских и сельских поселений j-ro муниципального района на очередной финансовый год в соответствии с изменениями законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия);#❝
1.2.4. Оценка расходных обязательств городских и сельских поселений ]-го муниципального района, учитывающих повышающий коэффициент на очередной финансовый год, рассчитывается по следующей формуле:#❝
К"; — повышающий коэффициент для поселений, имеющих в составе два и более населенных пункта с численностью жителей более 100 человек, рассчитываемый по следующей формуле:#❝
Н" — численность постоянного населения городских и сельских поселений, имеющих в составе два и более населенных пункта с численностью жителей более 100 человек на 1 января текущего года по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия);#❝
К“ — повышающий коэффициент для поселений, полномочия местной администрации в которых исполняются местной администрацией муниципального района, рассчитываемый по следующей формуле:#❝
полномочия местной администрации в которых исполняются местной администрацией муниципального района, на 1 января текущего года по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия);#❝
H" — численность постоянного населения административных центров муниципальных районов на 1 января текущего года по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия).#❝
Расчет субвенции производится по городским и сельским поселениям ]-го муниципального района, в отношении которых осуществляются меры, предусмотренные статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.#❝
2.1. Объем субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов, рассчитывается по следующей формуле:#❝
С; - объем субвенций, предоставляемых бюджету ]-го муниципального района в очередном финансовом году;#❝
3) приложение 2 к закону изложить в следующей редакции:#❝
«Приложение 2 к Закону Республики Саха (Якутия) «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений»#❝
ПОРЯДОК (МЕТОДИКА) РАСЧЕТА ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ДОТАЦИЙ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ#❝
1. Определение общего объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений#❝
Общий объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, входящих в состав ]-го муниципального района, определяется по следующей формуле:#❝
7"; — общий объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, входящих в состав }-го муниципального района;#❝
С; - субвенция, предоставляемая органу местного самоуправления j-ro муниципального района из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) для осуществления отдельных государственных полномочий по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений в соответствии с настоящим законом, за исключением расходов, предусмотренных частью 5 статьи 6 настоящего закона;#❝
СД; - размер собственных доходов }-го муниципального района, направляемых для выравнивания бюджетов городских и сельских поселений. Рассчитывается по следующей формуле:#❝
МР"; — оценка потребности в расходах 1-го городского и сельского поселения, которые необходимо затратить для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения городского и сельского поселения, с учетом специфики социально-демографического состава населения и иных объективных факторов, влияющих на стоимость предоставляемых муниципальных услуг (далее — модельные расходы);#❝
2.1. Объем средств, необходимый для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений ло уровня, установленного в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности, определяется по формуле:#❝
А - средний уровень доходного потенциала городских и сельских поселений на одного жителя в очередном финансовом году;#❝
2.2. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений до распределения дотаций определяется по формуле:#❝
3. Порядок определения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений#❝
3.1. Критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений определяется по следующей формуле:#❝
KBBO® — значение критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, установленное решением районного (улусного) Совета депутатов о местном бюджете муниципального района на текущий финансовый год;#❝
3.2. Значение критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений на очередной финансовый год устанавливается решением о местном бюджете муниципального района Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период.#❝
4.3. Расчет доходного потенциала городских и сельских носелений производится исходя из показателей уровня экономического развития (базы налогообложения) поселения, прогноза поступлений налоговых доходов с территорий всех поселений, входящих в состав муниципального района, а также неналоговых доходов, закрепленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, в консолидированный бюджет Республики Саха (Якутия) и норматива отчислений от налоговых и неналоговых доходов в бюджеты поселений.#❝
4.4. Доходный потенциал городских и сельских поселений включает в себя налог на доходы физических лиц; налог на имущество физических лиц; земельный налог; единый сельскохозяйственный налог; доходы от платы за передачу в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также за счет средств от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных#❝
10 участков; доходы от платы за передачу в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также за счет средств от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за исключением земельных участков, предоставленных муниципальным предприятиям, в том числе казенным, муниципальным бюджетным и автономным учреждениям).#❝
4.5. Доходный потенциал 1-го городского и сельского поселения по отдельным#❝
ДП. - доходный потенциал 1-го городского и сельского поселения по /-м налоговому и неналоговому доходам;#❝
4.6. Доходный потенциал городского и сельского поселения рассчитывается по следующей формуле: — 1 ДШ=У ДП:#❝
5.2. Оценка потребности в расходах 1-го городского и сельского поселений, которые необходимо затратить для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения городского и сельского поселения, с учетом специфики социальнодемографического состава населения и иных объективных факторов, влияющих на стоимость предоставляемых муниципальных услуг, определяется в соответствии с Методикой расчета модельных расходов городских и сельских поселений.#❝
6.1. Настоящая Методика устанавливает порядок расчета модельных расходов городских и сельских поселений Республики Саха (Якутия) по итогам инвентаризации расходных полномочий органов местного самоуправления и расчетной оценки расходов, основанный на системе показателей, характеризующих различия в социальнодемографическом составе населения и иные объективные факторы, влияющие на стоимость предоставляемых муниципальных услуг.#❝
6.2. Расчет модельных расходов городских и сельских поселений осуществляется финансовым органом муниципального района Республики Саха (Якутия) на основании данных реестров расходных обязательств муниципальных образований, представляемых в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, а также сведений и показателей, представляемых Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия), исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия).#❝
6.3. В расчете модельных расходов городских и сельских поселений не учитываются следующие расходы:#❝
1) осуществляемые за счет субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов (с учетом остатков), предоставляемых из государственного бюджета Республики Саха (Якутия);#❝
6.4. Расчет модельных расходов городских и сельских поселений на очередной финансовый год осуществляется с учетом расходов на объекты, введенные в эксплуатацию в текущем году.#❝
6.5. Расчет модельных расходов местных бюджетов (М?")) для 1-го городского и сельского поселения Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год осуществляется в соответствии с таблицей | по следующей формуле:#❝
Мку; — объем расходных обязательств на оплату коммунальных услуг -го городского и сельского поселения в соответствии с решением Правительства Республики Саха (Якутия);#❝
Mnp; — объем расходных обязательств на прочие расходы местных бюджетов 1-го городского и сельского поселения по t-My направлению расходных обязательств;#❝
6.6. Расходные обязательства городских и сельских поселений Республики Саха (Якутия) распределяются по итогам инвентаризации расходных полномочий в соответствии с таблицей 2 по следующим направлениям:#❝
5) другие вопросы местного значения.#❝
Рот"; — объем расходных обязательств на оплату труда 1-го городского и сельского поселения на текущий финансовый год;#❝
К — индекс роста заработной платы с начислениями 1-го городского и сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период#❝
Мку; — модельный объем расходов на оплату коммунальных услуг 1-го городского и сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период. Определяется на основании единого норматива расходов на оплату коммунальных услуг муниципальных образований Республики Саха (Якутия), установленного распоряжением Правительства Республики Саха#❝
Мпр’ — объем расходных обязательств на прочие расходы местных бюджетов 1-го городского и сельского поселения по 1-му направлению расходных обязательств;#❝
Mup' — норматив расходов городских и сельских поселений на осуществление расходов местных бюджетов по му направлению расходных обязательств в расчете на показатели приведения по итогам инвентаризации реестра расходных обязательств за отчетный год, принимаемый решением местных администраций муниципальных районов;#❝
4. | Экономия средств местного Эк; — экономия средств местного бюджета 1-го бюджета городского и сельского поселения, полученная в результате реализации мероприятий по повышению эффективности муниципальных расходов за отчетный период 5. | Изменения расходных И; - изменения в расходных обязательствах обязательств 1-го городского и сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с изменениями законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) Таблица 2 Расчет объема расходных обязательств городского и сельского поселения Республики Саха (Якутия) на осуществление прочих расходов № Направления расходных Показатели приведения обязательств 1, | Общегосударственные расходы | Численность постоянного населения на 1 января текущего года 2. | Культура, спорт и физкультура | Численность постоянного населения на | января текущего года 3. | Благоустройство Численность постоянного населения на | января текущего года 4. | Дорожная деятельность#❝
7. Замена дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений на дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц#❝
При утверждении бюджета муниципального района на очередной финансовый год дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений полностью или частично могут передаваться в бюджеты городских и сельских поселений в виде дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц.#❝
Норм; дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет 1-го городского и сельского поселения;#❝
НП, — прогноз ноступлений налога на доходы физических лиц в 1-м городском и сельском поселении, согласованный с муниципальным районом.#❝
В случае если рассчитанный дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц превышает максимально возможный норматив, определяемый как норматив отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащий в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации зачислению в бюджет муниципального района, в качестве дополнительного закрепляется норматив в пределах максимально возможного норматива. Недостающие средства передаются в бюджет городского и сельского поселения в форме дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений.».#❝
О каких нормах
Документы того же органа рядом по дате
- О Законе Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) “Об Уполномоченном по правам человека © в Республике Саха (Як — Акт Республика Саха (Якутия) от 14.09.2020 № 2253-З № 415-VI
- О Законе Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) “О выравнивании бюджетной обеспеченности муниципальных образо — Акт Республика Саха (Якутия) от 05.11.2020 № 2261-З № 433-VI
- О Законе Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в статьи 1 и 2 Закона Республики Саха (Якутия) “О приостановлении действия отдельных положений — Акт Республика Саха (Якутия) от 05.11.2020 № 2260-З № 431-VI
- О Законе Республики Саха (Якутия) «О внесении изменения в статью 34 Закона Республики Саха (Якутия) “О градостроительной политике в Республике Саха (Я — Акт Республика Саха (Якутия) от 05.11.2020 № 2259-З № 429-VI
- О Законе Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) “О налоговой политике Республики Саха (Якутия)” и отдельные з — Акт Республика Саха (Якутия) от 10.11.2020 № 2263-З № 437-VI
- О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) “О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 — Закон Республика Саха (Якутия) от 01.12.2020 № 2264-З № 439-VI
- О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов — Акт Республика Саха (Якутия) от 01.12.2020 № 2265-З № 441-VI
- О Законе Республики Саха (Якутия) «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия) на 2021 год и на п — Акт Республика Саха (Якутия) от 01.12.2020 № 2266-З № 443-VI