Информационное сообщение Минфина России от 05.08.2026

Настоящий документ не является нормативным правовым актом Минфина России и не может рассматриваться в качестве такового.#

Он предназначен исключительно для информирования заинтересованных лиц.#

Информация, приведенная в нем, актуальна по состоянию на дату издания документа.#

В дальнейшем эта информация может быть использована только с учетом актуального законодательства Российской Федерации.#

НОВОЕ В АУДИТОРСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ:#

факты и комментарии#

Информационное сообщение#

5 августа 2026 г. № ИС-аудит-92#

Увеличен лимит обязательного аудита общественно полезных фондов#

Исходя из пункта 3 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об аудиторской деятельности», годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность общественно полезных фондов[1] подлежит обязательному аудиту. От соблюдения этого требования освобождены фонды, поступление имущества в которые не превышает лимит, установленный названным Федеральным законом. Федеральным законом от 4 августа 2026 г. № 318-ФЗ (далее – Федеральный закон № 318-ФЗ) этот лимит увеличен и составляет 5 млн руб. (ранее – 3 млн руб.). Иными словами, Федеральным законом № 318-ФЗ от обязательного аудита дополнительно освобождены фонды, поступление имущества в которые составляет более 3, но менее 5 млн руб.#

При определении наличия у фонда обязанности проводить аудит своей бухгалтерской (финансовой) отчетности:#

в расчет величины поступления имущества принимаются все виды имущества, в том числе денежные средства;#

расчет производится по данным о поступлении имущества за год, непосредственно предшествовавший отчетному году, за который составлена такая бухгалтерская (финансовая) отчетность.#

Освобождение от обязательного аудита в связи с Федеральным законом № 318-ФЗ не затрагивает:#

случай, когда поступление имущества в предшествующем году составило менее 5 млн руб., но общественно полезный фонд подлежит обязательному аудиту по иному основанию, предусмотренному законодательством. В частности, когда по состоянию на конец года, непосредственно предшествовавшего отчетному году, сумма активов бухгалтерского баланса фонда составила более 400 млн руб.;#

право общественно полезного фонда назначать и проводить инициативный аудит своей бухгалтерской (финансовой) отчетности.#

Федеральный закон № 318-ФЗ вступает в силу 15 августа 2026 г.#

Новый лимит не подлежит применению в отношении аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2025 г. даже в случае, когда созданный до 2026 г. общественно полезный фонд, поступление имущества в который в 2024 г. составило более 3, но менее 5 млн руб., не исполнил обязанность по проведению аудита этой отчетности до 15 августа 2026 г.#

Для общественно полезных фондов, созданных до 2026 г., новый лимит впервые применяется при определении необходимости проводить аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2026 г. Если поступление имущества в такие фонды в 2025 г. составило менее 5 млн руб., то годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность фонда за 2026 г. не подлежит обязательному аудиту, если больше 5 млн руб. - подлежит обязательному аудиту.#

Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2026 г. общественно полезных фондов, созданных в 2026 г., в том числе в период с 1 января 2026 г. по 14 августа 2026 г., не подлежит обязательному аудиту. Общественно полезные фонды, созданные начиная с 1 января 2027 г., также не обязаны соблюдать требование об обязательном аудите своей годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за год, в котором они созданы. Однако начиная с годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за год, следующий за первым отчетным годом (т.е. годом создания фонда), общественно полезный фонд освобождается от обязательного аудита, если поступление имущества за предшествовавший год составило менее 5 млн руб.#

Уточнен порядок доступа к аудиторским заключениям, включенным в ГИРБО#

Федеральным законом «О бухгалтерском учете» в состав государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее - ГИРБО) включены аудиторские заключения о консолидированной финансовой отчетности (если эта отчетность подлежит обязательному аудиту)[2]. Порядок включения аудиторских заключений в ГИРБО определен Федеральным законом «Об аудиторской деятельности».#

Согласно части 12 статьи 18 Федерального закона «О бухгалтерском учете» доступ к информации (в том числе аудиторским заключениям о консолидированной финансовой отчетности), содержащейся в ГИРБО, включая ограничение и возобновление такого доступа, обеспечивается ФНС России в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации по согласованию с Банком России. Данный порядок определен постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2026 г. № 798 «О случаях, в которых доступ к информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности, может быть ограничен, и о порядке ограничения и возобновления доступа к указанной информации»[3] (далее – постановление № 798).#

Постановление № 798 заменяет постановление Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2025 г. № 1361 «О порядке обеспечения доступа к аудиторским заключениям по результатам аудита консолидированной финансовой отчетности либо иным документам по результатам проверок промежуточной консолидированной финансовой отчетности аудируемых лиц»[4] (далее – постановление № 1361).#

Основными новациями постановления № 798 по сравнению с постановлением № 1361 являются:#

а) доступ к аудиторским заключениям о консолидированной финансовой отчетности ограничивается на основании заявления организации - составителя бухгалтерской (финансовой) отчетности и консолидированной финансовой отчетности (в случаях, определенных подпунктами «а» - «г» и «е» пункта 1 постановления № 798) либо на основании решения об ограничении доступа к информации, содержащейся в ГИРБО, принятому Банком России или Правительством Российской Федерации (в случае, определенном подпунктом «д» пункта 1 постановления № 798) (ранее – на основании уведомления аудиторской организации, представившей аудиторское заключение о консолидированной финансовой отчетности в налоговый орган в целях формирования ГИРБО);#

б) ФНС России ограничивает доступ одновременно ко всей совокупности информации организации, содержащейся в ГИРБО, включая аудиторские заключения о консолидированной финансовой отчетности, независимо от того, от кого эта информация поступила в ГИРБО (от организации - составителя отчетности, от Банка России или от аудиторской организации) (ранее – отдельно в отношении аудиторских заключений о консолидированной финансовой отчетности и отдельно к иной информации организации, содержащейся в ГИРБО).#

Исходя из этого, ограничение доступа к аудиторским заключениям о консолидированной финансовой отчетности на основании заявления организации является ответственностью самой организации - составителя отчетности, а не аудиторской организации, представившей аудиторское заключение о консолидированной финансовой отчетности в налоговый орган в целях формирования ГИРБО.#

Ограничение и возобновление доступа к информации, содержащейся в ГИРБО (включая аудиторские заключения о консолидированной финансовой отчетности), будет осуществляться ФНС России в соответствии с постановлением № 798 с 1 января 2027 г. С этой даты утрачивает силу постановление № 1361. В случае, когда начиная с 1 января 2027 г. возникло одно из оснований ограничения доступа к информации организации (включая информацию за 2026 г.), содержащейся в ГИРБО, предусмотренных подпунктами «а»-«г» и «е» пункта 1 постановления № 798, для своевременного ограничения доступа к информации за 2026 г. (в том числе к аудиторским заключениям о консолидированной финансовой отчетности) организации необходимо направить заявление об ограничении доступа в налоговый орган заблаговременно (до представления бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2026 г. и аудиторского заключения о ней, аудиторского заключения о консолидированной финансовой отчетности за 2026 г.).#

Уточнен порядок экспертизы МСА#

Порядок проведения экспертизы применимости документов, содержащих международные стандарты аудита, для применения на территории Российской Федерации утвержден приказом Минфина России от 5 августа 2015 г. № 122н. Приказом Минфина России от 30 июня 2026 г. № 85н в данный порядок внесены несколько уточнений:#

а) заключение, которым оформляются результаты экспертизы применимости МСА на территории Российской Федерации, представляется в Минфин России в форме электронного документа (ранее – на бумажном носителе). При этом порядок электронного документооборота между Минфином России и саморегулируемой организацией аудиторов установлен приказом Минфина России от 4 февраля 2022 г. № 17н;#

Актуализированы Ключевые принципы независимых регуляторов аудиторской деятельности IFIAR#

С 2016 г. Минфин России и Федеральное казначейство состоят членом Международного форума независимых регуляторов аудиторской деятельности (IFIAR). Данная организация объединяет регуляторов аудиторской деятельности из 56 стран, являющихся независимыми от аудиторской профессии.#

Основополагающим документом организации являются Ключевые принципы независимых регуляторов аудиторской деятельности. В нем раскрыты основные критерии и принципы, которым должен соответствовать национальный регулятор аудиторской деятельности, чтобы быть признанным независимым и соответствовать требованиям к членству в IFIAR. Главная цель документа - содействие дальнейшему развитию эффективного независимого регулирования аудиторской деятельности и надзора за ней на глобальном уровне, повышение защиты прав инвесторов и качества аудита в целом.#

В связи с обновлением и дополнением этого документа актуализированный перевод его на русский язык опубликован на официальном Интернет-сайте Минфина России minfin.gov.ru в разделе «Бухгалтерский учет и отчетность – Международная деятельность в области бухгалтерского учета и аудита».#

Департамент регулирования бухгалтерского учета,#

финансовой отчетности и аудиторской деятельности#

Минфина России#

[1] Подробнее об общественно полезных фондах см., в частности, статьи 123.17-123.20 Гражданского кодекса Российской Федерации.#

[2] Здесь и далее под аудиторскими заключениями понимаются как непосредственно аудиторские заключения о консолидированной финансовой отчетности, так и иные документы, составляемые по результатам проверки промежуточной консолидированной финансовой отчетности аудируемых лиц в случаях, если консолидированная финансовая отчетность подлежит обязательному аудиту либо указанной проверке, вид и порядок проведения которой устанавливаются стандартами аудиторской деятельности.#

О преставлении аудиторских заключений о консолидированной финансовой отчетности в ГИРБО см. информационные сообщения ИС-аудит-75 и ИС-аудит-82#

[3] См. Информационное сообщение ИС-учет-67.#

[4] См. Информационное сообщение ИС-учет-58.#