Федеральный закон от 17.04.2026 № 101-ФЗ

О национальной системе подтверждения ожидания поставки товаров и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации

Статус уточняется 🔔 Следить в Telegram

Федеральный закон от 17.04.2026 N 101-ФЗ "О национальной системе подтверждения ожидания поставки товаров и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 15.09.2026 23:33.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О национальной системе подтверждения ожидания поставки товаров и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации

Принят Государственной Думой                              15 апреля 2026 года#

Одобрен Советом Федерации                                  15 апреля 2026 года#

Статья 1. Предмет регулирования и цели настоящего Федерального закона#

1. Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые и организационные основы национальной системы подтверждения ожидания поставки товаров (далее - СПОТ).#

2. Целями настоящего Федерального закона являются:#

1) предотвращение уклонения от уплаты косвенных налогов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;#

2) обеспечение законности оборота ввозимых на территорию Российской Федерации товаров.#

Статья 2. Правовое регулирование в сфере СПОТ#

1. Отношения, возникающие в сфере СПОТ, регулируются законодательством Российской Федерации о СПОТ.#

2. Законодательство Российской Федерации о СПОТ состоит из настоящего Федерального закона и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов.#

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе#

1. Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:#

1) визуализированная ссылка - электронная отметка в виде матричного штрихового кода, присваиваемая документу о предстоящей поставке товаров;#

2) документ о предстоящей поставке товаров - электронный документ, подтверждающий намерение ввезти в Российскую Федерацию товары из других государств - членов Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС);#

3) заявитель, формирующий и представляющий документ о предстоящей поставке товаров (далее - заявитель):#

а) юридическое лицо, образованное в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - организация), физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), осуществляющие ввоз товаров на территорию Российской Федерации с территории другого государства - члена ЕАЭС;#

б) поверенный, комиссионер, агент, являющиеся организацией или индивидуальным предпринимателем, на которых возложена обязанность по исчислению и уплате косвенных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах либо обязанность налогового агента по уплате налога на добавленную стоимость в связи с реализацией товаров физическим лицам посредством электронных торговых площадок продавцами из других государств - членов ЕАЭС;#

в) созданные на территории Российской Федерации и осуществляющие ввоз товаров на территорию Российской Федерации с территории другого государства - члена ЕАЭС филиалы и представительства международных организаций, иностранных юридических лиц, компаний и других корпоративных образований, обладающих гражданской правоспособностью и созданных в соответствии с законодательством иностранных государств;#

4) косвенные налоги - налог на добавленную стоимость и акциз (за исключением акцизов по маркируемым подакцизным товарам), подлежащие уплате в соответствии с международными договорами Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в отношении ввозимых на территорию Российской Федерации с территорий других государств - членов ЕАЭС товаров;#

5) СПОТ - совокупность правовых, экономических и организационных отношений, складывающихся при осуществлении регулирования ввоза товаров на территорию Российской Федерации в пределах, определяемых настоящим Федеральным законом, а также при использовании информационных систем, созданных в целях такого регулирования и учета ввозимых товаров;#

6) обеспечительный платеж - платеж, осуществляемый путем внесения денежных средств в безналичной форме по основаниям, в порядке и сумме, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом;#

7) перевозка (транспортировка) товаров на территорию Российской Федерации с территории другого государства - члена ЕАЭС - перемещение товаров по территории Российской Федерации и территории другого государства - члена ЕАЭС, включая пересечение Государственной границы Российской Федерации транспортными средствами, которыми перевозятся товары, при ввозе товаров на территорию Российской Федерации с территорий других государств - членов ЕАЭС;#

8) перевозчик - организация или индивидуальный предприниматель, осуществляющие перевозку (транспортировку) товаров на территорию Российской Федерации с территорий других государств - членов ЕАЭС;#

9) поставщик - организация или индивидуальный предприниматель, созданные (зарегистрированные) в соответствии с законодательством государства - члена ЕАЭС, являющиеся стороной сделки с заявителем, в соответствии с которой товар ввозится на территорию Российской Федерации с территорий других государств - членов ЕАЭС, или являющиеся отправителем ввозимых товаров в соответствии с транспортным сопроводительным документом в случаях, когда заявителем является лицо, указанное в подпункте "б" пункта 3 настоящей части;#

10) сервис заявителя - программное обеспечение, размещаемое на официальном сайте оператора СПОТ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), обеспечивающее доступ заявителя к СПОТ;#

11) товары - любое движимое имущество, а также перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу, имеющие в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании статус товаров ЕАЭС;#

12) товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц;#

13) статус документа о предстоящей поставке товаров, необходимый для ввоза товаров, - присваиваемый в информационной системе оператора СПОТ документу о предстоящей поставке товаров идентификатор при условии соответствия указанного документа о предстоящей поставке товаров требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, а также, если заявитель не освобожден от внесения обеспечительного платежа, - при внесении обеспечительного платежа в размере не менее суммы подлежащих уплате косвенных налогов;#

14) должностное лицо контролирующего органа СПОТ - должностное лицо федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области таможенного дела, либо иного таможенного органа.#

2. Иные понятия используются в настоящем Федеральном законе в значениях, определяемых в соответствии с правом ЕАЭС и (или) иным законодательством Российской Федерации.#

Статья 4. Действие актов законодательства Российской Федерации о СПОТ во времени#

1. Акты законодательства Российской Федерации о СПОТ применяются к отношениям, возникшим со дня вступления в силу указанных актов, и могут иметь обратную силу только в случае, если это прямо предусмотрено указанными актами.#

2. Акты законодательства Российской Федерации о СПОТ вступают в силу не ранее чем по истечении тридцати дней после дня их официального опубликования.#

Статья 5. Применение положений законодательства Российской Федерации о СПОТ#

1. Положения законодательства Российской Федерации о СПОТ применяются в отношении товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации с территорий других государств - членов ЕАЭС автомобильным транспортом, а также иными видами транспорта в случае принятия такого решения Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 4 настоящей статьи.#

2. Ввоз на территорию Российской Федерации товаров, в отношении которых применяются положения законодательства Российской Федерации о СПОТ, сопровождается обязательным формированием документа о предстоящей поставке товаров и внесением обеспечительного платежа (за исключением случаев, установленных статьей 11 настоящего Федерального закона), а также присвоением визуализированной ссылки.#

3. Положения законодательства Российской Федерации о СПОТ не применяются в отношении следующих товаров:#

1) наличные денежные средства и денежные инструменты;#

2) нефть и товары, выработанные из нефти;#

3) электроэнергия;#

4) товары, перевозка (транспортировка) которых осуществляется трубопроводным транспортом;#

5) товары для личного пользования, за исключением товаров, ввозимых в целях реализации физическим лицам посредством электронных торговых площадок. Отнесение товаров к товарам для личного пользования осуществляется контролирующим органом СПОТ исходя из характера и количества товаров, а также способа их приобретения;#

6) товары, перемещаемые между Калининградской областью и остальной частью территории Российской Федерации;#

7) товары, сведения об операциях с которыми составляют государственную тайну;#

8) товары, следующие в адрес дипломатических представительств, консульских учреждений, представительств государств при международных организациях, международных организаций или их представительств, расположенных на территории Российской Федерации;#

9) товары, перемещаемые с территории одного государства - члена ЕАЭС на территорию другого государства - члена ЕАЭС через территорию Российской Федерации, если иное не установлено Правительством Российской Федерации;#

10) иные товары в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.#

4. Решение о применении положений законодательства Российской Федерации о СПОТ в отношении товаров, перемещаемых воздушным, железнодорожным и морским (речным) транспортом, принимается Правительством Российской Федерации.#

5. Особенности применения положений законодательства Российской Федерации о СПОТ в зависимости от вида транспорта, которым перевозятся товары, определяются Правительством Российской Федерации.#

Статья 6. Органы, уполномоченные в сфере СПОТ#

1. Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере СПОТ, является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере налоговой деятельности.#

2. Оператором СПОТ является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах.#

3. Контролирующим органом СПОТ является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области таможенного дела.#

Статья 7. Функции органов, уполномоченных в сфере СПОТ#

1. Оператор СПОТ:#

1) обеспечивает возможность взаимодействия заявителя с информационной системой оператора СПОТ с использованием сервиса заявителя либо посредством направления документов в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи;#

2) осуществляет автоматизированную проверку документа о предстоящей поставке товаров и в зависимости от результатов такой проверки присваивает данному документу соответствующий статус либо отказывает в регистрации данного документа;#

3) информирует заявителя об изменении статуса, присвоенного документу о предстоящей поставке товаров, посредством указания соответствующей информации в данном документе с использованием сервиса заявителя;#

4) осуществляет проверку достаточности денежных средств, внесенных в качестве обеспечительного платежа, в целях присвоения документу о предстоящей поставке товаров статуса, необходимого для ввоза товаров, с учетом положений настоящего Федерального закона;#

5) формирует визуализированную ссылку, присваивает и направляет ее заявителю в порядке, утверждаемом оператором СПОТ;#

6) осуществляет учет внесенных денежных средств в счет суммы обеспечительного платежа, указанного в документе о предстоящей поставке товаров;#

7) утверждает форму и формат документа о предстоящей поставке товаров, порядок его оформления и внесения изменений в данный документ, порядок его представления, а также порядок присвоения статуса данному документу;#

8) обеспечивает возможность проверки статуса документа о предстоящей поставке товаров с использованием специализированного сервиса, размещенного в сети "Интернет";#

9) обеспечивает для заявителя возможность оспаривания статуса, присвоенного документу о предстоящей поставке товаров, путем направления заявителем заявления о корректировке статуса, присвоенного документу о предстоящей поставке товаров, с приложением документов, подтверждающих обоснованность такой корректировки, с использованием специализированного сервиса, размещенного в сети "Интернет";#

10) рассматривает заявление о корректировке статуса, присвоенного документу о предстоящей поставке товаров, и осуществляет корректировку либо отказывает в ней с обоснованием причин такого отказа с использованием специализированного сервиса, размещенного в сети "Интернет", в течение десяти рабочих дней со дня получения указанного заявления;#

11) передает в информационную систему контролирующего органа СПОТ информацию, содержащуюся в документе о предстоящей поставке товаров, а также информацию о его статусе, состав и сроки передачи которой определяются соглашением об информационном взаимодействии между оператором СПОТ и контролирующим органом СПОТ;#

12) осуществляет иные функции, установленные настоящим Федеральным законом.#

2. Контролирующий орган СПОТ обеспечивает:#

1) при ввозе товаров на территорию Российской Федерации с территории другого государства - члена ЕАЭС осуществление в соответствии с частью 7 статьи 10 настоящего Федерального закона выборочной проверки на предмет наличия у перевозчиков визуализированной ссылки, присвоенной документу о предстоящей поставке товаров, имеющему статус, необходимый для ввоза товаров, а также на предмет соответствия сведений, указанных в данном документе о предстоящей поставке товаров, сведениям о товарах, указанным в документах, представленных перевозчиком;#

2) в зависимости от результатов проверки, проводимой в соответствии с пунктом 1 настоящей части, внесение должностными лицами контролирующего органа СПОТ в информационную систему контролирующего органа СПОТ отметок, указанных в частях 8, 9 и 10 статьи 10 настоящего Федерального закона;#

3) в срок, не превышающий 15 минут с момента завершения проверки, указанной в пункте 1 настоящей части, передачу информации о результатах такой проверки, содержащейся в информационной системе контролирующего органа СПОТ, в информационную систему оператора СПОТ;#

4) выдачу должностными лицами контролирующего органа СПОТ лицу, управляющему транспортным средством, осуществляющим перевозку (транспортировку) товаров на территорию Российской Федерации с территорий других государств - членов ЕАЭС, предписания о выезде транспортного средства с находящимися в нем товарами за пределы территории Российской Федерации в сроки, указанные в данном предписании, не превышающие трех часов с момента завершения проверки, указанной в пункте 1 настоящей части, в случаях:#

а) отсутствия визуализированной ссылки (за исключением товаров, указанных в части 3 статьи 5 настоящего Федерального закона) либо отсутствия у документа о предстоящей поставке товаров статуса, необходимого для ввоза товаров;#

б) несоответствия сведений, указанных в документе о предстоящей поставке товаров, сведениям, указанным в документах, представленных перевозчиком должностным лицам контролирующего органа СПОТ, за исключением случая, если товары, указанные в документе о предстоящей поставке товаров, ввозятся в меньшем количестве, чем указано в данном документе.#

3. Контроль выезда транспортного средства с находящимися в нем товарами за пределы территории Российской Федерации осуществляется должностными лицами контролирующего органа СПОТ с применением технических средств видеонаблюдения (видеофиксации).#

4. Форма предписания о выезде транспортного средства с находящимися в нем товарами за пределы территории Российской Федерации утверждается контролирующим органом СПОТ.#

5. В случае выявления контролирующим органом СПОТ и (или) иными государственными органами признаков нарушения права ЕАЭС и (или) законодательства Российской Федерации, не связанного с соблюдением требований настоящего Федерального закона, положения пункта 4 части 2 настоящей статьи не применяются и действия с товарами и транспортным средством, осуществляющим перевозку (транспортировку) таких товаров, совершаются в порядке, установленном правом ЕАЭС и (или) законодательством Российской Федерации.#

Статья 8. Права и обязанности заявителя в рамках СПОТ#

1. Заявитель имеет право:#

1) вносить изменения в документ о предстоящей поставке товаров согласно порядку, утверждаемому оператором СПОТ, до направления заявителю по этому документу визуализированной ссылки оператором СПОТ, а в сведения о транспортном средстве - до пересечения транспортным средством, перевозящим товары, Государственной границы Российской Федерации;#

2) в случае несогласия со статусом, присвоенным документу о предстоящей поставке товаров, оспаривать статус, присвоенный данному документу, путем направления заявления о корректировке статуса с приложением документов, подтверждающих обоснованность такой корректировки, с использованием специализированного сервиса, размещенного в сети "Интернет";#

3) подать заявление о возврате обеспечительного платежа в соответствии со статьей 11 настоящего Федерального закона;#

4) получать разъяснения по вопросам применения положений законодательства Российской Федерации о СПОТ от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере СПОТ.#

2. Заявитель обязан:#

1) обеспечивать взаимодействие со СПОТ с использованием сервиса заявителя либо посредством направления документов в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи;#

2) формировать документ о предстоящей поставке товаров по форме, в порядке и сроки, которые указаны в статье 10 настоящего Федерального закона;#

3) вносить обеспечительный платеж по документу о предстоящей поставке товаров в размере, порядке и сроки, которые указаны в статье 11 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в частях 1 и 2 статьи 11 настоящего Федерального закона;#

4) обеспечивать наличие у себя актуальной и достоверной информации о поставщике, перевозчике, транспортном средстве (транспортных средствах), осуществляющем (осуществляющих) перевозку (транспортировку) товаров на территорию Российской Федерации с территории другого государства - члена ЕАЭС;#

5) обеспечивать направление любым доступным способом визуализированной ссылки, полученной от оператора СПОТ, поставщику и (или) перевозчику до пересечения Государственной границы Российской Федерации;#

6) обеспечивать хранение документов по сделкам с товарами, на которые распространяются положения законодательства Российской Федерации о СПОТ, не менее чем в течение пяти лет с даты ввоза таких товаров на территорию Российской Федерации.#

Статья 9. Права и обязанности перевозчика в рамках СПОТ#

1. Перевозчик имеет право:#

1) на получение от заявителя и (или) поставщика визуализированной ссылки;#

2) на получение разъяснений по вопросам применения положений законодательства Российской Федерации о СПОТ от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере СПОТ.#

2. Перевозчик обязан:#

1) до начала перевозки (транспортировки) товаров на территорию Российской Федерации с территории другого государства - члена ЕАЭС получить у заявителя и (или) поставщика визуализированную ссылку;#

2) предъявлять визуализированную ссылку должностным лицам контролирующего органа СПОТ по их требованию;#

3) выполнять законные требования должностных лиц контролирующего органа СПОТ при проведении ими проверки визуализированной ссылки, а также проверки на предмет соответствия сведений, указанных в документе о предстоящей поставке товаров, сведениям о товарах, указанным в документах, представленных перевозчиком;#

4) обеспечивать незамедлительный выезд транспортного средства с находящимися в нем товарами за пределы территории Российской Федерации в случаях, указанных в пункте 4 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона.#

Статья 10. Документ о предстоящей поставке товаров и визуализированная ссылка#

1. Заявитель обязан сформировать электронный документ о предстоящей поставке товаров по форме и в формате, которые утверждаются оператором СПОТ, в срок не позднее двух календарных дней до дня ввоза товаров на территорию Российской Федерации с территории другого государства - члена ЕАЭС, а в случаях, если в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежит внесению обеспечительный платеж, - в срок не позднее четырех часов до момента ввоза товаров на территорию Российской Федерации с территории другого государства - члена ЕАЭС.#

2. Документ о предстоящей поставке товаров оформляется на товары, отправляемые на основании одного транспортного (перевозочного) документа. Не допускается повторное использование документа о предстоящей поставке товаров, на основании которого был осуществлен ввоз товаров на территорию Российской Федерации с территории другого государства - члена ЕАЭС. В случае частичного ввоза товаров, указанных в документе о предстоящей поставке товаров, ввоз оставшейся части товаров на территорию Российской Федерации с территории другого государства - члена ЕАЭС осуществляется на основании нового документа о предстоящей поставке товаров, формируемого в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.#

3. Документ о предстоящей поставке товаров должен содержать следующие сведения:#

1) сведения о заявителе с указанием его наименования (фамилии, имени, отчества (при наличии) - для индивидуального предпринимателя), идентификационного номера налогоплательщика;#

2) сведения о поставщике, об иных лицах, участвующих в реализации сделки с товарами, и о перевозчике с указанием наименований указанных лиц (фамилии, имени, отчества (при наличии) - для физических лиц) и их идентификаторов, используемых в государстве, в соответствии с законодательством которого такие лица созданы (зарегистрированы);#

3) десятизначный код товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза;#

4) стоимость товаров в соответствии с договором, по которому товары ввозятся на территорию Российской Федерации с территории другого государства - члена ЕАЭС;#

5) сумма обеспечительного платежа (за исключением случаев освобождения от уплаты обеспечительного платежа);#

6) сведения о наличии у заявителя права не вносить обеспечительный платеж в соответствии с частями 1 и 2 статьи 11 настоящего Федерального закона;#

7) государственный регистрационный номер транспортного средства - при перевозке (транспортировке) товаров автомобильным видом транспорта;#

8) иные сведения, предусмотренные формой документа о предстоящей поставке товаров.#

4. Документ о предстоящей поставке товаров подлежит обязательному формированию в отношении всех товаров, на которые в соответствии со статьей 5 настоящего Федерального закона распространяются положения законодательства Российской Федерации о СПОТ.#

5. Документ о предстоящей поставке товаров формируется заявителем и подлежит обязательной автоматизированной проверке оператором СПОТ на предмет правильности его оформления, достаточности суммы внесенного обеспечительного платежа либо наличия у заявителя права не вносить обеспечительный платеж в соответствии с частями 1 и 2 статьи 11 настоящего Федерального закона.#

6. При пересечении транспортным средством, которым перевозятся товары, Государственной границы Российской Федерации наличие у перевозчика визуализированной ссылки, а также предъявление визуализированной ссылки лицом, управляющим этим транспортным средством, должностным лицам контролирующего органа СПОТ по их требованию является обязательным.#

7. Должностные лица контролирующего органа СПОТ осуществляют выборочную проверку на предмет наличия у перевозчиков визуализированной ссылки, присвоенной документу о предстоящей поставке товаров, имеющему статус, необходимый для ввоза товаров, а также на предмет соответствия сведений, указанных в данном документе, сведениям о товарах, указанным в документах, представленных перевозчиком должностным лицам контролирующего органа СПОТ, в срок, не превышающий двух часов с момента остановки транспортного средства должностным лицом контролирующего органа СПОТ.#

8. В случае наличия у документа о предстоящей поставке товаров статуса, необходимого для ввоза товаров, и соответствия сведений, указанных в проверяемом документе о предстоящей поставке товаров, сведениям о товарах, указанным в документах, представленных перевозчиком, должностное лицо контролирующего органа СПОТ обеспечивает проставление в информационной системе контролирующего органа СПОТ отметки о допуске на территорию Российской Федерации товаров и транспортных средств, осуществляющих их перевозку.#

9. В случае отсутствия документа о предстоящей поставке товаров или несоблюдения условий, указанных в части 8 настоящей статьи, должностное лицо контролирующего органа СПОТ проставляет в информационной системе контролирующего органа СПОТ отметку об отказе в допуске на территорию Российской Федерации товаров и транспортных средств, осуществляющих их перевозку.#

10. В случае, если в результате проверки, предусмотренной частью 7 настоящей статьи, выявлены признаки нарушения права ЕАЭС и (или) законодательства Российской Федерации, не связанного с соблюдением требований настоящего Федерального закона, должностное лицо контролирующего органа СПОТ проставляет в информационной системе контролирующего органа СПОТ отметку о выявлении таких признаков и принимает меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.#

11. Сроки хранения документа о предстоящей поставке товаров в информационных системах оператора СПОТ и контролирующего органа СПОТ определяются соответственно оператором СПОТ и контролирующим органом СПОТ.#

Статья 11. Обеспечительный платеж#

1. В отношении товаров, на которые распространяются положения законодательства Российской Федерации о СПОТ, подлежит внесению обеспечительный платеж, за исключением следующих случаев:#

1) заявитель отнесен к категории крупнейших налогоплательщиков в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;#

2) заявитель является налогоплательщиком, в отношении которого в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах проводится налоговый контроль в форме налогового мониторинга;#

3) заявитель включен в реестр уполномоченных экономических операторов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, если перемещение товаров осуществляется по сделке купли-продажи, которая заключена между уполномоченным экономическим оператором и поставщиком товаров и в результате которой право владения, пользования и распоряжения товарами переходит только к такому уполномоченному экономическому оператору;#

4) ввоз на территорию Российской Федерации товаров без уплаты налогов в соответствии с пунктом 6 статьи 72 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (включая ввоз товаров, реализуемых либо предназначенных для реализации продавцами государств - членов ЕАЭС физическим лицам посредством электронных торговых площадок), а также с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;#

5) при ввозе на территорию Российской Федерации заявителями, являющимися резидентами свободной (специальной, особой) экономической зоны, товаров с территории одного государства - члена ЕАЭС на территорию свободной (специальной, особой) экономической зоны, пределы которой полностью или частично совпадают с участками таможенной границы ЕАЭС, функционирующей в Российской Федерации по состоянию на 1 июля 2016 года;#

6) при ввозе в Российскую Федерацию товаров, являющихся давальческим сырьем (материалом) для переработки, с территории другого государства - члена ЕАЭС по договору (контракту) переработки давальческого сырья (материалов), предусматривающему вывоз результатов переработки давальческого сырья (материалов) на территорию другого государства - члена ЕАЭС;#

7) ввоз на территорию Российской Федерации товаров, являющихся предметами лизинга, с территории другого государства - члена ЕАЭС по договору (контракту) лизинга, предусматривающему переход права собственности на них к лизингополучателю.#

2. Правительство Российской Федерации вправе определить иные случаи освобождения от внесения обеспечительного платежа.#

3. Обеспечительный платеж вносится заявителем не менее чем за два календарных дня до дня ввоза товаров на территорию Российской Федерации с территорий других государств - членов ЕАЭС в соответствии со сформированным документом о предстоящей поставке товаров в сумме не менее величины косвенных налогов, подлежащих уплате в отношении товаров, указанных в документе о предстоящей поставке товаров, при их ввозе на территорию Российской Федерации с территорий других государств - членов ЕАЭС в соответствии с международными договорами Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Внесение обеспечительного платежа осуществляется в валюте Российской Федерации по соответствующему коду бюджетной классификации на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений. Информация о номерах счетов для внесения обеспечительного платежа доводится до сведения заявителей оператором СПОТ и размещается на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, в сети "Интернет". Внесение обеспечительного платежа в сумме, предусмотренной настоящей частью, является обязательным условием присвоения документу о предстоящей поставке товаров визуализированной ссылки. Если в целях определения размера обеспечительного платежа требуется произвести пересчет иностранной валюты в валюту Российской Федерации, такой пересчет производится по официальному курсу иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленному Центральным банком Российской Федерации и действующему на день, предшествующий дате регистрации документа о предстоящей поставке товаров.#

4. Учет внесенных заявителем денежных средств в счет суммы обеспечительного платежа, указанной в документе о предстоящей поставке товаров, осуществляется в соответствующем размере в хронологическом порядке по мере представления зарегистрированных оператором СПОТ документов о предстоящей поставке товаров.#

5. В случае превышения суммы денежных средств, внесенных в качестве обеспечительного платежа, над суммой обязательного платежа, указанной в документе о предстоящей поставке товаров, либо в случае наличия денежных средств, внесенных в качестве обеспечительного платежа, при отсутствии сформированных заявителем документов о предстоящей поставке товаров заявитель вправе подать заявление о возврате обеспечительного платежа в части такого превышения либо, если документы о предстоящей поставке товаров не формировались, в сумме внесенного обеспечительного платежа. Указанное заявление подается в срок не позднее трех лет с даты формирования документа о предстоящей поставке товаров либо, если документы о предстоящей поставке товаров не формировались, с даты внесения обеспечительного платежа. Форма заявления размещается оператором СПОТ на его официальном сайте в сети "Интернет". Возврат осуществляется в порядке, аналогичном порядку возврата денежных средств, формирующих положительное сальдо единого налогового счета, установленному статьей 79 Налогового кодекса Российской Федерации.#

6. Возврат обеспечительного платежа третьим лицам не допускается.#

Статья 12. Правовой режим использования информации, получаемой органами, уполномоченными в сфере СПОТ, и иными лицами#

1. Любая информация, получаемая органами, уполномоченными в сфере СПОТ, в соответствии с настоящим Федеральным законом, используется такими органами исключительно для выполнения возложенных на них функций.#

2. Органы, уполномоченные в сфере СПОТ, их должностные лица, а также иные лица, получившие доступ к информации, указанной в части 1 настоящей статьи, не вправе разглашать, использовать в личных целях либо передавать иным лицам, в том числе государственным органам, информацию, составляющую государственную, коммерческую, налоговую, банковскую и иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну, а также другую конфиденциальную информацию, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.#

Статья 13. Ответственность за нарушение требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом#

Лица, виновные в нарушении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.#

Статья 14. О внесении изменений в Федеральный закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"#

Внести в статью 257 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 32, ст. 5082) следующие изменения:#

1) часть 1 дополнить словами "(за исключением случая, указанного в части 11 настоящей статьи)";#

2) дополнить частью 11 следующего содержания:#

"11. Таможенные органы в целях выполнения полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации о национальной системе подтверждения ожидания поставки товаров, могут находиться в пунктах пропуска, находящихся на участках Государственной границы Российской Федерации, где сопредельной стороной является государство - член Союза.".#

Статья 15. О внесении изменения в Федеральный закон "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"#

Часть 5 статьи 2 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 31, ст. 5007; 2021, № 24, ст. 4188; № 27, ст. 5187; № 50, ст. 8415; 2022, № 50, ст. 8792; 2023, № 14, ст. 2377; № 31, ст. 5784; 2024, № 1, ст. 18; № 51, ст. 7854; № 53, ст. 8532; 2025, № 26, ст. 3499) дополнить пунктом 25 следующего содержания:#

"25) проверка документа о предстоящей поставке товаров, проверка на предмет наличия у перевозчиков визуализированной ссылки, присвоенной документу о предстоящей поставке товаров, имеющему статус, необходимый для ввоза товаров, а также на предмет соответствия сведений, указанных в таком документе о предстоящей поставке товаров, сведениям о товарах, указанным в документах, представленных перевозчиком, а также проверка соответствующего обеспечительного платежа в рамках национальной системы подтверждения ожидания товаров.".#

Статья 16. Вступление в силу настоящего Федерального закона#

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.#

2. Действие положений настоящего Федерального закона распространяется на товары, ввозимые на территорию Российской Федерации с территорий других государств - членов ЕАЭС, начиная с 1 июня 2026 года.#

Президент Российской Федерации                              В.Путин#

Москва, Кремль#

17 апреля 2026 года#

№ 101-ФЗ#

К документу

Разъяснения ФНС и Минфина 3
Судебная практика 1
Нормы, которые ссылаются 4