О внесении изменений в экологический кодекс

«22) участие общественных объединений и других негосударственных некоммерческих организаций, иных юридических лиц, граждан в решении задач охраны окружающей среды;»;#❝

в абзаце первом слова «иные некоммерческие организации» заменить словами#❝

«другие негосударственные некоммерческие организации»;#❝

No пункт 6 дополнить словами «, в TOM числе участвовать в общественных обсуждениях при проведении оценки воздействия на окружающую среду»;#❝

«Статья 26. Общественный контроль в области охраны окружающей среды#❝

(общественный экологический контроль)#❝

1. Общественный контроль в области охраны окружающей среды (общественный экологический контроль) осуществляется в целях реализации прав граждан в области охраны окружающей среды, а также предотвращения и выявления нарушений законодательства в области охраны окружающей среды.#❝

2. Общественный контроль в области охраны окружающей среды (общественный экологический контроль) осуществляется общественными объединениями и другими негосударственными некоммерческими организациями, а также гражданами.#❝

3. Проведение общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля) на объектах, используемых для обеспечения обороны страны и безопасности государства, других объектах, сведения о которых составляют государственную тайну, не допускается.#❝

4. Результаты общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля). представленные в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления, подлежат обязательному рассмотрению в порядке, установленном законодательством.»:#❝

«Статья 26.1. Общественные инспекторы по охране окружающей среды#❝

1. Граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, вправе осуществлять общественный контроль в области охраны окружающей среды (общественный экологический контроль) в качестве общественных инспекторов по охране окружающей среды и оказывать содействие федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), и органам государственной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющим региональный государственный экологический контроль (надзор).#❝

2. Гражданин, подавший в указанные в части | настоящей статьи органы, осуществляющие государственный экологический контроль (надзор), заявление о намерении осуществления общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля) в качестве общественного инспектора по охране окружающей среды, обязан обладать знаниями, необходимыми для осуществления общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля). Наличие этих знаний проверяется указанными в части | настоящей статьи органами, осуществляющими государственный экологический контроль (надзор), в форме тестирования без взимания платы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по перечню вопросов, установленному уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.#❝

3. Не вправе осуществлять общественный контроль в области охраны окружающей среды (общественный экологический контроль) в качестве общественных инспекторов по охране окружающей среды лица:#❝

1) признанные иностранными агентами в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;#❝

2) лишенные в судебном порядке специального права, права занимать должности в области охраны окружающей среды и природопользования;#❝

3) имеющие судимость:#❝

4) признанные недееспособными:#❝

5) привлеченные неоднократно в течение года, предшествующего дате подачи гражданином в указанные в части 1 настоящей статьи органы, осуществляющие государственный экологический контроль (надзор), заявления о намерении осуществления общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля) в качестве общественного инспектора по охране окружающей среды, к административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды:#❝

6) имеющие гражданство иностранного государства.#❝

4. Общественные инспекторы по охране окружающей среды при осуществлении общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля) взаимодействуют с указанными в части | настоящей статьи органами, осуществляющими государственный экологический контроль (надзор).#❝

5. Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), ведется перечень общественных инспекторов по охране окружающей среды, который является общедоступным и подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте указанного органа.#❝

6. Перечень общественных инспекторов по охране окружающей среды должен содержать следующие сведения:#❝

1) номер записи;#❝

2) фамилия, имя и отчество (при наличии) общественного инспектора по охране окружающей среды;#❝

3) дата принятия решения о внесении сведений об общественном инспекторе по охране окружающей среды в перечень общественных инспекторов по охране окружающей среды;#❝

4) номер удостоверения общественного инспектора по охране окружающей среды, дата его выдачи и срок его действия (при наличии);#❝

5) наименование органа, осуществляющего государственный экологический контроль (надзор), проводившего тестирование гражданина, подавшего заявление о намерении осуществления общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля) в качестве общественного инспектора по охране окружающей среды.#❝

7. Общественный инспектор по охране окружающей среды при осуществлении общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля) наряду с обязанностями, предусмотренными статьей 11#❝

Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», обязан:#❝

1) соблюдать ограничения, установленные федеральными законами, связанные с деятельностью физических лиц и юридических лиц, органов государственной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия;#❝

2) не создавать препятствий законной деятельности физических лиц и юридических лиц, органов государственной власти, органов местного — самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия.#❝

8. Порядок организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды (в том числе порядок взаимодействия общественных инспекторов по охране окружающей среды с указанными в части | настоящей статьи органами, осуществляющими государственный экологический контроль (надзор), порядок ведения перечня общественных инспекторов по охране окружающей среды устанавливаются Правительством Российской Федерации.#❝

9. Общественные инспекторы по охране окружающей среды вправе получить удостоверение, форма и порядок выдачи которого устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.#❝

10. Указанные в части |1 настоящей статьи органы, осуществляющие государственный экологический контроль (надзор), рассматривают материалы о нарушениях законодательства в области охраны окружающей среды, представленные общественным инспектором по охране окружающей среды, и информируют общественного инспектора по охране окружающей среды о результатах рассмотрения указанных материалов в сроки, установленные Правительством Российской Федерации.#❝

11. Указанные в части |1 настоящей статьи органы, осуществляющие государственный экологический контроль (надзор), не вправе препятствовать присутствию общественных инспекторов по охране окружающей среды при проведении указанными органами выездного обследования по материалам о нарушениях законодательства в области охраны окружающей среды, представленным данными общественными инспекторами по охране окружающей среды, а также при открытом рассмотрении указанными органами дел об административных правонарушениях.#❝

12. При осуществлении общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля) не допускается препятствовать фиксации общественными инспекторами по охране окружающей среды действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц с применением фотои киносъемки, видеои аудиозаписи и иных способов фиксации, если это не противоречит федеральным законам.»:#❝

Статья 2#❝

«22) тулалыыр эйгэ харыстабылын соруктарын толорууга уопсастыбаннай холбопуктар уонна атын судаарыстыбаннайа суох кэмиэрчэскэйэ суох тэрилтэлэр, атын юридическай тэрилтэлэр, гражданнар кыттыылара;»;#❝

бастакы aO3ahbirap «атын кэмиэрчэскэйэ суох тэрилтэлэр» диэн тылы «атын судаарыстыбаннайа суох кэмиэрчэскэйэ суох тэрилтэлэр» диэн тылынан уларытарга;#❝

6 пуунугар «, ол ибигэр тулалыыр эйгэБэ дьайыыны онорууну сыаналаавыны ыытыыга уопсастыбаннай дьууллэвиигэ кыттар» диэн тылы эбэргэ;#❝

«26 ыстатыйа. Тулалыыр эйгэ харыстабылын эйгэтигэр уопсастыбаннай хонтуруол#❝

(уопсастыбаннай экологическай хонтуруол)#❝

1. Тулалыыр эйгэ харыстабылын эйгэтигэр уопсастыбаннай хонтуруол (уопсастыбаннай экологическай хонтуруол) гражданнар тулалыыр эйгэ харыстабылын эйгэтигэр бырааптарын олоххо киллэрэр, итиэннэ тулалыыр эйгэ харыстабылын эйгэтигэр сокуону кэвиини туоратар уонна бываарар инниттэн ыытыллар.#❝

2. Тулалыыр эйгэ харыстабылын эйгэтигэр уопсастыбаннай хонтуруолу (уопсастыбаннай экологическай хонтуруолу) уопсастыбаннай холбопуктар уонна атын судаарыстыбаннайа суох кэмиэрчэскэйэ суох тэрилтэлэр итиэннэ гражданнар ыыталлар.#❝

3. Дойду кемускэлин уонна судаарыстыбава куттал суох буолуутун хааччыйыыга туттуллар эбийиэктэргэ, судаарыстыбаннай кистэлэн TyhyHaH сибидиэнньэлээх атын эбийиэктэргэ тулалыыр эйгэ харыстабылын эйгэтигэр уопсастыбаннай хонтуруолу (уопсастыбаннай экологическай хонтуруолу) ыытар кенуллэммэт.#❝

4. Тулалыыр эйгэ харыстабылын эйгэтигэр уопсастыбаннай хонтуруол (уопсастыбаннай экологическай хонтуруол) Россия Федерациятын судаарыстыбаннай былаавВын уорганнарыгар, Саха Фреспуубулукэтин судаарыстыбаннай былаабын уорганнарыгар, олохтоох салайыныы уорганнарыгар ыытыллыбыт тумуктэрэ сокуонунан олохтоммут бэрээдэгинэн булгуччу керуллуехтээхтэр.»;#❝

«26.1 ыстатыйа. Тулалыыр эйгэ харыстабылыгар уопсастыбаннай иниспиэктэрдэр#❝

1. 18 саастарын туолбут Россия Федерациятын гражданнара тулалыыр эйгэ харыстабылыгар уопсастыбаннай иниспиэктэр бывыытынан тулалыыр эйгэ харыстабылын эйгэтигэр уопсастыбаннай хонтуруолу (уопсастыбаннай экологическай хонтуруолу) ыытар уонна федеральнай судаарыстыбаннай экологическай хонтуруолу (кэтэбили) ыытыыга Россия Федерациятын . Бырабыыталыстыбата боломуочуйалаабыт толорор былаас федеральнай уорганыгар уонна эрэгийиэннээби судаарыстыбаннай экологическай хонтуруолу (кэтэбили) ыытар Саха Фреспуубулукэтин судаарыстыбаннай былааВын уорганнарыгар кемелевер бырааптаахтар.#❝

2. Бу ыстатыйа | чаабыгар ыйыллыбыт судаарыстыбаннай экологическай хонтуруолу (кэтэбили) ыытар уорганнарга тулалыыр эйгэ харыстабылыгар уопсастыбаннай иниспиэктэр бывыытынан тулалыыр эйгэ харыстабылын эйгэтигэр уопсастыбаннай хонтуруолу (уопсастыбаннай экологическай хонтуруолу) ыытар санаалаабын TyhyHaH сайабылыанньаны биэрбит гражданин тулалыыр эйгэ харыстабылын эйгэтигэр уопсастыбаннай хонтуруолу (уопсастыбаннай экологическай хонтуруолу) ыытарга тустаах билиилээх буолара булгуччулаах. Ол билиини бу ыстатыйа | чаабыгар ыйыллыбыт судаарыстыбаннай экологическай хонтуруолу (кэтэбили) ыытар уорганнар Россия Федерациятын Бырабыыталыстыбата боломуочуйалаабыт толорор былаас федеральнай уоргана олохтообут боппуруостарын кэрискэтинэн Россия Федерациятын Бырабыыталыстыбата олохтообут бэрээдэгинэн телебурэ суох тестирование керунунэн бэрэбиэркэлииллэр.#❝

3. Тулалыыр эйгэ харыстабылыгар уопсастыбаннай иниспиэктэр быныытынан тулалыыр эйгэ харыстабылын эйгэтигэр уопсастыбаннай хонтуруолу (уопсастыбаннай экологическай хонтуруолу) маннык дьон онорор бырааптара суох:#❝

1) «Атын Tac дойду дьайыытыгар сылдьар дьон улэлэрин хонтуруоллаанын тупунан» 2022 сыл от ыйын 14 кунунээБи 255-ФС №-дээх Федеральнай сокуонна cen тубэвиннэрэн атын тас дойду агеннарынан билиниллибит;#❝

2) тулалыыр эйгэ харыстабылын уонна айылвБаны туваныы эйгэтигэр анал бырааптара, солоБо улэлиир бырааптара суут бэрээдэгинэн бывыллыбыт;#❝

3) сууттаммыт;#❝

4) быраабынан TyhaHap уонна эбээинэстэрин толорор кыаба суох;#❝

5) гражданин бу ыстатыйа | чаавыгар ыйыллыбыт судаарыстыбаннай экологическай хонтуруолу (кэтэбили) онорор уорганнарга тулалыыр эйгэ харыстабылыгар уопсастыбаннай иниспиэктэр бывыытынан тулалыыр эйгэ харыстабылын эйгэтигэр уопсастыбаннай хонтуруолу (уопсастыбаннай экологическай хонтуруолу) ыытар санаалаабын TyhyHaH сайабылыанньаны биэрэр кунун иннинээБи сыл устатыгар тулалыыр эйгэ харыстабылын эйгэтигэр административнай буруйу оноруу ипин административнай эппиэтинэскэ хас да тегул тардылла сылдьыбыт; |#❝

6) атын тас дойду судаарыстыбатыгар гражданстволаах.#❝

4. Тулалыыр эйгэ харыстабылын эйгэтигэр уопсастыбаннай хонтуруолу (уопсастыбаннай экологическай хонтуруолу) онорууга тулалыыр эйгэ харыстабылыгар уопсастыбаннай иниспиэктэрдэр бу ыстатыйа | чаавыгар ыйыллыбыт судаарыстыбаннай экологическай хонтуруолу (кэтэбили) ыытар уорганнары кытта хардарыта дьайсаллар.#❝

5. Федеральнай судаарыстыбаннай экологическай хонтуруолу (кэтэбили) ыытыыга Россия Федерациятын Бырабыыталыстыбата боломуочуйалаабыт толорор былаас федеральнай уоргана тулалыыр эйгэ харыстабылыгар уопсастыбаннай иниспиэктэрдэр уопсай тубаныллар кэрискэлэрин толорор уонна кэрискэ «Интернет» иВитиннэрэртелекоммуникационнай ситимигэр ыйыллыбыт уорган дьин TahbiMHaax сайтыгар таваарыллыахтаах.#❝

6. Тулалыыр эйгэ харыстабылыгар уопсастыбаннай иниспиэктэрдэр кэрискэлэригэр маннык сибидиэнньэ баар буолуохтаах:#❝

1) суруйуу нуемэрэ;#❝

2) тулалыыр эйгэ харыстабылыгар уопсастыбаннай иниспиэктэр араспаанньата, аата, абатын аата (баар буоллаБына);#❝

3) тулалыыр эйгэ харыстабылыгар уопсастыбаннай иниспиэктэр TyhyHaH сибидиэнньэни тулалыыр эйгэ харыстабылыгар уопсастыбаннай иниспиэктэрдэр кэрискэлэригэр киллэрэр TyhyHaH бываарыы ылыныллыбыт кунэ;#❝

4) тулалыыр эйгэ харыстабылыгар уопсастыбаннай иниспиэктэр дастабырыанньатын нуемэрэ, бэриллибит кунэ уонна дьайар болдьовбо (баар буоллабына);#❝

5) тулалыыр эйгэ харыстабылыгар уопсастыбаннай иниспиэктэр быВыытынан тулалыыр эйгэ харыстабылын эйгэтигэр уопсастыбаннай хонтуруолу (уопсастыбаннай экологическай хонтуруолу) ыытар санаалаабын TyhyHaH сайабылыанньаны биэрбит гражданин тестированиетын ыыппыт судаарыстыбаннай экологическай хонтуруолу (кэтэбили) ыытар уорган аата.#❝

7. Тулалыыр эйгэ харыстабылыгар уопсастыбаннай иниспиэктэр тулалыыр эйгэ харыстабылын эйгэтигэр уопсастыбаннай хонтуруолу (уопсастыбаннай экологическай хонтуруолу) ыытарыгар «Тулалыыр эйгэ харыстабылын TyhyHaH» 2002 сыл тохсунньу 10 кунунээви 7-ФС №-дээх Федеральнай сокуон 11| ыстатыйатынан керуллубут эбээвинэстэрин сэргэ маннык эбээфинэстээх:#❝

1) федеральнай сокуоннарга cen тубэбиннэрэн тустаах аВабас боломуочуйаны толорор биирдиилээн дьон уонна юридическай тэрилтэлэр, Россия Федерациятын судаарыстыбаннай былаавын уорганнара, олохтоох салайыныы — уорганнара, судаарыстыбаннай уонна муниципальнай тэрилтэлэр, атын уорганнар уонна тэрилтэлэр улэлэригэр сывыаннаах федеральнай сокуоннарынан олохтоммут хааччахтары TyTyhap;#❝

2) федеральнай сокуоннарга cen тубэвиннэрэн тустаах апаБас боломуочуйаны толорор биирдиилээн дьон уонна юридическай тэрилтэлэр, судаарыстыбаннай былаас уорганнара, олохтоох салайыныы уорганнара, судаарыстыбаннай уонна муниципальнай тэрилтэлэр, атын уорганнар уонна тэрилтэлэр сокуонунан керуллубут улэлэригэр харгыстары оноруо суохтаах.#❝

8. Тулалыыр эйгэ харыстабылыгар уопсастыбаннай иниспиэктэрдэр улэлэрин тэрийии бэрээдэгин (ол ивигэр тулалыыр эйгэ харыстабылыгар уопсастыбаннай иниспиэктэрдэр бу ыстатыйа | чааВыгар ыйыллыбыт судаарыстыбаннай экологическай хонтуруолу (кэтэбили) ыытар уорганнары кытта хардарыта дьайсыыларын бэрээдэгин), тулалыыр эйгэ харыстабылыгар уопсастыбаннай иниспиэктэрдэр кэрискэлэрин оноруу бэрээдэгин Россия Федерациятын Бырабыыталыстыбата олохтуур.#❝

9. Тулалыыр эйгэ харыстабылыгар уопсастыбаннай иниспиэктэрдэр Россия Федерациятын Бырабыыталыстыбата боломуочуйалаабыт толорор былаас федеральнай уоргана олохтообут керунунэн уонна биэрии бэрээдэгинэн дастабырыанньаны ылар бырааптаахтар.#❝

10. Бу ыстатыйа | чаавыгар ыйыллыбыт судаарыстыбаннай экологическай хонтуруолу (кэтэбили) ыытар уорганнар тулалыыр эйгэ харыстабылыгар уопсастыбаннай иниспиэктэр киллэрбит тулалыыр эйгэ харыстабылын эйгэтигэр сокуону кэВии тубунан матырыйаалын кереллер уонна Россия Федерациятын Бырабыыталыстыбата олохтообут болдьобор тулалыыр эйгэ харыстабылыгар уопсастыбаннай иниспиэктэргэ ыйыллыбыт матырыйаалы керуу тумугун TyhyHaH ибитиннэрии онороллор.#❝

11. Бу ыстатыйа | чаавыгар ыйыллыбыт судаарыстыбаннай экологическай хонтуруолу (кэтэбили) ыытар уорганнар тулалыыр эйгэ харыстабылыгар уопсастыбаннай иниспиэктэрдэр киллэрбит тулалыыр эйгэ харыстабылын эйгэтигэр сокуону кэвии TyhyHaH матырыйаалларынан ыйыллыбыт уорганнар Kehe сылдьар чинчийиини ыыталларыгар, ону тэнэ ыйыллыбыт уорганнар административнай буруй тупунан дьыаланы аВавас керуулэригэр тулалыыр эйгэ харыстабылыгар уопсастыбаннай иниспиэктэр кыттыыларын харгыстыыр бырааптара суох.#❝

12. Тулалыыр эйгэ харыстабылын эйгэтигэр уопсастыбаннай хонтуруолу (уопсастыбаннай экологическай хонтуруолу) ыытыыга тулалыыр эйгэ харыстабылыгар уопсастыбаннай иниспиэктэрдэр судаарыстыбаннай былаас уорганнарын, олохтоох салайыныы уорганнарын, юридическай тэрилтэлэр уонна биирдиилээн дьон дьайыыны онорууларын (дьайыыны онорбот буолууларын) хаартыскава тубэрии, киинэбэ устуу уонна видеоуонна аудио устуу уонна бэлиэтэнии атын ньымаларын туванан бэлиэтэнэллэригэр харгыстыа суохтаахтар, ескетун ол федеральнай сокуоннарга утарыласпат буоллабына.»;#❝

бастакы aO3ahbirap «маннык докумуоннар уонна (эбэтэр) докумуоннар холбопуктара» диэн тылы эбэргэ;#❝

1 пуунун маннык сааВылаан биэрэргэ:#❝

«1) Саха Фреспуубулукэтин судаарыстыбаннай былааВын уоргана бигэргэтэр тулалыыр эйгэ харыстабылын уонна айылБаны туваныы эйгэтигэр докумуоннар барыллара, ол кэрискэтин Саха Фреспуубулукэтин Ил Дархана эбэтэр Саха Фреспуубулукэтин Бырабыыталыстыбатын Бэрэссэдээтэлэ олохтуур;»;#❝

3 пуунун маннык саабылаан биэрэргэ:#❝

«3) бу ыстатыйаБа ыйыллыбыт уонна эрдэ судаарыстыбаннай экологическай экспертиза септеех тумугун ылбыт судаарыстыбаннай экологическай экспертиза эбийиэгэ, маннык тубэлтэлэргэ:#❝

а) бу ыстатыйанан керуллубут докумуоннары уонна (эбэтэр) докумуоннар холбовуктарын, судаарыстыбаннай экологическай экспертиза септеех тумугун ылбыт маннык докумуоннартан уонна (эбэтэр) докумуоннар холбопуктарыттан туораабыннаах олоххо киллэриигэ уонна (эбэтэр) маннык докумуоннарга уонна (эбэтэр) докумуоннар холбопуктарыгар уларытыы киллэриигэ;#❝

6) судаарыстыбаннай экологическай экспертиза септеех тумугун дьайар болдьоБо аастабына, хапытаалынай тутуу эбийиэгин судаарыстыбаннай экологическай экспертиза септеех TYMYTYH дьайар болдьоБо ааспыт кунуттэн биэс сылтан тахсыбат болдьоххо тутуу, саналыы уларытан тутуу «Экологическай экспертиза TyhyHaH» 1995 сыл сэтинньи 23 кунунээби 174-ФС №-дээх Федеральнай сокуон 14 ыстатыйатын 14 пуунун | хос пуунун иккис-алтыс абзацтарынан керуллубут содуллары уескэппэт тубэлтэлэриттэн ураты, маннык эбийиэги тутуу, саналыы уларытан тутуу судаарыстыбаннай экологическай экспертиза септеех тумугун дьайар болдьоБун кэмигэр сабаланар буоллаБына.»;#❝

2 ыстатыйа#❝