Информационное сообщение Минфина России от 19.04.2022

Настоящий документ не является нормативным правовым актом Минфина России и не может рассматриваться в качестве такового.#

Он предназначен исключительно для информирования заинтересованных лиц.#

НОВОЕ В АУДИТОРСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ:#

факты и комментарии#

Информационное сообщение 18 апреля 2022 г.#

№ ИС-аудит-53#

Федеральными законами от 16 апреля 2022 г. № 99-ФЗ «О внесении изменений в статью 67.1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» и № 114-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в законодательство Российской Федерации внесен ряд изменений, направленных на упорядочение института аудита. Среди прочего, эти федеральные законы обеспечивают реализацию Концепции развития аудиторской деятельности в Российской Федерации до 2024 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской от 31 декабря 2020 г. № 3709-р, в части пересмотра сферы обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций и согласованности федеральных законов, содержащих нормы, регулирующие аудиторскую деятельность, с Федеральным законом «Об аудиторской деятельности».#

Положения Федеральных законов от 16 апреля 2022 г. № 99-ФЗ и № 114-ФЗ, относящиеся к аудиторской деятельности, вступают в силу с 1 января 2023 г.#

Сокращено количество случаев обязательного аудита отчетности непубличных акционерных обществ#

Непубличное акционерное общество обязано проводить аудит своей бухгалтерской (финансовой) отчетности в случаях, установленных Федеральным законом «Об аудиторской деятельности» и другими федеральными законами (ранее – бухгалтерская (финансовая) отчетность любого непубличного акционерного общества подлежала обязательному аудиту). В соответствии с Федеральным законом «Об аудиторской деятельности» подлежит обязательному аудиту бухгалтерская (финансовая) отчетность непубличных акционерных обществ: ценные бумаги которых допущены к организованным торгам; акции которых находятся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования; являющихся профессиональными участниками рынка ценных бумаг, бюро кредитных историй; соответствующих финансовым критериям, установленным этим Федеральным законом. Другими федеральными законами предусмотрен обязательный аудит отчетности, например, следующих организаций, созданных в форме непубличного акционерного общества: кредитных организаций (Федеральный закон «О банках и банковской деятельности»), страховых организаций (Закон Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации»), микрофинансовых организаций (Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»).#

Проведение инициативного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности (т.е. аудита в случаях, не установленных законодательством) является правом (но не обязанностью) непубличного акционерного общества. Среди таких случаев может быть, например, аудит: по требованию акционеров, совокупная доля которых в уставном капитале акционерного общества составляет десять и более процентов; по решению руководства организации.#

Для проведения обязательного аудита непубличное акционерное общество назначает аудиторскую организацию, а инициативного аудита - аудиторскую организацию или индивидуального аудитора.#

Инициативный аудит годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности непубличного акционерного общества назначается решением совета директоров (наблюдательного совета) такого общества либо общим собранием акционеров, либо определенным уставом общества лицом (органом), к компетенции которого относится принятие решения о проведении общего собрания акционеров.#

Уточнено, кто вправе проводить инициативный аудит отчетности публичных акционерных обществ#

Федеральный закон «Об акционерных обществах» приведен в соответствие Федеральному закону «Об аудиторской деятельности» в отношении того, кто вправе проводить инициативный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности публичного акционерного общества – исключительно аудиторская организация (ранее – аудиторская организация или индивидуальный аудитор).#

Скорректировано понятие независимости аудиторской организации и индивидуального аудитора#

Федеральные законы «Об акционерных обществах» и «Об обществах с ограниченной ответственностью» приведены в соответствие Федеральному закону «Об аудиторской деятельности» в отношении содержательного наполнения понятия «независимость аудиторской организации (индивидуального аудитора)». Для целей законодательства независимость аудиторской организации (индивидуального аудитора) понимается в смысле Федерального закона «Об аудиторской деятельности», т.е. отсутствие отношений связанности (аффилированности), основанной на имущественной, родственной или иной зависимости аудиторской организации, аудитора от аудируемого лица, его учредителей (участников, акционеров), руководителей и иных должностных лиц, других лиц (ранее – лишь в смысле имущественной независимости).#

Уточнена терминология#

В Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральные законы «Об акционерных обществах» и «Об обществах с ограниченной ответственностью» внесены следующие терминологические уточнения:#

термины «проверка», «проверка и подтверждение», «проверка финансово-хозяйственной деятельности», «аудиторская проверка» заменены термином «аудит»;#

термин «предприниматель, осуществляющий аудиторскую деятельность без образования юридического лица» заменен термином «индивидуальный аудитор»;#

термин «аудитор общества» заменен терминами «аудиторская организация», «индивидуальный аудитор» «аудиторская организация (индивидуальный аудитор)»;#

термин «бухгалтерские книги» заменен термином «документы бухгалтерского учета»;#

термин «годовой бухгалтерский баланс» заменен термином «годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность».#

Департамент регулирования бухгалтерского учета,#

финансовой отчетности и аудиторской деятельности#

Минфина России#