О внесении изменений в отдельные областные законы в сфере проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Архангельской области и проектов муници…
Областной закон Архангельской области от 08.12.2021 № 505-30-ОЗ "О внесении изменений в отдельные областные законы в сфере проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Архангельской области и проектов муниципальных нормативных правовых актов, экспертизы и оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Архангельской области и муниципальных нормативных правовых актов"
Текст — по данным портала официального опубликования правовых актов (publication.pravo.gov.ru). Скачать .doc · Печать
- Вступает в силу
- Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Текст распознан со скана официальной публикации (pravo.gov.ru) и может содержать ошибки распознавания. Официальным является опубликованный документ.
АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О внесении изменений в отдельные областные законы в сфере проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Архангельской области и проектов муниципальных нормативных правовых актов, экспертизы и оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Архангельской области и муниципальных нормативных правовых актов
Статья 1.
Внести в статью 14.2 областного закона от 19 сентября 2001 года № 62-8-ОЗ «О порядке разработки, принятия и вступления в силу законов Архангельской области» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 2001, № 8; 2005, № 4; 2007, № 17; 2008, № 27; ноябрь, внеоч.; 2009, № 2, 4, 5, 6; 2010, № 10, 15; 2011, № 19, 20, 21, 23, 25, 26; 2012, № 28, 30, 31, 36;
2013, № 40, 2, 3; 2014, № 11, 12; 2015, № 18, 20; 2016, № 26, 27, 30; 2017, № 34, 35, 37; 2018, № 2; 2019, № 7, 10, 11; 2020, № 17, 22) следующис изменения:
1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:#❝
«1. В целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической дсятсльности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновснию нсобоснованных расходов субъектов предприниматсльской и иной экономической деятельности и областного бюджета, проводится оценка регулирующего воздействия, которой подлежат проекты областных законов и поправки к проектам областных законов:#❝
1) устанавливающие новые, изменяющие или отменяющие ранее предусмотренные областными законами обязательные требования, связанные с осуществлением предприниматсльской и иной экономической дсятельности, оценка соблюдения которых осуществлястся в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценок и экспертиз;#❝
2. Дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:#❝
1) проектов областных законов и поправок к проектам областных законов, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих региональные налоги, а также налоговые ставки по федеральным налогам;#❝
2) проектов областных законов и поправок к проектам областных законов, регулирующих бюджетные правоотношения;#❝
- устанавливающих, изменяющих, отменяющих — подлежащие государственному регулированию цены (тарифы) на продукцию (товары, услуги), торговые надбавки (наценки) к таким ценам (тарифам) в соответствии с Ффсдеральными законами, определяющими порядок цснообразования в области рсгулирусмых цен (тарифов) на продукцию (товары, услуги), торговых надбавок (наценок) к таким ценам (тарифам);#❝
3. В пункте 2 слово «воздействия» заменить словами «воздействия проектов областных законов и поправок к проектам областных законов (далее также — оценка регулирующего воздействия}».#❝
1) абзац первый изложить в следующей редакции:#❝
«4. В целях проведения оценки рсгулирующсго воздействия субъскт права законодатсльной инициативы до BHCCCHHA проскта областного закона, поправок к проекту областного закона, подлежащих оценке регулирующего воздействия, в областное Собрание обеспечивает проведение оценки регулирующего воздействия указанных проекта областного закона, поправок к проекту областного закона, включая проведение публичных консультаций, в порядке, установленном указом Губернатора Архангельской области.»;#❝
2) второе предложение исключить.#❝
Внести в областной закон от 23 сентября 2004 года № 259-внеоч.-ОЗ «О реализации государственных полномочий Архангсльской области в сферс правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 2004, сентябрь, внеоч.; № 34; 2005, № 3, 4, 5, 8; 2006, № 9, 11, 12;#❝
1) в пункте 1 слова «обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности» заменить словами «обязательные требования, которые связаны с осущсествленисм предприниматсльской и иной экономической дсятсльности и оценка соблюдения которых осуществлястся в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, иных форм оценки и экспертизы (далее в настоящей статье — обязательные требования), обязанности для субъектов инвестиционной деятельности»;#❝
2} абзац первый пункта 1.1 после слова «статьи,» дополнить словами «устанавливающие новыс или изменяющис рансс предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, »;#❝
6) в пункте 7 слова «устанавливающего новые или изменяющего ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности» заменить словами «подлежащего оценке регулирующего воздействия»;#❝
2. Наименование приложения № 3 изложить в следующей редакции:#❝
«ПЕРЕЧЕНЬ муниципальных районов, городских округов и муниципальных округов Архангельской области, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования, которыс связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, иных форм оценки и экспертизы, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных федеральным законом, является обязательным».#❝
Внести в областной закон от 26 ноября 2008 года № 626-31-03 «О противодействии коррупции в Архангсльской области» («Ведомости Архангсльского областного Собрания депутатов», 2008, № 31; 2009, № 5; 2010, № 12; 2011, № 20, 25; 2012, № 29; 2013, № 38, 39, 41, 2; 2016, № 26; 2017, № 34, 36, 40; 2018, № 41, 42, 45, 3; 2019, № 7, 10, 12, 13; 2020, № 14, 15, 16, 19, 22;#❝
2. Подпункт 32 пункта 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:#❝
порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов областных законов и поправок к ним, просктов нормативных правовых актов Губернатора Архангельской области, Правительства Архангельской области и иных исполнительных органов;#❝
порядок проведения экспертизы областных законов, нормативных правовых актов Губернатора Архангельской области, Правительства Архангельской области и иных исполнительных органов в целях выявления в них положений, нсобоснованно затрудняющих — осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности;#❝
порядок проведения оценки фактического воздействия областных законов, нормативных правовых актов Губернатора Архангельской области, Правительства Архангельской области и иных исполнительных органов:;».#❝
Внести в областной закон от 20 мая 2009 года № 19-3-03 «О Правительстве Архангельской области и иных исполнительных органах государственной власти Архангельской области» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 2009, № 3, 6; 2010, № 10, 12, 16, 17; 2011, № 20, 22, 25, 26; 2012, № 28, 30, 32, 35; 2013, № 2, 3, 4; 2014, № 7, 11; 2015, № 14, 17, 20; ноябрь, внсоч.; 2016, № 24, 26, 27, 29; 2017, № 35; 2018, № 42, 45, 2; 2019, № 10, 11; 2020, № 19, 22; 2021, № 24, 26) следующие изменения:#❝
«9. В целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической дсятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и областного бюджета, проводится оценка регулирующего воздействия, которой подлежат проекты указов Губернатора Архангельской области:#❝
Г} устанавливающие новые, изменяющие или отменяющие ранее предусмотренные указами Губсрнатора Архангсльской области обязательные требования, связанные с осуществлением прсдприниматсльской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется В рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценок и экспертиз (далее в настоящей статье — обязательные требования);#❝
2) устанавливающие новыс, изменяющис или отменяющис рансе предусмотренные указами Губернатора Архангельской области обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;#❝
3) устанавливающие, изменяющие или отменяющие ответственность за нарушение нормативных правовых актов Архангельской области, затрагивающих вопросы осуществления предприниматсльской и иной экономической деятельности.#❝
Оценка регулирующего воздействия не проводится в отношении проектов указов Губернатора Архангельской области:#❝
|} устанавливающих, изменяющих, отменяющих подлежащие государственному регулированию цены (тарифы) на продукцию (товары, услуги), торговыс надбавки (наценки) к таким ценам (тарифам) в соответствии с федеральными законами, определяющими порядок ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) на продукцию (товары, услуги), торговых надбавок (наценок) к таким ценам (тарифам);#❝
2} разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.#❝
В целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, проводится экспертиза указов Губернатора Архангельской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, за исключением указов Губернатора Архангсльской области, подлежащих оценкс фактического воздействия.#❝
Решснис о провсдении экспертизы принимастся в соответствии с порядком, установленным указом Губернатора Архангельской области.#❝
В целях анализа обоснованности установленных обязательных требований, определения и оценки фактических последствий их установления, выявления избыточных условий, ограничений, запретов, обязанностей, связанных с осуществлением предпринимательской и иной экономической дсятсльности, проводится оценка фактичсского воздействия указов Губернатора Архангельской области, в отношении проектов которых проводилась оценка регулирующего воздействия.#❝
Оценка регулирующего воздействия проектов указов Губернатора Архангельской области, экспертиза и оценка фактического воздействия указов Губернатора Архангельской области проводятся исполнительными органами государственной власти Архангсльской области, участвующими в осуществлении функций по выработкс государственной политики и нормативному правовому регулированию в соответствующих сферах ведения, и уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области в сфере развития предпринимательской деятельности.#❝
2. Пункт 10 статьи 22 изложить в следующей редакции:#❝
«10. В целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъсктов прседприниматсльской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и областного бюджета, проводится оценка регулирующего воздействия, которой подлежат проекты постановлений Правительства Архангельской области:#❝
1) устанавливающие новые, изменяющие или отменяющие ранее предусмотренные постановлениями Правительства Архангельской области обязательные требования, связанные с осуществлением предпринимательской и WHOM экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценок и экспертиз (далее в настоящей статье — обязательные требования);#❝
2) устанавливающие новые, изменяющие или отменяющие ранее предусмотренные постановлениями Правительства Архангельской области обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;#❝
3) устанавливающие, изменяющие или отменяющис ответственность за нарушение нормативных правовых актов Архангельской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.#❝
Оценка регулирующего воздействия не проводится в отношении проектов постановлений Правительства Архангельской области:#❝
1) устанавливающих, изменяющих, отменяющих подлежащие государственному регулированию цены (тарифы) на продукцию (товары, услуги), торговые надбавки (наценки) к таким ценам (тарифам) в соответствии с Федеральными законами, определяющими порядок ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) на продукцию (товары, услуги), торговых надбавок (наценок) к таким ценам (тарифам);#❝
2} разработанных в цслях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и TCXHOrCHHOrO характсра на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.#❝
В целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, проводится экспертиза постановлений Правительства Архангельской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной дсятсльности, за исключенисм — постановлений Правительства Архангельской области, подлежащих оценке фактического воздействия. Решение о проведении экспертизы принимается в соответствии с порядком, установленным указом Губернатора Архангельской области.#❝
В целях анализа обоснованности установленных обязательных требований, определения и оценки фактических последствий их установления, выявления избыточных условий, ограничений, запретов, обязанностей, связанных с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, проводится оценка фактического воздействия постановлений Правительства Архангельской области, в отношении проектов которых проводилась оценка регулирующего воздействия.#❝
Оценка регулирующего воздействия проектов — постановлений Правитсльства Архангсльской области, экспертиза и оценка фактического воздействия постановлений Правительства Архангельской области проводятся исполнительными органами государственной власти Архангельской области, участвующими в осуществлении функций по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в соответствующих сферах ведения, и уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области в сфере развития предпринимательской деятельности.#❝
Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов постановлений Правительства Архангельской области, экспертизы и оценки фактического воздействия постановлений Правительства Архангельской области в соответствии с настоящим пунктом устанавливается указом Губернатора Архангельской области.».#❝
3. Пункт 12 статьи 32 изложить в следующей редакции:#❝
«12. В целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов прседприниматсльской и иной экономической дсятсльности и областного бюджета, проводится оценка регулирующего воздействия, которой подлежат проекты постановлений исполнительных органов государственной власти Архангельской области:#❝
1) устанавливающие новые, изменяющие или отменяющие ранее предусмотренные постановлениями исполнительных органов государственной власти Архангельской области обязательные требования, связанные с осуществлением предприниматсльской и иной экономичсской дсятсльности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценок и экспертиз (далее в настоящей статье — обязательные требования);#❝
2) устанавливающие новыс, изменяющис или отменяющис рансс предусмотренные постановлениями исполнительных органов государственной власти Архангельской области обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;#❝
3) устанавливающие, изменяющие или отменяющие ответственность за нарушение нормативных правовых актов Архангельской области, затрагивающих вопросы осуществления предприниматсльской и иной экономической деятельности.#❝
Оценка регулирующего воздействия не проводится в отношении проектов постановлений исполнительных органов государственной власти Архангельской области:#❝
|} устанавливающих, изменяющих, отменяющих подлежащие государственному рсгулированию цсны (тарифы) на продукцию (товары, услуги), торговые надбавки (наценки) к таким ценам (тарифам) в соответствии с федеральными законами, определяющими порядок ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) на продукцию (товары, услуги), торговых надбавок (наценок) к таким ценам (тарифам);#❝
2} разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.#❝
В целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, проводится экспертиза постановлений исполнительных органов государственной власти Архангельской области, затрагивающих вопросы осуществления прсдприниматсльской и инвестиционной ACATCJIBHOCTH, за исключением постановлений исполнительных органов государственной власти Архангельской области, подлежащих оценке фактического воздействия.#❝
Решение о проведении экспертизы принимается в соответствии с порядком, установленным указом Губернатора Архангельской области.#❝
В целях анализа обоснованности установленных обязательных требований, определения и оценки фактических последствий их установления, выявления избыточных условий, ограничений, запрстов, обязанностсй, связанных с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, проводится оценка фактического воздействия постановлений исполнительных органов государственной власти Архангельской области, в отношении проектов которых проводилась оценка регулирующего воздействия.#❝
Оценка рсгулирующсего воздействия просктов — постановлений исполнитсльных органов государственной власти Архангельской области, экспертиза и оценка фактического воздействия постановлений исполнительных органов государственной власти Архангельской области проводятся исполнительными органами государственной власти Архангельской области, участвующими в осуществлении функций по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в соответствующих сферах ведения, и уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области в сфере развития предпринимательской деятельности.#❝
Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов постановлений исполнительных органов государственной власти#❝
Архангельской области, экспертизы и оценки фактического воздействия постановлений исполнительных органов государственной власти Архангельской области в соответствии с настоящим пунктом устанавливастся указом Губернатора Архангельской области.».#❝
Статью 9.1 областного закона от 24 сентября 2010 года № 188-15-ОЗ «О государственной политикс Архангельской области в сфере инвестиционной деятельности и реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере защиты и поошрения капиталовложений» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 2010, № 15; 2011, № 25;#❝
1. Подпункт 8.1 пункта | статьи 8 изложить в следующей редакции:#❝
«8.1) участвует в пределах своей компетенции в оценке регулирующего воздействия проектов областных законов, поправок к ним, проектов нормативных правовых актов Губернатора Архангельской области, Правитсльства Архангсльской области и иных исполнитсльных органов государственной власти Архангельской области, проводимой в случаях, установленных федеральным законом, в экспертизе нормативных правовых актов Архангельской области, проводимой в целях выявления в них положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, и в оценке фактического воздействия нормативных правовых актов Архангсльской области:».#❝
2. Подпункт 15 пункта | статьи 9 изложить в следующей редакции:#❝
«15) направлять в исполнительные органы государственной власти Архангельской области в порядке, установленном указом Губернатора, Архангельской области, предложения о проведении экспертизы нормативных правовых актов Архангельской области в целях выявления в них положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, и о проведении оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Архангельской области; ».#❝
слова «Архангельской области с указанием структурных единиц этих актов» заменить словами «(их отдельных положений)»;#❝
слова «своих официальных сайтах» заменить словами «официальном сайте Правительства Архангельской области»;#❝
слова «Архангельской области с указанием структурных единиц этих актов» заменить словами «(их отдельных положений)»;#❝
2) пункт 4 изложить в следующей редакции:#❝
«4. Порядок размещения и актуализации на официальном сайте Правитсльства Архангельской области В информационнотслскоммуникационной ссти «Интернст» перечнсйи нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, устанавливается постановлением Правительства Архангельской области.».#❝
«1. Оценка применения обязательных требований проводится в форме оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Архангельской области, содержащих обязательные требования.»;#❝
в первом предложении слова «исполнительные органы государственной власти Архангельской области в порядке, установленном указом Губернатора Архангельской области, проводят оценку фактического воздействия нормативных правовых актов Архангельской области, содержащих обязательные требования (далее — оценка фактического воздействия}» заменить словами «, связанных с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, проводится оценка фактического воздействия нормативных правовых актов Архангельской области, в отношении проектов которых проводилась оценка регулирующего воздействия»;#❝
слова «Экспертиза и оценка фактического воздействия проводятся» заменить словами «Оценка фактического воздействия нормативных правовых актов Архангельской области, содержащих обязательные требования, проводится»;#❝
1) в пункте 5 слова «и официальных сайтах соответствующих исполнитсльных органов государственной власти Архангельской области» ИСКЛЮЧИТЬ;#❝
в абзаце третьем слова «и официальных сайтах соответствующих исполнительных органов государственной власти Архангсльской области» ИСКЛЮЧИТЬ;#❝
слова «инструкцией по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Архангельской области и администрации Губернатора Архангсльской области и Правитсльства Архангсльской области, утвсрждасмой распоряжением — Губернатора» заменить — словами «постановлением Правительства».#❝
Пункт 3 статьи 8 областного закона от 28 июня 2021 года № 427-27-ОЗ «О торгово-промышленной палате Архангельской области» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 2021, № 27) изложить в следующей редакции:#❝
«3) участие в оценке регулирующего воздействия проектов областных законов, поправок к ним, проектов нормативных правовых актов Губернатора Архангсльской области, Правительства Архангельской области и иных исполнитсльных органов государственной власти Архангельской области, проводимой в случаях, установленных федеральным законом;».#❝
Документы того же органа рядом по дате
- О внесении изменений в областной закон "О налоговых льготах при осуществлении инвестиционной деятельности на территории Архангельской области" и стать — Областной Архангельской области от 08.12.2021 № 512-30-ОЗ
- О внесении изменения в статью 4 областного закона "О прожиточном минимуме в Архангельской области" — Областной Архангельской области от 08.12.2021 № 494-30-ОЗ
- О внесении изменений в отдельные областные законы в сфере трудовых отношений — Областной Архангельской области от 08.12.2021 № 496-30-ОЗ
- О внесении изменений в областной закон "О налоговых льготах при осуществлении инвестиционной деятельности на территории Архангельской области" и облас — Областной Архангельской области от 08.12.2021 № 509-30-ОЗ
- О внесении изменений и дополнений в областной закон "Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" — Областной Архангельской области от 22.12.2021 № 519-31-ОЗ
- О внесении изменений в областной закон "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области на 2021 год и на — Областной Архангельской области от 22.12.2021 № 520-31-ОЗ
- О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов — Областной Архангельской области от 22.12.2021 № 521-31-ОЗ
- Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов — Областной Архангельской области от 22.12.2021 № 522-31-ОЗ