ЗАКЛЮЧЕНИЕ на проект федерального закона «О внесении изменений в статью 362 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», вносимый в Государственную Думу Федерального С…

Депутату Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации#❝

Иванову С.В.#❝

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации#❝

на № СИ-Д-4/43 от 8.06.2010#❝

ЗАКЛЮЧЕНИЕ#❝

на проект федерального закона «О внесении изменений в статью 362 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», вносимый в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.В. Ивановым#❝

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона «О внесении изменений в статью 362 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».#❝

Статьей 1 законопроекта предлагается внести изменение в пункт 3 статьи 362 главы 28 «Транспортный налог» Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), которым установлены особенности определения коэффициента при исчисления суммы транспортного налога (суммы авансового платежа по налогу) в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода.#❝

Как следует из пояснительной записки к законопроекту, установленный пунктом 3 статьи 362 Кодекса порядок противоречит принципам налогового законодательства и не обоснованно возлагает дополнительное налоговое бремя на граждан, поскольку в случае регистрации и снятия с регистрации транспортного средства в течение одного календарного месяца, транспортный налог за данный месяц взимается с продавца и покупателя.#❝

В этой связи законопроектом предусматривается, что месяц регистрации транспортного средства принимается за полный месяц, а месяц снятия с регистрации транспортного средства не принимается за полный месяц. При этом в случае регистрации и снятия с регистрации транспортного средства в течение одного календарного месяца указанный месяц принимается как один полный месяц.#❝

Между тем статьей 357 Кодекса установлено, что налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Кодекса. В соответствии с пунктом 1 статьи 358 Кодекса объектом налогообложения признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.#❝

Согласно вышеуказанным нормам Кодекса возникновение у лица обязанности плательщика транспортного налога поставлено в прямую зависимость от факта регистрации на него транспортного средства, а не от факта наличия (или отсутствия) у него транспортного средства, а также вне зависимости от его фактического использования.#❝

Таким образом, существующий порядок взимания транспортного налога с продавца и покупателя транспортного средства не возлагает дополнительное налоговое бремя на граждан, поскольку объект налогообложения возникает у разных налогоплательщиков.#❝

Предлагаемые законопроектом изменения приведут к уменьшению доходной части бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, между тем в представленных материалах источники компенсации выпадающих доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не определены, на что также указывается в финансово-экономическом обосновании к законопроекту.#❝

Кроме того, по законопроекту имеется замечание юридико-технического характера, а именно в статье 1 законопроекта неверно указаны источники официального опубликования статьи 362 Кодекса.#❝

На основании вышеизложенного, Правительство Российской Федерации не поддерживает представленный проект федерального закона.#❝

Председатель Правительства#❝

Российской Федерации В.В.Путин#❝