Канал
Рекомендации Минфина России от 17.02.2021 · Рекомендации Минфина России от 17.02.2021 · редакция от 17.02.2021 · https://zakonbaza.com/minfin-rekomendacii-2021-02-17-132625/
Рекомендации Минфина России от 17.02.2021

Рекомендации Минфина России от 17.02.2021

Редакция от 17.02.2021 🔔 Следить в Telegram

Рекомендации Минфина России от 17.02.2021 «Методические рекомендации по разработке региональных программ повышения финансовой грамотности (или региональных программ (подпрограмм) с иным наименованием, направленных на повышение финансовой грамотности населения и защиту прав потребителей финансовых услуг) для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»

Текст — по данным сайта Минфина России (minfin.gov.ru). Скачать .doc · Печать

Вывод В этой связи в рамках данного компонента целесообразно использовать механизмы социальной рекламы в соответствии с Федеральным законом от 13.

Фрагменты из текста документа: вывод — итоговая фраза ответа. Читайте полный текст ниже.

Методические рекомендации#❝

по разработке региональных программ по повышению финансовой грамотности (или региональных программ (подпрограмм) с иным наименованием, направленных на повышение финансовой грамотности населения и защиту прав потребителей финансовых услуг) для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации#❝

1. Методические рекомендации по разработке региональных программ по повышению финансовой грамотности населения (или региональных программ (подпрограмм) с иным наименованием, направленных на повышение финансовой грамотности населения и защиту прав потребителей финансовых услуг) (далее – Методические рекомендации, региональная программа) определяют методологические подходы к разработке региональных программ, разрабатываемых совместно уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальными учреждениями Банка России, порядку их согласования и утверждения, подготовке отчетов о ходе их реализации, механизмам управления и мониторинга реализации региональных программ.#❝

2. Основанием для разработки региональных программ является Стратегия повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017–2023 годы, утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2017 г. № 2039-р, участие Банка России в реализации Стратегии определено приказом Центрального банка Российской Федерации от 2 ноября 2017 г. № ОД-3150 (далее – Стратегия).#❝

3. Высшим органам исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 распоряжения Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2017 г. № 2039-р рекомендуется учитывать положения Стратегии при принятии в пределах своей компетенции решений в сфере повышения финансовой грамотности и в соответствии с положениями Стратегии использовать их в стратегическом планировании, подготовив стратегические планы деятельности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.#❝

4. При разработке региональной программы целесообразно учитывать положения действующих программ (подпрограмм), направленные на повышение финансовой грамотности населения, включая субъекты малого и среднего предпринимательства, а также на защиту прав потребителей финансовых услуг, при их наличии.#❝

5. При разработке региональной программы рекомендуется придерживаться следующей структуры:#❝

5.1. Паспорт региональной программы (приложение 1 к Методическим рекомендациям).#❝

5.2. Основная часть региональной программы по следующим разделам:#❝

характеристика сферы реализации региональной программы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития;#❝

анализ уровня финансовой грамотности населения;#❝

цели, задачи и основные ожидаемые конечные результаты;#❝

сроки и контрольные этапы реализации региональной программы;#❝

основные мероприятия региональной программы;#❝

механизм управления региональной программой;#❝

обоснование объема финансовых ресурсов и источников финансирования, необходимых для реализации региональной программы (приложение 2 к Методическим рекомендациям);#❝

анализ рисков и описание мер управления рисками реализации региональной программы;#❝

перечень действующих региональных программ (подпрограмм), направленных на повышение финансовой грамотности населения, включая субъектов малого и среднего предпринимательства, а также на защиту прав потребителей финансовых услуг;#❝

мониторинг хода реализации и оценка эффективности исполнения региональной программы;#❝

порядок направления и состав отчетности о реализации региональной программы в Межведомственную координационную комиссию по реализации мероприятий Стратегии.#❝

5.3. При разработке целесообразно использовать приложения 1-4 к Методическим рекомендациям.#❝

5.4. При отсутствии региональной программы рекомендуется использовать отдельные элементы Методических рекомендаций для включения в иные программы (документы) в социальной, экономической, образовательной и других сопряженных сферах.#❝

6. Цели, задачи и показатели (целевые индикаторы и показатели), а также этапы и сроки реализации региональной программы рекомендуется указывать в соответствии с Методическими рекомендациями и Стратегией.#❝

Ожидаемые результаты реализации региональной программы рекомендуется указывать в виде характеристики основных ожидаемых (планируемых) конечных результатов (изменений, отражающих эффект, вызванный реализацией региональной программы) в сфере реализации региональной программы, сроков их достижения.#❝

7. При описании характеристики текущего состояния и прогноза развития сферы реализации региональной программы рекомендуется предусмотреть включение аналитических данных о текущем состоянии вопроса, включая выявление основных проблем, прогноза развития в этой области, а также анализ рисков реализации региональной программы и описание мер управления рисками реализации региональной программы.#❝

8. Цель и задачи региональной программы рекомендуется указывать, ориентируясь на положения Стратегии.#❝

8.1. Целью региональной программы является содействие формированию финансово грамотного поведения граждан и повышение защищенности их интересов в качестве потребителей финансовых услуг как необходимого условия повышения уровня и качества жизни населения субъекта Российской Федерации.#❝

8.2. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:#❝

повышение охвата и качества финансового образования и информированности населения, а также обеспечение необходимой институциональной базы и методических ресурсов образовательного сообщества с учетом развития современных финансовых технологий;#❝

разработка механизмов взаимодействия государства и общества, обеспечивающих повышение финансовой грамотности населения и информированности в указанной области в том числе в части защиты прав потребителей финансовых услуг, пенсионного обеспечения и социально ответственного поведения участников финансового рынка.#❝

8.3. Основными направлениями деятельности целесообразно обозначить:#❝

содействие внедрению образовательных программ по финансовой грамотности в образовательный процесс на всех уровнях системы образования, а также создание необходимой институциональной базы и методических ресурсов образовательного сообщества;#❝

реализацию программ и проведение мероприятий по повышению финансовой грамотности и развитию у населения навыков использования знаний с участием органов исполнительной власти и местного самоуправления, Банка России, образовательных, финансовых, общественных и иных организаций, представителей научного и экспертного сообщества;#❝

обеспечение регулярного информирования населения по вопросам финансовой грамотности и защите прав потребителей финансовых услуг;#❝

повышение уровня доступности для населения информации о финансовой грамотности и защите прав потребителей финансовых услуг, прежде всего в сельской местности, малых городах и труднодоступных населенных пунктах;#❝

формирование нормативной правовой базы, обеспечивающей эффективное выполнение задач региональной программы и внедрение задач по повышению финансовой грамотности и защите прав потребителей финансовых услуг в иные программы (документы) субъекта Российской Федерации;#❝

развитие кадрового потенциала в области реализации программ повышения финансовой грамотности, включая повышение квалификации и профессиональной переподготовки работников органов государственной власти в сфере образования, педагогических работников, а также повышение качества подготовки специалистов в сфере образования с учетом потребностей субъекта Российской Федерации;#❝

организация мониторинга уровня финансовой грамотности и финансового поведения населения;#❝

участие и (иди) поддержка мероприятий в области повышения финансовой грамотности и защиты прав потребителей финансовых услуг, проводимых на федеральном уровне;#❝

обеспечение информационной поддержки реализации региональной программы.#❝

9. В региональной программе могут быть указаны дополнительные цели и задачи, сформированные на основе характеристики текущего состояния и прогноза развития сферы реализации региональной программы, а также иных действующих региональных программ (документов) в сфере повышения финансовой грамотности населения, включая субъекты малого и среднего предпринимательства.#❝

В качестве возможных дополнительных задач региональной программы могут быть указаны следующие:#❝

развитие у населения навыков использования знаний в области финансовой грамотности;#❝

проведение мероприятий по повышению финансовой грамотности населения, включая субъекты малого и среднего предпринимательства, а также направленных на информирование о способах и механизмах защиты прав потребителей финансовых услуг;#❝

другие.#❝

10. При описании дополнительных целей и задач необходимо обеспечить их соответствие следующим характеристикам:#❝

специфичность (соответствие сфере реализации региональной программы);#❝

конкретность (не допускаются нечеткие формулировки, произвольное или неоднозначное толкование);#❝

измеримость (достижение можно оценить);#❝

достижимость (результат должен быть достижим в установленное время);#❝

релевантность (соответствие формулировки ожидаемым результатам);#❝

достаточность (задача должна быть достаточна для достижения цели).#❝

11. На основе последовательности решения задач региональной программы определяются этапы ее реализации. Для каждого из этапов целесообразно определить промежуточные результаты реализации региональной программы.#❝

12. При формировании набора основных мероприятий целесообразно учитывать возможность выделения контрольных событий региональной программы в ходе их реализации, позволяющих оценить промежуточные или окончательные результаты выполнения основных мероприятий региональной программы.#❝

Наименования основных мероприятий целесообразно не дублировать с наименованиями целей и задач региональной программы.#❝

Допускается объединение различных по характеру мероприятий в одно основное. На решение одной задачи может быть направлено несколько мероприятий.#❝

Мероприятия региональной программы целесообразно формировать с учетом объемов бюджетных ассигнований субъекта Российской Федерации и их источников, включая государственные, федеральные целевые, региональные целевые и другие программы, включая региональные программы поддержки малого и среднего бизнеса, а также государственные и муниципальные закупки субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также внебюджетных источников.#❝

Перечень мероприятий рекомендуется формировать с учетом следующих направлений:#❝

создание (развитие) необходимой устойчивой инфраструктуры, в том числе создание при необходимости региональных центров по финансовой грамотности;#❝

развитие кадрового потенциала;#❝

формирование основ рационального финансового поведения;#❝

разработка и апробация новых образовательных программ и материалов;#❝

внедрение и развитие образовательных программ на всех уровнях образования;#❝

финансовое просвещение и информирование населения;#❝

повышение финансовой грамотности лиц с инвалидностью, детей-сирот и социально незащищенных слоев населения;#❝

развитие наставничества и волонтерского движения по финансовой грамотности;#❝

использование лучших практик и поддержка частных и общественных инициатив по финансовой грамотности и защите прав потребителей финансовых услуг.#❝

13. При подготовке и реализации мероприятий региональной программы рекомендуется учитывать лучшие практики, в том числе программы и материалы, разработанные в рамках Проекта Минфина России «Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в Российской Федерации», а также разработанные Банком России и другими участниками реализации мероприятий Стратегии, с использованием интернет ресурсов:#❝

Дружи с финансами – https://www.vashifinancy.ru;#❝

Финансовая культура – https://www.fincult.info.#❝

14. При формировании перечня мероприятий для достижения целей региональной программы рекомендуется дополнительно использовать информацию в разрезе компонентов согласно приложение 3 к Методическим рекомендациям.#❝

15. В анализе рисков реализации региональной программы и описании мер управления рисками реализации региональной программы рекомендуется предусмотреть:#❝

идентификацию факторов риска по источникам возникновения и характеру влияния на ход и результаты реализации региональной программы (качественную и (или) количественную оценку факторов рисков);#❝

описание мер управления рисками реализации региональной программы.#❝

При определении перечня рисков реализации региональной программы рекомендуются учитывать следующие риски:#❝

риски, связанные с законодательной и нормативной базой, нарушение сроков принятия необходимых нормативных правовых актов для обеспечения реализации региональной программы;#❝

недостаточный уровень развития образовательной инфраструктуры, отсутствие необходимых правил и порядка при планировании, выполнении, учете и контроле мероприятий, слабая мотивация участников реализации региональной программы по выполнению задач региональной программы;#❝

недостаточный уровень квалификации кадрового обеспечения мероприятий региональной программы;#❝

организационные и управленческие риски, связанные с работой системы управления реализацией региональной программы, слабая координация между исполнителями региональной программы, образовательными организациями и другими участниками, в том числе в части получения методической поддержки, отставание от сроков реализации мероприятий;#❝

социальные риски, связанные с сопротивлением общественности предлагаемым изменениям в связи с недостаточной информированностью и освещением в средствах массовой информации целей, задач и планируемых в рамках плана региональной программы результатов;#❝

недостаточность ресурсного обеспечения мероприятий региональной программы;#❝

другие.#❝

16. Региональная программа реализуется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и территориальным учреждением Банка России на условиях системного партнерства и паритета.#❝

К реализации региональной программы рекомендуется привлекать широкий круг участников, включая государственные, коммерческие, образовательные и научные учреждения, некоммерческие организации, общественные объединения, экспертное сообщество, волонтеров и иных участников, заинтересованных в достижении целей региональной программы.#❝

17. В целях согласования и координации действий, эффективного взаимодействия органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, территориального учреждения Банка России и других участников региональной программы целесообразно создавать полномочный координационный орган (совет или комиссию).#❝

В состав координационного органа рекомендуется включать представителей финансового органа субъекта Российской Федерации и территориального учреждения Банка России на правах партнерства и сопредседательства, а также других заинтересованных органов исполнительной власти и местного самоуправления, по примеру Межведомственной координационной комиссии, созданной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2018 г. № 92.#❝

Полномочия, вопросы компетенции и порядок работы такого органа определяется его положением.#❝

К полномочиям координационного органа рекомендуется относить общее руководство действиями участников реализации региональной программы, в том числе определение стратегических направлений работы, общий контроль за реализацией региональной программы, контроль и оказание содействия в реализации мероприятий региональной программы.#❝

С целью оказания аналитической поддержки работе координационного органа рекомендуется создать экспертный совет по финансовой грамотности, в состав которого войдут представители экспертного и научного сообщества, ведущих образовательных и финансовых (включая некоммерческие и общественные) и иных организаций, эксперты и другие участники региональной программы.#❝

Отдельные полномочия по решению координационного органа могут быть делегированы соответствующему региональному центру финансовой грамотности при его наличии.#❝

18. По мере необходимости в региональную программу могут вноситься изменения, поступающие от участников и соисполнителей региональной программы, которые рассматриваются координационным органом и утверждаются в порядке, аналогичном утверждению региональной программы.#❝

19. План реализации региональной программы рекомендуется составлять ежегодно в текущем году на очередной год и плановый период с учетом рекомендаций Межведомственной координационной комиссии, созданной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2018 г. № 92, по форме приложения 4 к Методическим рекомендациям.#❝

20. Мониторинг реализации региональной программы может быть ориентирован на раннее предупреждение возникновения проблем и отклонений хода реализации региональной программы от запланированного.#❝

21. Утвержденный отчет о реализации региональной программы, подготовленный уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с привлечением территориального учреждения Банка России рекомендуется направлять в Минфин России и Банк России в срок до 1 марта года, следующего за отчетным.#❝

22. В случае отклонений от сроков реализации региональной программы или воздействия факторов риска, оказывающих негативное влияние на основные параметры региональной программы, в годовой отчет могут включаться предложения по дальнейшей реализации региональной программы и их обоснование.#❝

Приложение 1#❝

к Методическим рекомендациям#❝

Паспорт региональной программы#❝

«Повышение финансовой грамотности населения на 2020-2023 годы»#❝

Основания создания и реализации региональной программы#❝

Заказчики региональной программы#❝

Координаторы региональной программы#❝

Основные исполнители и участники региональной программы#❝

Цели и задачи региональной программы#❝

Важнейшие целевые (контрольные) показатели реализации региональной программы#❝

Сроки и этапы реализации региональной программы#❝

Объемы и источники финансирования региональной программы#❝

Ожидаемые конечные результаты реализации региональной программы#❝

Приложение 2#❝

к Методическим рекомендациям#❝

Рекомендуемая форма по объему финансовых ресурсов, необходимых для реализации региональной программы#❝

№ п/п Мероприятие Источник финансирования Объем финансирования#❝

федеральный региональный муниципальный частный (внебюджетный) федеральный бюджет региональный бюджет муниципальный бюджет внебюджетные средства#❝

2020 … 2023 2020 … 2023 2020 … 2023 2020 … 2023#❝

…#❝

Приложение 3#❝

к Методическим рекомендациям#❝

Компоненты региональной программы#❝

Приведенные далее компоненты предназначены для использования при подготовке региональных программ по повышению финансовой грамотности или региональных программ с иным наименованием, направленных на повышение финансовой грамотности населения и информирование о защите прав потребителей финансовых услуг. Компоненты могут быть доработаны или использованы отдельно для включения в другие документы субъекта Российской Федерации при отсутствии региональной программы по финансовой грамотности. Компоненты носят рекомендательный характер.#❝

Компонент 1: Мониторинг и оценка уровня финансовой грамотности населения и информированности населения о механизмах защиты прав потребителей финансовых услуг в регионе#❝

Основной целью данного компонента является построение надежной системы мониторинга и оценки результатов реализации мероприятий региональной программы по достижению ее целей.#❝

В рамках данного компонента могут быть поддержаны и организованы следующие исследования:#❝

исследование уровня финансовой грамотности населения региона. Цель исследования – определить текущий уровень финансовой грамотности и изменения в отношении, восприятии, поведении населения, уверенности потребителей при пользовании финансовыми услугами;#❝

регулярный мониторинг (оценка) эффективности мероприятий региональной программы. Цель исследования – определить эффективность проведения тех или иных мероприятий региональной программы, определить соответствующие тенденции и динамику.#❝

Периодичность проведения исследований может быть определена с учетом плана реализации мероприятий региональной программы.#❝

Компонент 2: Формирование основ рационального финансового поведения#❝

В целях обеспечения формирования у населения рационального финансового поведения, в основе которого лежит осознание возможных последствий принятых решений и умение собирать и всесторонне анализировать официальную информацию, в ходе реализации мероприятий региональной программы необходимо обеспечить формирование установок на целесообразность учета баланса семейных (личных) доходов и расходов при принятии соответствующего финансового решения. При этом целями рационального финансового поведения может быть сохранение и накопление ресурсов, их преумножение, инвестирование. Важно соблюсти принципы свободы и независимости принятия самостоятельных решений.#❝

Рациональность принятия решений основывается на портрете финансово грамотного гражданина, который в соответствии со Стратегией должен обладать следующими характеристиками:#❝

следить за состоянием личных финансов;#❝

планировать свои доходы и расходы;#❝

формировать долгосрочные сбережения и финансовую «подушку безопасности» для непредвиденных обстоятельств;#❝

иметь представление о том, как искать и использовать необходимую финансовую информацию;#❝

рационально выбирать финансовые услуги;#❝

жить по средствам, избегая несоразмерных доходам долгов и неплатежей по ним;#❝

знать и уметь отстаивать свои законные права как потребителя финансовых услуг;#❝

быть способным распознавать признаки финансового мошенничества;#❝

знать о рисках на рынке финансовых услуг;#❝

знать и выполнять свои обязанности налогоплательщика;#❝

вести финансовую подготовку к жизни на пенсии.#❝

Формирование основ рационального финансового поведения должно быть направлено на:#❝

повышение интереса и мотивации граждан к получению новых знаний и навыков в сфере финансовой грамотности, осознания ее важности и практической пользы для личного и семейного финансового благополучия, формирование чувства личной ответственности за свое финансовое поведение;#❝

сознательное отношение к выбору финансовых продуктов, понимание особенностей оформления сделок и договоров на получение финансовых услуг, необходимость сравнения различных вариантов финансовых продуктов при принятии решения;#❝

создание мотивации к среднесрочным и долгосрочным накоплениям, оптимальному соотношению между кредитной задолженностью и доходом домохозяйства, учет особенностей планирования на различных этапах жизненного цикла;#❝

повышение интереса и мотивации к получению знаний в пенсионной сфере и мотивации к самостоятельному формированию пенсионных накоплений;#❝

защиту прав потребителей в финансовой сфере, включая информирование об основных типах финансовых продуктов, правах потребителей и основах законодательства, процессе возмещения ущерба и организациях, осуществляющих надзорные функции и контроль.#❝

Компонент 3: Создание потенциала в области повышения финансовой грамотности#❝

Целью данного компонента является развитие потенциала в области повышения финансовой грамотности населения в регионе. В результате реализации данного компонента предполагается повышение институционального и кадрового потенциала в области финансовой грамотности как в государственном, так и в частном секторе. Институциональный потенциал может служить для накопления, генерации и распространения знаний и информации по вопросам финансовой грамотности. Он также послужит наращиванию кадрового потенциала, способного повысить финансовую грамотность. Сюда относятся педагогические работники дошкольных и общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования и др.#❝

В рамках данного компонента могут быть поддержаны и осуществлены следующие основные направления деятельности:#❝

Создание институционального и кадрового потенциала в регионе в области повышения финансовой грамотности, включая:#❝

создание устойчивых региональных и муниципальных центров консультирования и просвещения граждан в области финансовой грамотности (в том числе Региональных центров финансовой грамотности, при необходимости);#❝

повышение квалификации в области финансовой грамотности сотрудников органов государственной власти;#❝

обучение методистов и тьюторов региона по реализации программ повышения финансовой грамотности для студентов, обучающихся общеобразовательных учреждений, учреждений НПО/СПО и взрослого населения;#❝

оказание постоянной методической поддержки специалистам в сфере образования (методистам, тьюторам, педагогическим работникам) в регионе;#❝

обучение сотрудников органов социальный защиты, представителей муниципалитетов, центров занятости, пенсионного фонда и других служб региона;#❝

повышение квалификации воспитателей дошкольных образовательных организаций, учителей начальных классов общеобразовательных организаций, педагогических работников основного общего и среднего общего образования (учителя истории, обществознания, экономики, математики, информатики, географии, технологии, основ безопасности жизнедеятельности), педагогических работников организаций дополнительного образования, преподавателей профессиональных образовательных организаций, а также педагогических работников и воспитателей организаций, осуществляющих образовательную деятельность для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;#❝

использование лучших практик и инфраструктуры, в том числе созданных в рамках Проекта Минфина России «Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в Российской Федерации», а также Банком России и другими участниками реализации мероприятий Стратегии;#❝

переподготовка и изменение программ подготовки специалистов организациями высшего и среднего профессионального образования;#❝

расширение практики использования информационных и образовательных ресурсов по повышению финансовой грамотности населения и информирование о защите прав потребителей финансовых услуг, в том числе вашифинансы.рф. и fincult.info. Разработанные в рамках региональной программы материалы могут быть размещены в соответствующих разделах указанных ресурсов. С целью доступности информации и материалов необходимо предусмотреть сознание региональных сайтов или отдельных разделов на официальных сайтах субъекта Российской Федерации;#❝

создание и распространение информационных материалов и информирование.#❝

В целях информирования населения в рамках региональной программы необходимо обеспечить разработку и распространение информационных материалов (включая тематические буклеты и брошюры) в печатном и электронном виде.#❝

Распространение материалов и информирование населения должно быть организовано на системной основе с использованием сети федеральных и региональных методических центров повышения финансовой грамотности, территориальных учреждений Банка России, консультационных центров для потребителей в системе Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и его территориальных отделений, территориальных отделений Пенсионного фонда Российской Федерации, многофункциональных центров по оказанию государственных и муниципальных услуг, социальных служб, библиотек, общественных объединений по защите прав потребителей, образовательных организаций, финансовых организаций, средств массовой информации (далее – СМИ) и иных.#❝

Информирование населения может также осуществляться в рамках проведения информационных кампаний и социальной рекламы.#❝

Разработанные информационные материалы в электронном виде необходимо распространять с использованием всех доступных информационных каналов, в том числе телевидения, радио, электронных СМИ, информационные панели, стойки, в том числе включая официальные сайты участников реализации региональной программы, специальные тематические сайты, социальные сети.#❝

Для улучшения работы по информированию населения необходимо внедрять эффективные механизмы обратной связи с потребителями финансовых услуг на основе современных технологий, в том числе организацию тематических горячих линий консультирования потребителей финансовых услуг, общественных и онлайн-приемных населения, организуемых участниками реализации Стратегии: Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Банком России, Пенсионным фондом Российской Федерации и другими участниками.#❝

Особое внимание необходимо уделить обучению представителей СМИ и государственных служащих финансовой грамотности и защиты прав потребителей финансовых услуг.#❝

В целях повышения интереса граждан к проблематике финансовой грамотности рекомендуется предусмотреть в региональной программе развитие практики проведения таких мероприятий, как Фестиваль финансовой грамотности, приуроченный к Дню финансиста (8 сентября), Всероссийская неделя финансовой грамотности для детей и молодежи, Всероссийская неделя сбережений, Неделя финансовой грамотности в регионах России, Всемирный день защиты прав потребителей (15 марта), мероприятий приуроченных к Дню рубля, Дню открытых дверей Банка России, Дню российского предпринимательства (26 мая), а также обеспечить участие в специализированных мероприятиях в сфере образования, финансов, предпринимательства и иных социально направленных мероприятиях, таких как региональные и межрегиональные форумы, конгрессы, круглые столы, семинары, конференции и иных мероприятий.#❝

Компонент 4: Внедрение образовательных программ и проведение информационных кампаний по повышению финансовой грамотности#❝

Целью данного компонента является развитие финансовой грамотности населения через проведение комплекса информационных и образовательных мероприятий. Мероприятия должны быть ориентированы преимущественно на целевые группы региональной программы.#❝

Все мероприятия должны соответствовать положениям Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», концепциям, федеральным государственным образовательным стандартам, примерным образовательным программам и иным нормативным и правовым актам в сфере образования. Реализация мероприятий данного компонента должны осуществляться с обеспечением принципа непрерывности образования.#❝

В рамках данного компонента могут быть поддержаны и осуществлены мероприятия, в том числе с использованием современных учебных материалов, программ, инновационных технологий, включая различные интерактивные, дистанционные, онлайн программы и инструменты. Особенностью предлагаемых образовательных программ является то, что они направлены на формирование навыков финансового планирования и рационального поведения на протяжении всей жизни. Важным элементом и эффектом реализации образовательных программ для обучающихся является включение родителей в образовательный процесс и, соответственно, развитие их интереса и мотивации к вопросам повышения собственной финансовой грамотности.#❝

Основной институциональной базой для реализации образовательных программ для обучающихся должны стать образовательные организации, заинтересованные в развитии таких программ. К реализации программ могут быть также привлечены в качестве экспертов неправительственные организации, ассоциации финансовых и банковских учреждений.#❝

В рамках данного компонента на региональном уровне могут быть поддержаны и осуществлены следующие основные направления деятельности:#❝

Внедрение созданных образовательных программ и учебно- методических материалов, в том числе:#❝

основных образовательных программ по повышению финансовой грамотности обучающихся общеобразовательных организаций, в том числе на базе учебных модулей по тематике финансовой грамотности для включения в учебные предметы - обществознание, экономика, математика, технология, информатика, окружающий мир и другие;#❝

дополнительных образовательных программ по повышению финансовой грамотности обучающихся общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций;#❝

особое внимание в региональной программе необходимо уделить мероприятиям для талантливых обучающихся всех уровней образования, предусмотреть их участие в олимпиадах и конкурсах, всероссийских зачетах и диктантах по финансовой грамотности;#❝

цифровых образовательных ресурсов;#❝

модульных образовательных программ и учебно-методических и информационных материалов, направленных на повышение финансовой грамотности студентов;#❝

модульных образовательных программ и прочих материалов, направленных на повышение финансовой грамотности взрослого населения, в том числе на рабочем месте;#❝

учебных модулей по обучению студентов педагогических образовательных организаций высшего образования методике преподавания основ финансовой грамотности;#❝

особое внимание требуется уделить гражданам пенсионного и предпенсионного возраста, для которых необходимо дополнительно предусмотреть доступность обучения основам цифровой и юридической грамотности, навыкам работы с компьютером, в том числе дистанционного, в сочетании с образовательными программами по повышению финансовой грамотности;#❝

материалов для лиц с инвалидностью, воспитанников детских домов и учащихся школ - интернатов, других социально незащищенных слоев населения;#❝

методологических подходы подготовки и привлечения волонтеров к деятельности по повышению финансовой грамотности;#❝

проведения мероприятий по разработке, апробации и внедрению образовательных программ и учебно-методических материалов, учитывающих специфику региона, а также лучшие практики и опыт в области реализации программ повышения финансовой грамотности.#❝

При планировании и проведении мероприятий по внедрению финансовой грамотности в образовательный процесс необходимо использовать методические рекомендации, учебно-методические материалы, примерные образовательные программы, прошедшие соответствующие экспертизы и размещенные на сайтах Минпросвещения России, Минобрнауки России, Банка России, Минфина России, Минэкономразвития России, Роспотребнадзора, Пенсионного фонда Российской Федерации и других ведомств, участвующих в реализации Стратегии, в том числе специализированных сайтах:#❝

Министерство просвещения Российской Федерации – www.edu.gov.ru;#❝

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации – www.minobrnauki.gov.ru;#❝

Реестр примерных основных общеобразовательных программ – www.fgosreestr.ru;#❝

ПреОбразование – www.preobra.ru;#❝

ПроеКториЯ – www.proektoria.online;#❝

Российская электронная школа – www.resh.edu.ru;#❝

Современная цифровая образовательная среда – www.neorusedu.ru;#❝

Фонд новых форм развития образования – РастимДетей.рф;#❝

Центральный банк Российской Федерации – www.cbr.ru;#❝

Финансовая культура – www.fincult.info;#❝

Деньги для дела – www.dengidela.com;#❝

Онлайн-уроки по финансовой грамотности – www.dni-fg.ru;#❝

Министерство финансов Российской Федерации – www.minfin.ru#❝

Дружи с финансами – www.vashifinancy.ru;#❝

Министерство экономического развития Российской Федерации – www.economy.gov.ru;#❝

Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека – www.rospotrebnadzor.ru;#❝

Пенсионный Фонд Российской Федерации – www.pfrf.ru;#❝

иные официальные источники информации.#❝

Проведение информационных кампаний по повышению финансовой грамотности#❝

В рамках данного компонента также может быть разработана и проведена информационная кампания, направленная на повышение уровня финансовой грамотности населения региона и обеспечение защиты прав потребителей финансовых услуг. Информационная кампания может осуществляться на базе региональных и муниципальных СМИ, включая телевидение, радио, печатные и электронные СМИ, с использованием интернет-каналов, наружной рекламы, рекламы на транспорте, железнодорожных, морских, речных и автотранспортных вокзалах, аэропортах, местах массового скопления и культурного отдыха населения (в т.ч. кинотеатрах) и другие.#❝

Повышение финансовой грамотности населения и информирование в области защиты прав потребителей финансовых услуг относится вопросам высокой социальной значимости и не преследует коммерческих или иных материальных целей, также не принадлежит к бренду конкретной организации. В этой связи в рамках данного компонента целесообразно использовать механизмы социальной рекламы в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».#❝

Создание и демонстрация образовательных передач по актуальным темам финансовой грамотности и защите прав потребителей финансовых услуг, размещение публикаций в СМИ, проведение специальных информационно-просветительских и пресс-мероприятий.#❝

В рамках взаимодействия со СМИ в сфере освещения проблематики повышения финансовой грамотности населения и защиты прав потребителей финансовых услуг необходимо проведение систематической работы по информированию СМИ о мероприятиях, проводимых в ходе реализации региональной программы, вовлечение журналистов в публичные мероприятия, направленные на повышение финансовой грамотности, в качестве активных участников, проведение семинаров, дискуссий и мастер- классов по актуальным вопросам финансовой грамотности и информирования о защите прав потребителей, особенно для СМИ, конкурсов лучших публикаций в СМИ по вопросам повышения финансовой грамотности и защиты прав потребителей финансовых услуг. При этом на системной основе необходимо организовать проведение программ и сьемку сюжетов, комментарии на телевидении и радио с привлечение экспертов в области финансовой грамотности и защиты прав потребителей финансовых услуг.#❝

Компонент 5: Наставничество и волонтеры финансовой грамотности#❝

В рамках региональной программы одним из компонентов может быть развитие движения волонтеров финансового просвещения.#❝

Данное направление может включать:#❝

механизмы взаимодействия органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации с Ассоциацией развития финансовой грамотности, организаторами волонтерской деятельности, волонтерскими организациями в сфере повышения финансовой грамотности;#❝

планы развития и поддержки волонтеров финансового просвещения, включая поддержку волонтерских центров, в том числе работающих на базе общеобразовательных организаций образования, образовательных организаций высшего образования и среднего профессионального образования;#❝

использование системы мотивации и нематериального поощрения волонтеров финансового просвещения, в том числе в части предоставления образовательных услуг, вручения наград и знаков отличия;#❝

развитие компетенции волонтеров финансового просвещения через участие в обучающих стажировках;#❝

планы по развитию и распространению волонтерской деятельности в области повышения финансовой грамотности путем привлечения большего числа волонтеров, а также расширения целевой аудитории благоприобретателей знаний финансово грамотного человека;#❝

порядок привлечения волонтеров к мероприятиям региональной программы.#❝

Приложение 4#❝

к Методическим рекомендациям#❝

Рекомендуемый план реализации региональной программы на очередной финансовый год и плановый период#❝

№ п/п Наименование региональной программы, основного мероприятия, контрольного события региональной программы Ответственный исполнитель (Ф.И.О.) Срок реализации (дата) Объем ресурсного обеспечения (тыс. руб.)#❝

Всего Федеральный бюджет Региональный бюджет Муниципальный бюджет Внебюджет#❝

1 2 3 4 5 6 7 8 9#❝

Основное мероприятие 1#❝

1.1#❝

Контрольное событие 1.1#❝

1.2#❝

Контрольное событие 1.2#❝

…#❝

Основное мероприятие 2#❝

2.1#❝

Контрольное событие 2.1#❝

2.2#❝

Контрольное событие 2.2#❝

2.3#❝

Контрольное событие 2.3#❝

…#❝

Итого по региональной программе#❝

О каких нормах

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: Минфин России →