Информационное сообщение Минфина России от 05.08.2026
Информационное сообщение Минфина России от 05.08.2026 «Новое в аудиторском законодательстве: факты и комментарии (№ ИС-аудит-92)»
Текст — по данным сайта Минфина России (minfin.gov.ru). Скачать .doc · Печать
Настоящий документ не является нормативным правовым актом Минфина России и не может рассматриваться в качестве такового.#❝
В дальнейшем эта информация может быть использована только с учетом актуального законодательства Российской Федерации.#❝
Исходя из пункта 3 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об аудиторской деятельности», годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность общественно полезных фондов[1] подлежит обязательному аудиту. От соблюдения этого требования освобождены фонды, поступление имущества в которые не превышает лимит, установленный названным Федеральным законом. Федеральным законом от 4 августа 2026 г. № 318-ФЗ (далее – Федеральный закон № 318-ФЗ) этот лимит увеличен и составляет 5 млн руб. (ранее – 3 млн руб.). Иными словами, Федеральным законом № 318-ФЗ от обязательного аудита дополнительно освобождены фонды, поступление имущества в которые составляет более 3, но менее 5 млн руб.#❝
При определении наличия у фонда обязанности проводить аудит своей бухгалтерской (финансовой) отчетности:#❝
в расчет величины поступления имущества принимаются все виды имущества, в том числе денежные средства;#❝
расчет производится по данным о поступлении имущества за год, непосредственно предшествовавший отчетному году, за который составлена такая бухгалтерская (финансовая) отчетность.#❝
Освобождение от обязательного аудита в связи с Федеральным законом № 318-ФЗ не затрагивает:#❝
случай, когда поступление имущества в предшествующем году составило менее 5 млн руб., но общественно полезный фонд подлежит обязательному аудиту по иному основанию, предусмотренному законодательством. В частности, когда по состоянию на конец года, непосредственно предшествовавшего отчетному году, сумма активов бухгалтерского баланса фонда составила более 400 млн руб.;#❝
право общественно полезного фонда назначать и проводить инициативный аудит своей бухгалтерской (финансовой) отчетности.#❝
Федеральный закон № 318-ФЗ вступает в силу 15 августа 2026 г.#❝
Новый лимит не подлежит применению в отношении аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2025 г. даже в случае, когда созданный до 2026 г. общественно полезный фонд, поступление имущества в который в 2024 г. составило более 3, но менее 5 млн руб., не исполнил обязанность по проведению аудита этой отчетности до 15 августа 2026 г.#❝
Для общественно полезных фондов, созданных до 2026 г., новый лимит впервые применяется при определении необходимости проводить аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2026 г. Если поступление имущества в такие фонды в 2025 г. составило менее 5 млн руб., то годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность фонда за 2026 г. не подлежит обязательному аудиту, если больше 5 млн руб. - подлежит обязательному аудиту.#❝
Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2026 г. общественно полезных фондов, созданных в 2026 г., в том числе в период с 1 января 2026 г. по 14 августа 2026 г., не подлежит обязательному аудиту. Общественно полезные фонды, созданные начиная с 1 января 2027 г., также не обязаны соблюдать требование об обязательном аудите своей годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за год, в котором они созданы. Однако начиная с годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за год, следующий за первым отчетным годом (т.е. годом создания фонда), общественно полезный фонд освобождается от обязательного аудита, если поступление имущества за предшествовавший год составило менее 5 млн руб.#❝
Федеральным законом «О бухгалтерском учете» в состав государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее - ГИРБО) включены аудиторские заключения о консолидированной финансовой отчетности (если эта отчетность подлежит обязательному аудиту)[2]. Порядок включения аудиторских заключений в ГИРБО определен Федеральным законом «Об аудиторской деятельности».#❝
Согласно части 12 статьи 18 Федерального закона «О бухгалтерском учете» доступ к информации (в том числе аудиторским заключениям о консолидированной финансовой отчетности), содержащейся в ГИРБО, включая ограничение и возобновление такого доступа, обеспечивается ФНС России в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации по согласованию с Банком России. Данный порядок определен постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2026 г. № 798 «О случаях, в которых доступ к информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности, может быть ограничен, и о порядке ограничения и возобновления доступа к указанной информации»[3] (далее – постановление № 798).#❝
Постановление № 798 заменяет постановление Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2025 г. № 1361 «О порядке обеспечения доступа к аудиторским заключениям по результатам аудита консолидированной финансовой отчетности либо иным документам по результатам проверок промежуточной консолидированной финансовой отчетности аудируемых лиц»[4] (далее – постановление № 1361).#❝
а) доступ к аудиторским заключениям о консолидированной финансовой отчетности ограничивается на основании заявления организации - составителя бухгалтерской (финансовой) отчетности и консолидированной финансовой отчетности (в случаях, определенных подпунктами «а» - «г» и «е» пункта 1 постановления № 798) либо на основании решения об ограничении доступа к информации, содержащейся в ГИРБО, принятому Банком России или Правительством Российской Федерации (в случае, определенном подпунктом «д» пункта 1 постановления № 798) (ранее – на основании уведомления аудиторской организации, представившей аудиторское заключение о консолидированной финансовой отчетности в налоговый орган в целях формирования ГИРБО);#❝
б) ФНС России ограничивает доступ одновременно ко всей совокупности информации организации, содержащейся в ГИРБО, включая аудиторские заключения о консолидированной финансовой отчетности, независимо от того, от кого эта информация поступила в ГИРБО (от организации - составителя отчетности, от Банка России или от аудиторской организации) (ранее – отдельно в отношении аудиторских заключений о консолидированной финансовой отчетности и отдельно к иной информации организации, содержащейся в ГИРБО).#❝
Исходя из этого, ограничение доступа к аудиторским заключениям о консолидированной финансовой отчетности на основании заявления организации является ответственностью самой организации - составителя отчетности, а не аудиторской организации, представившей аудиторское заключение о консолидированной финансовой отчетности в налоговый орган в целях формирования ГИРБО.#❝
Ограничение и возобновление доступа к информации, содержащейся в ГИРБО (включая аудиторские заключения о консолидированной финансовой отчетности), будет осуществляться ФНС России в соответствии с постановлением № 798 с 1 января 2027 г. С этой даты утрачивает силу постановление № 1361. В случае, когда начиная с 1 января 2027 г. возникло одно из оснований ограничения доступа к информации организации (включая информацию за 2026 г.), содержащейся в ГИРБО, предусмотренных подпунктами «а»-«г» и «е» пункта 1 постановления № 798, для своевременного ограничения доступа к информации за 2026 г. (в том числе к аудиторским заключениям о консолидированной финансовой отчетности) организации необходимо направить заявление об ограничении доступа в налоговый орган заблаговременно (до представления бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2026 г. и аудиторского заключения о ней, аудиторского заключения о консолидированной финансовой отчетности за 2026 г.).#❝
Порядок проведения экспертизы применимости документов, содержащих международные стандарты аудита, для применения на территории Российской Федерации утвержден приказом Минфина России от 5 августа 2015 г. № 122н. Приказом Минфина России от 30 июня 2026 г. № 85н в данный порядок внесены несколько уточнений:#❝
а) заключение, которым оформляются результаты экспертизы применимости МСА на территории Российской Федерации, представляется в Минфин России в форме электронного документа (ранее – на бумажном носителе). При этом порядок электронного документооборота между Минфином России и саморегулируемой организацией аудиторов установлен приказом Минфина России от 4 февраля 2022 г. № 17н;#❝
б) исключено требование размещать информацию о ходе проведения экспертизы и ее результатах в Интернете, поскольку данная информация является разновидностью общей информации о деятельности Минфина России, доступ к которой регулируется на основе Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» и постановления Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2009 г. № 953 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации, подведомственных ему организаций и федеральных органов исполнительной власти».#❝
С 2016 г. Минфин России и Федеральное казначейство состоят членом Международного форума независимых регуляторов аудиторской деятельности (IFIAR). Данная организация объединяет регуляторов аудиторской деятельности из 56 стран, являющихся независимыми от аудиторской профессии.#❝
Основополагающим документом организации являются Ключевые принципы независимых регуляторов аудиторской деятельности. В нем раскрыты основные критерии и принципы, которым должен соответствовать национальный регулятор аудиторской деятельности, чтобы быть признанным независимым и соответствовать требованиям к членству в IFIAR. Главная цель документа - содействие дальнейшему развитию эффективного независимого регулирования аудиторской деятельности и надзора за ней на глобальном уровне, повышение защиты прав инвесторов и качества аудита в целом.#❝
В связи с обновлением и дополнением этого документа актуализированный перевод его на русский язык опубликован на официальном Интернет-сайте Минфина России minfin.gov.ru в разделе «Бухгалтерский учет и отчетность – Международная деятельность в области бухгалтерского учета и аудита».#❝
[1] Подробнее об общественно полезных фондах см., в частности, статьи 123.17-123.20 Гражданского кодекса Российской Федерации.#❝
[2] Здесь и далее под аудиторскими заключениями понимаются как непосредственно аудиторские заключения о консолидированной финансовой отчетности, так и иные документы, составляемые по результатам проверки промежуточной консолидированной финансовой отчетности аудируемых лиц в случаях, если консолидированная финансовая отчетность подлежит обязательному аудиту либо указанной проверке, вид и порядок проведения которой устанавливаются стандартами аудиторской деятельности.#❝
О каких нормах
- 318-ФЗ
- О случаях, в которых доступ к информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансово
- О порядке обеспечения доступа к аудиторским заключениям по результатам аудита консолидированной финансовой отчетности ли
- Об утверждении порядка электронного документооборота между Министерством финансов Российской Федерации и саморегулируемо
- Об утверждении Порядка проведения экспертизы применимости документов, содержащих международные стандарты аудита, на терр
Документы того же органа рядом по дате
- О внесении изменения в приложение № 3 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 17 июля 2014 г. № 61н "Об утверждении Типовых положений — Приказ Минфина России от 29.07.2026 № 104н
- О внесении изменения в Требования к производственным и складским помещениям, используемым для производства и оборота этилового спирта (за исключением — Приказ Минфина России от 31.07.2026 № 105н
- О внесении изменений в приказы Министерства финансов Российской Федерации от 22 декабря 2020 г. № 320н и от 22 декабря 2020 г. № 321н — Приказ Минфина России от 31.07.2026 № 106н
- Информационное сообщение Минфина России от 03.08.2026
- Информационное сообщение Минфина России от 10.08.2026
- По вопросам работы финансовых органов субъектов Российской Федерации в Перечне источников доходов РФ в ГИИС «Электронный бюджет — Письмо Минфина России от 10.08.2026 № 23-06-07/69356
- Методические рекомендации Минфина России от 11.08.2026
- О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 22 января 2018 г. № 10н "Об обработке персональных данных в Министерстве ф — Приказ Минфина России от 11.08.2026 № 107н