О внесении изменений в областной закон "О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуп…

«ГЛАВА УП.13. КРИТЕРИИ ФОРМИРОВАНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ МЕСТНЫХ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИИ#❝

Статья 7.13.1. Общие положения © территориальных органах местных администраций муниципальных образований#❝

1. В целях наиболее эффективного решения задач в интересах населения, проживающего на соответствующей территории, в структуре местных администраций муниципальных образований в соответствии с критериями, установленными настоящим законом, могут быть сформированы территориальные органы местных администраций муниципальных образований (далее в настоящей статье соответственно — территориальные органы, местные администрации).#❝

2. В целях настоящего закона под территориальным органом понимается самостоятельное структурное подразделение, непосредственно входящее в структуру местной администрации и осуществляющее ее полномочия по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения и (или) права на осуществление полномочий, не отнесенных к полномочиям по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, и (или) отдельные государственные полномочия, которыми органы местного самоуправления наделены федеральными законами или областными законами, на части территории муниципального образования, в котором рабочие места муниципальных служащих и иных работников, обеспечивающих в соответствии со своими должностными инструкциями, определяющими их компетенцию и территориальные пределы ее действия (подведомственную территорию), осуществление указанных полномочий и (или) прав, расположены Ha территории, подведомственной соответствующему территориальному органу.#❝

Компетенция территориального органа и территориальные пределы ее действия (подведомственная территория) определяются положением о территориальном органе, утвержденным представительным органом муниципального образования, если территориальный орган наделен правами юридического лица, или постановлением местной администрации, если территориальный орган не обладает правами юридического лица.#❝

3. В целях применения критериев, предусмотренных статьями 7.13.2, 7.13.3 и 7.13.4 настоящего закона, под территориальными органами также понимаются:#❝

1) структурные подразделения территориального органа, которые в соответствии с положениями о них, определяющими их компетенцию и территориальные пределы ее действия (подведомственную территорию), осуществляют на части территории, подведомственной соответствующему территориальному органу, полномочия местной администрации по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения и (или) права местной администрации на осуществление полномочий, не отнесенных к полномочиям по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, и (или) отдельные государственные полномочия, которыми органы местного самоуправления наделены федеральными законами или областными законами;#❝

2) рабочие места муниципальных служащих и иных работников территориального органа, которые в соответствии со своими должностными инструкциями, определяющими их компетенцию и территориальные пределы ее действия (подведомственную территорию), осуществляют на части территории, подведомственной соответствующему территориальному органу, полномочия местной администрации по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения и (или) права местной администрации на осуществление полномочий, не отнесенных к полномочиям по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, и (или) отдельные государственные полномочия, которыми органы местного самоуправления наделены федеральными законами или областными законами;#❝

3) расположенные вне административных центров муниципальных образований рабочие места муниципальных служащих и иных работников отраслевых (функциональных) органов местных администраций, которые в соответствии со своими должностными инструкциями, определяющими их компетенцию и территориальные пределы ее действия (подведомственную территорию), осуществляют на части территории муниципального образования полномочия местной администрации по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения и (или) права местной администрации на осуществление полномочий, не отнесенных к полномочиям по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, и (или) отдельные государственные полномочия, которыми органы местного самоуправления наделены федеральными законами или областными законами.#❝

4. Положения настоящей главы применяются, если иное не предусмотрено частью 12 статьи 91 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «OO общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».#❝

Статья 7.13.2. Критерии формирования территориальных органов местных администраций муниципальных округов#❝

1. В структуре местных администраций муниципальных округов могут быть сформированы территориальные органы местных администраций муниципальных округов в соответствии со следующими критериями:#❝

1) пешеходная доступность до — административного центра муниципального округа или до территориальных органов местной администрации муниципального округа и обратно в течение рабочего дня для жителей всех населенных пунктов, входящих в состав муниципального округа;#❝

2) определение территориальных пределов компетенции территориальных органов местной администрации муниципального округа в соответствии с границами городских и сельских поселений, существовавших на день создания соответствующего муниципального округа. При этом компетенция одного территориального органа местной администрации муниципального округа может распространяться на территории нескольких городских и сельских поселений, существовавших на день создания муниципального округа;#❝

3) осуществление функции общественного контроля в Архангельской области создаваемыми при местных администрациях муниципальных округов общественными советами, сфера деятельности которых ограничена территориями упраздненных поселений, входивших в состав муниципальных районов, в соответствии с абзацем вторым подпункта 5 пункта | статьи 3 областного закона от 26 октября 2015 года № 338-20-ОЗ «Об общественном контроле в Архангельской области».#❝

2. Территориальные органы местных администраций муниципальных округов, формируемые в их структуре, должны одновременно соответствовать критериям, установленным пунктом | настоящей статьи.#❝

Статья 7.13.3. Критерии формирования территориальных органов местных администраций городских округов#❝

1. В структуре местных администраций городских округов могут быть сформированы территориальные органы местных администраций городских округов в соответствии со следующими критериями:#❝

1) пешеходная доступность до административного центра городского округа или до территориальных органов местной администрации городского округа и обратно в течение рабочего дня для жителей всех населенных пунктов, входящих в состав городского округа;#❝

2) определение территориальных пределов компетенции территориальных органов местной администрации городского округа в соответствии с границами административно-территориальных единиц Архангельской области (территориальных округов города областного значения, городских и сельских населенных пунктов, входящих в состав города областного значения), предусмотренных областным законом от 23 сентября 2009 года № 65-5-ОЗ «Об административно-территориальном устройстве Архангельской области». При этом компетенция одного территориального органа местной администрации городского округа может распространяться на территории одной или нескольких соответствующих административнотерриториальных единиц Архангельской области.#❝

2. Территориальные органы местных администраций городских округов, формируемые в их структуре, должны одновременно соответствовать критериям, установленным пунктом | настоящей статьи.#❝

Статья 7.13.4. Критерии формирования территориальных органов местных администраций муниципальных районов, городских или сельских поселений#❝

В структуре местных администраций муниципальных районов, городских или сельских поселений могут быть сформированы территориальные органы местных администраций муниципальных районов, городских или сельских поселений в соответствии с критерием пешеходной доступности до административного центра соответствующего муниципального района, городского или сельского поселения или до территориальных органов местной администрации муниципального района, городского или сельского поселения и обратно в течение рабочего дня для жителей всех населенных пунктов, входящих в состав соответствующего муниципального района, городского или сельского поселения.».#❝

Статья 2.#❝

Абзац второй подпункта 5 пункта 1 статьи 3 областного закона от 26 октября 2015 года № 338-20-ОЗ «Об общественном контроле в Архангельской области» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 2015, № 20; 2016, № 30; 2018, № 43; 2019, № 11; 2020, № 19; 2022, № 35; 2023, № 43; 2024, № 7) изложить в следующей редакции:#❝

«В случае формирования в структуре местных администраций муниципальных округов Архангельской области территориальных органов местных администраций муниципальных округов Архангельской области, предусмотренных пунктом 3 статьи 7.13.1 областного закона OT 23 сентября 2004 года № 259-внеоч.-ОЗ «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления», функции общественного контроля осуществляются создаваемыми при местных администрациях муниципальных округов Архангельской области общественными советами, сфера деятельности которых ограничена территорией, подведомственной соответствующему территориальному органу.».#❝

Статья 3.#❝

Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.#❝

Губернатор#❝

Архангельской области А.В. Цыбульский г. Архангельск#❝

23 октября 2025 г. № 272-20-ОЗ#❝