Канал
Федеральный закон от 28.06.1995 № 98-ФЗ · О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений · редакция от 01.01.2023 · https://zakonbaza.com/fz-98-1995/
Федеральный закон от 28.06.1995 № 98-ФЗ

О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений

ДействуетИзменится с 01.11.2027 Редакция от 01.01.2023 🔔 Следить в Telegram

Федеральный закон от 28.06.1995 № 98-ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений»

Текст — по данным «Тексты правовых актов с внесёнными изменениями» портала pravo.gov.ru. Проверено 01.11.2026 08:03. История редакций (5) · Скачать .doc · Печать

Готовятся изменения. С 01.11.2027 вступает в силу новая редакция. Что изменится →

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений

Принят Государственной Думой 26 мая 1995 года

Настоящий Федеральный закон определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки молодежных и детских общественных объединений Российской Федерации (далее - молодежные и детские объединения). (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)#❝

Под государственной поддержкой молодежных и детских объединений понимается совокупность мер, принимаемых органами государственной власти Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации в области государственной молодежной политики в целях создания и обеспечения правовых, экономических и организационных условий деятельности таких объединений, направленной на социальное становление, развитие и самореализацию детей и молодежи в общественной жизни, а также в целях охраны и защиты их прав. (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)#❝

(Абзац с 01.11.2027 в редакции Федерального закона от 04.08.2026 № 311-ФЗ)

Глава I. Общие положения#❝

Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Федеральным законом#❝

1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с установлением и осуществлением федеральными органами исполнительной власти мер государственной поддержки общероссийских, международных молодежных и детских объединений. (В редакции Федерального закона от 05.04.2013 № 56-ФЗ)#❝

2. Иные отношения, в которые вступают молодежные и детские объединения с федеральными органами исполнительной власти, юридическими лицами и гражданами, регулируются соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)#❝

Действие настоящего Федерального закона не распространяется на:#❝

молодежные и детские коммерческие организации;#❝

молодежные и детские религиозные организации;#❝

молодежные и студенческие объединения, являющиеся профессиональными союзами;#❝

молодежные и детские объединения, учреждаемые либо создаваемые политическими партиями.#❝

3. Требования в отношении молодежных и детских объединений, устанавливаемые пунктом 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, не могут служить основанием для ограничения права детей и молодежи на объединение.#❝

4. Особенности государственной поддержки российского движения детей и молодежи устанавливаются Федеральным законом "О российском движении детей и молодежи". (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 262-ФЗ)#❝

Статья 2. Законодательство Российской Федерации о государственной поддержке молодежных и детских объединений#❝

(Наименование с 01.11.2027 в редакции Федерального закона от 04.08.2026 № 311-ФЗ)

1. Законодательство Российской Федерации о государственной поддержке молодежных и детских объединений состоит из настоящего Федерального закона, основывающегося на положениях Конституции Российской Федерации и являющегося частью законодательства Российской Федерации об общественных объединениях.#❝

(Пункт 1 с 01.11.2027 в редакции Федерального закона от 04.08.2026 № 311-ФЗ)

3. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, то применяются правила международного договора.#❝

4. Решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, не подлежат исполнению в Российской Федерации. Такое противоречие может быть установлено в порядке, определенном федеральным конституционным законом. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.12.2020 № 429-ФЗ)#❝

Статья 21. Государственная поддержка молодежных и детских объединений в субъектах Российской Федерации#❝

1. Вопросы государственной поддержки межрегиональных, региональных и местных молодежных и детских объединений в субъектах Российской Федерации и ведения региональных реестров молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой, регулируются законодательством субъектов Российской Федерации.#❝

2. В случае, если в субъекте Российской Федерации оказывается государственная поддержка межрегиональным, региональным и местным молодежным или детским объединениям, уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации ежеквартально представляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере государственной молодежной политики, указанные в подпунктах 1 - 8 пункта 3 статьи 13 настоящего Федерального закона сведения об объединениях, включенных в региональный реестр молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой. (В редакции Федерального закона от 28.12.2016 № 478-ФЗ)#❝

(Пункт 2 с 01.11.2027 в редакции Федерального закона от 04.08.2026 № 311-ФЗ)

(Дополнение статьей - Федеральный закон от 05.04.2013 № 56-ФЗ)

Статья 3. Принципы государственной поддержки молодежных и детских объединений#❝

Исходя из основных направлений государственной молодежной политики государственная поддержка молодежных и детских объединений осуществляется в соответствии с принципами:#❝

приоритета общих гуманистических и патриотических ценностей в деятельности молодежных и детских объединений;#❝

равенства прав на государственную поддержку молодежных и детских объединений, отвечающих требованиям настоящего Федерального закона;#❝

признания самостоятельности молодежных и детских объединений и их права на участие в определении мер государственной поддержки;#❝

Меры государственной поддержки молодежных и детских объединений не могут быть использованы федеральными органами исполнительной власти, должностными лицами против законных интересов молодежных и детских объединений, а также в целях изменения характера их деятельности. (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)#❝

(Статья 3 с 01.11.2027 в редакции Федерального закона от 04.08.2026 № 311-ФЗ)

Статья 4. Молодежные и детские объединения, являющиеся объектами государственной поддержки#❝

1. Государственная поддержка в соответствии с настоящим Федеральным законом может оказываться зарегистрированным в установленном законом порядке:#❝

общероссийским, международным молодежным объединениям граждан в возрасте до 35 лет включительно, объединившихся на основе общности интересов; (В редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 507-ФЗ)#❝

общероссийским, международным детским объединениям граждан в возрасте до 18 лет и совершеннолетних граждан, объединившихся для осуществления совместной деятельности.#❝

(Пункт в редакции Федерального закона от 05.04.2013 № 56-ФЗ)

2. Государственная поддержка общероссийских, международных молодежных и детских объединений осуществляется при соблюдении ими следующих условий: (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)#❝

объединение является юридическим лицом и действует не менее одного года с момента его государственной регистрации;#❝

объединение осуществляет свою деятельность на постоянной основе. (В редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 507-ФЗ)#❝

(Абзац. Дополнение с 01.11.2027 - Федеральный закон от 04.08.2026 № 311-ФЗ)

(Абзац. Дополнение с 01.11.2027 - Федеральный закон от 04.08.2026 № 311-ФЗ)

Соответствие обращающегося за государственной поддержкой молодежного или детского объединения установленным настоящим Федеральным законом требованиям определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере государственной молодежной политики. (В редакции Федерального закона от 05.04.2013 № 56-ФЗ)#❝

(Абзац с 01.11.2027 в редакции Федерального закона от 04.08.2026 № 311-ФЗ)

3. Объединение молодежного или детского объединения в ассоциацию (союз) с другими молодежными или детскими общественными объединениями при сохранении им организационной самостоятельности не может служить основанием для исключения его из числа объектов государственной поддержки.#❝

(Абзац. Дополнение с 01.11.2027 - Федеральный закон от 04.08.2026 № 311-ФЗ)

Статья 5. Права молодежных и детских объединений#❝

(Наименование в редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

1. Молодежные и детские объединения имеют право: (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)#❝

готовить доклады Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации о положении детей и молодежи, участвовать в обсуждении докладов федеральных органов исполнительной власти по указанным вопросам, а также вносить предложения по реализации государственной молодежной политики;#❝

(Абзац с 01.11.2027 в редакции Федерального закона от 04.08.2026 № 311-ФЗ)

вносить предложения субъектам права законодательной инициативы по изменению федеральных законов и иных нормативных правовых актов, затрагивающих интересы детей и молодежи;#❝

участвовать в подготовке и обсуждении проектов государственных программ Российской Федерации, включающих мероприятия в сфере молодежной политики. (В редакции Федерального закона от 28.12.2016 № 478-ФЗ)#❝

2. Представители молодежных и детских объединений, их координационных советов имеют право участвовать в заседаниях федеральных органов исполнительной власти при принятии решений по вопросам, затрагивающим интересы детей и молодежи.#❝

(Пункт 2 с 01.11.2027 в редакции Федерального закона от 04.08.2026 № 311-ФЗ)

Глава II. Основные направления и формы государственной поддержки молодежных и детских объединений#❝

Статья 6. Информационное обеспечение и подготовка кадров молодежных и детских объединений#❝

1. Федеральные органы исполнительной власти информируют молодежные и детские объединения о проводимых мероприятиях в области государственной молодежной политики. (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)#❝

(Пункт 1 с 01.11.2027 в редакции Федерального закона от 04.08.2026 № 311-ФЗ)

2. Органы, осуществляющие государственную регистрацию общественных объединений, обеспечивают информирование и принимают решения о государственной регистрации общероссийских и международных молодежных и детских объединений. (В редакции федеральных законов от 21.03.2002 № 31-ФЗ; от 29.06.2004 № 58-ФЗ)#❝

3. По запросам молодежных и детских объединений федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере государственной молодежной политики, организует подготовку и переподготовку кадров этих объединений. (В редакции федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ; от 28.12.2016 № 478-ФЗ)#❝

(Пункт 3 с 01.11.2027 в редакции Федерального закона от 04.08.2026 № 311-ФЗ)

Статья 7.#❝

(Статья утратила силу - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

Статья 8.#❝

(Статья утратила силу - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

Статья 9.#❝

(Статья утратила силу - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

Статья 10. Государственная поддержка проектов (программ) молодежных и детских объединений#❝

1. Меры государственной поддержки молодежных и детских объединений предусматриваются в подпрограммах государственных программ Российской Федерации, включающих мероприятия в сфере молодежной политики. (В редакции Федерального закона от 28.12.2016 № 478-ФЗ)#❝

(Абзац с 01.11.2027 в редакции Федерального закона от 04.08.2026 № 311-ФЗ)

Решение о государственной поддержке проектов (программ) молодежных и детских объединений принимается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере государственной молодежной политики, по результатам конкурса указанных проектов (программ). (В редакции Федерального закона от 28.12.2016 № 478-ФЗ)#❝

(Пункт в редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

2. Конкурсный проект (программа) молодежного или детского объединения должен отражать цель, основные задачи, содержание и план реализации данного проекта (программы), финансовые, материальные, кадровые ресурсы и организационные возможности этого объединения по реализации проекта (программы). (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)#❝

5. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ)#❝

(Пункт 6. Дополнение с 01.11.2027 - Федеральный закон от 04.08.2026 № 311-ФЗ)

Статья 11. Финансирование мероприятий по поддержке молодежных и детских объединений#❝

(Наименование в редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

1. Финансирование мероприятий по поддержке молодежных и детских объединений осуществляется за счет средств, предусматриваемых в государственных программах Российской Федерации в области молодежной политики. (В редакции федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ; от 28.12.2016 № 478-ФЗ)#❝

3. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере государственной молодежной политики, несет ответственность за правомерность выделения средств молодежным и детским объединениям, осуществляет контроль за обоснованностью их расходования. (В редакции федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ; от 28.12.2016 № 478-ФЗ)#❝

6. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ)#❝

(Статья 11 утратит силу с 01.11.2027 - Федеральный закон от 04.08.2026 № 311-ФЗ)

Глава III. Организационные основы государственной поддержки молодежных и детских объединений#❝

Статья 12. Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие меры государственной поддержки молодежных и детских объединений#❝

1. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере государственной молодежной политики, осуществляет меры государственной поддержки молодежных и детских объединений. (В редакции федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ; от 28.12.2016 № 478-ФЗ)#❝

(Пункт 1 с 01.11.2027 в редакции Федерального закона от 04.08.2026 № 311-ФЗ)

2. Правительство Российской Федерации поручает федеральным органам исполнительной власти осуществление отдельных мер государственной поддержки молодежных и детских объединений. (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)#❝

Статья 13. Федеральный реестр молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой#❝

1. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере государственной молодежной политики, формирует и ведет Федеральный реестр молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой, включающий сведения об общероссийских, о международных молодежных и детских объединениях, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере государственной молодежной политики. (В редакции Федерального закона от 28.12.2016 № 478-ФЗ)#❝

2. Включение молодежных и детских объединений в Федеральный реестр молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой, осуществляется бесплатно в течение одного месяца после представления ими письменного заявления и документов, подтверждающих соответствие молодежного или детского объединения требованиям пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона.#❝

Молодежные и детские объединения, включенные в Федеральный реестр молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой, один раз в год представляют в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере государственной молодежной политики, документы, подтверждающие соответствие молодежного или детского объединения требованиям пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона. (В редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 507-ФЗ)#❝

В случае, если документы, подтверждающие соблюдение требований абзаца второго пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, не представлены молодежным или детским объединением, по межведомственному запросу федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере государственной молодежной политики, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, предоставляет сведения о соответствии молодежного или детского объединения требованиям абзаца второго пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона.#❝

3. В Федеральный реестр молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой, включаются следующие сведения о молодежном или детском объединении:#❝

1) полное и (если имеется) сокращенное наименования, адрес (место нахождения) его постоянно действующего руководящего органа;#❝

2) государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации (основной государственный регистрационный номер);#❝

3) идентификационный номер налогоплательщика;#❝

4) код причины постановки на учет;#❝

5) регистрационный номер в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 28.12.2022 № 569-ФЗ)#❝

6) (Подпункт утратил силу - Федеральный закон от 30.12.2020 № 507-ФЗ)#❝

7) цель создания и деятельности молодежного или детского объединения в соответствии с его уставом;#❝

8) информация о видах деятельности, осуществляемых молодежным или детским объединением;#❝

9) дата включения его в Федеральный реестр молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой;#❝

10) дата и основание его исключения из Федерального реестра молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой.#❝

4. Молодежное или детское объединение, включенное в Федеральный реестр молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой, может быть исключено из указанного реестра на основании:#❝

1) письменного заявления молодежного или детского объединения;#❝

2) непредставления в установленный срок молодежным или детским объединением, включенным в Федеральный реестр молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой, один раз в год в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере государственной молодежной политики, документов, подтверждающих соответствие молодежного или детского объединения требованиям пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона; (В редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 507-ФЗ)#❝

3) включения молодежного или детского объединения в реестр иностранных агентов. (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 30.12.2020 № 507-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 05.12.2022 № 498-ФЗ)#❝

5. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере государственной молодежной политики, в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об исключении молодежного или детского объединения из Федерального реестра молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой, уведомляет в письменной форме такое объединение о принятом решении.#❝

6. Информация, содержащаяся в Федеральном реестре молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой, является общедоступной и предоставляется в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".#❝

(Статья в редакции Федерального закона от 05.04.2013 № 56-ФЗ)

(Статья 13 утратит силу с 01.11.2027 - Федеральный закон от 04.08.2026 № 311-ФЗ)

Статья 14.#❝

(Статья утратила силу - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

Глава IV. Защита прав молодежных и детских объединений#❝

Статья 15. Защита прав молодежных и детских объединений#❝

(Наименование в редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

1. Права молодежных и детских объединений, установленные настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляются молодежными и детскими объединениями непосредственно либо через уполномоченных ими представителей в полном объеме.#❝

2. В случае необходимости определения порядка их осуществления федеральный орган исполнительной власти по реализации государственной молодежной политики обязан определить такой порядок. При этом до установления указанного порядка молодежные и детские объединения могут осуществлять свои права в самостоятельно избираемом порядке, не противоречащем законодательству Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)#❝

(Абзац с 01.11.2027 в редакции Федерального закона от 04.08.2026 № 311-ФЗ)

Статья 16. Ответственность должностных лиц федеральных органов исполнительной власти и руководителей молодежных и детских объединений за исполнение настоящего Федерального закона#❝

1. Должностные лица федеральных органов исполнительной власти несут ответственность за соблюдение положений настоящего Федерального закона в соответствии с законодательством Российской Федерации.#❝

Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, принятые с нарушением настоящего Федерального закона, ограничивающие права молодежных и детских объединений либо устанавливающие такой порядок осуществления этих прав, который существенно затрудняет их использование, признаются недействительными в установленном законодательством порядке.#❝

2. Неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностными лицами федеральных органов государственной власти своих обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, влечет за собой дисциплинарную, административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.#❝

3. Руководители молодежных и детских объединений, предоставившие ложные сведения о составе и деятельности этих объединений в целях получения государственной поддержки, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и возмещают нанесенный ущерб.#❝

Статья 17. Судебная защита прав молодежных и детских объединений#❝

За защитой своих прав молодежные и детские объединения вправе обратиться в установленном порядке в соответствующие суды Российской Федерации.#❝

Глава V. Заключительные положения#❝

Статья 18. Вступление в силу настоящего Федерального закона#❝

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.#❝

Статья 19. Приведение правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом#❝

Предложить Президенту Российской Федерации и поручить Правительству Российской Федерации привести свои правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.#❝

Президент Российской Федерации Б.Ельцин#❝

Москва, Кремль#❝

28 июня 1995 года#❝

№ 98-ФЗ#❝

К документу

Нормы, которые ссылаются 12
Как применяют в регионах 41