Канал
Областной Новгородской области от 27.04.2015 № 760-ОЗ · О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Новгородской области по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации бо… · редакция от 27.04.2015 · https://zakonbaza.com/oblastnoy-novgorodskaya-oblast-2015-04-27-760-oz/
Областной Новгородской области от 27.04.2015 № 760-ОЗ

О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Новгородской области по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации бо…

Статус уточняется Редакция от 27.04.2015 🔔 Следить в Telegram

Областной закон Новгородской области от 27.04.2015 № 760-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Новгородской области по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных"

Текст — по данным портала официального опубликования правовых актов (publication.pravo.gov.ru). Скачать .doc · Печать

Вступает в силу
Вступление в силу настоящего областного закона Настоящий областной закон вступает в силу с 1 января 2016 года.
Издан на основании
131-ФЗ; 184-ФЗ

Текст распознан со скана официальной публикации (pravo.gov.ru) и может содержать ошибки распознавания. Официальным является опубликованный документ.

Российская Федерация

НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Новгородской области по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных

Принят Новгородской областной Думой 22 апреля 2015 года

Настоящий областной закон принят в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 1. Наделение органов местного самоуправления городского округа и муниципальных районов Новгородской области отдельными государственными полномочиями

1. Наделить органы местного самоуправления городского округа и муниципальных районов Новгородской области (далее - органы местного самоуправления) отдельными государственными полномочиями по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных в части отлова безнадзорных животных, транспортировки отловленных безнадзорных животных, учета, содержания, лечения, вакцинации, стерилизации, чипирования отловленных безнадзорных животных, утилизации (уничтожения) биологических отходов, в том числе в результате эвтаназии отловленных безнадзорных животных, возврата владельцам отловленных безнадзорных животных (далее - отдельные государственные полномочия).#❝

2. Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями на неопределенный срок.#❝

ен № 753-03#❝

Статья 2. Реализация отдельных государственных полномочий#❝

1. Реализация отдельных государственных полномочий осуществляется органами местного самоуправления путем организации проведения следующих мероприятий:#❝

1) отлов безнадзорных животных;#❝

2) транспортировка отловленных безнадзорных животных;#❝

3) учет, содержание, лечение, вакцинация, стерилизация, чипирование отловленных безнадзорных животных, утилизация (уничтожение) биологических отходов, в том числе в результате эвтаназии отловленных безнадзорных животных;#❝

4) возврат владельцам отловленных безнадзорных животных.#❝

2. Порядок организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части отлова и временного содержания безнадзорных животных на территории Новгородской области устанавливается Правительством Новгородской области.#❝

Статья 3. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий#❝

1. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий имеют право:#❝

1) получать от органов государственной власти Новгородской области своевременное и полное обеспечение необходимыми финансовыми средствами для осуществления отдельных государственных полномочий;#❝

2) получать консультативную и методическую помощь от органов государственной власти Новгородской области по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;#❝

3) истребовать от организаций, осуществляющих отлов и временное содержание безнадзорных животных, сведения и документы, являющиеся основанием для возмещения расходов на осуществление мероприятий, указанных в статье 2 настоящего областного закона;#❝

4) использовать дополнительно собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;#❝

5) принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;#❝

6) заключать контракты (договоры) с организациями, осуществляющими отлов и временное содержание безнадзорных животных, отвечающими необходимым условиям для осуществления отдельных государственных полномочий.#❝

2. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий обязаны:#❝

1) осуществлять отдельные государственные полномочия в COOTBETCTвии с федеральным законодательством, настоящим областным законом и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Новгородской области;#❝

2) обеспечить целевое и эффективное использование предоставленных бюджетам городского округа и муниципальных районов субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий;#❝

3) представлять по требованию Правительства Новгородской области или уполномоченного им органа исполнительной власти Новгородской области необходимую информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий;#❝

4) исполнять письменные предписания, исходящие от Правительства Новгородской области или уполномоченного им органа исполнительной власти Новгородской области, в части исполнения отдельных государственных полномочий;#❝

5) представлять в установленные статьей 8 настоящего областного закона сроки отчеты об осуществлении отдельных государственных полномочий, в том числе о расходовании выделенных субвенций.#❝

Статья 4. Права и обязанности органов государственной власти Новгородской области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий#❝

1. Правительство Новгородской области или уполномоченный им орган исполнительной власти Новгородской области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий имеют право:#❝

1) издавать нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;#❝

2) запрашивать и получать от органов местного самоуправления необходимую информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением ими отдельных государственных полномочий, в том числе:#❝

а) перечень должностных лиц органов местного самоуправления, с указанием выполняемых ими функций по осуществлению отдельных государственных полномочий;#❝

6) муниципальные правовые акты, принятые при осуществлении отдельных государственных полномочий;#❝

в) документы об использовании финансовых средств;#❝

3) запрашивать от организаций, осуществляющих отлов и временное содержание безнадзорных животных, которым возмещаются их расходы на осуществление мероприятий, указанных в статье 2 настоящего областного закона, информацию, касающуюся деятельности органов местного самоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочий;#❝

4) проводить проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочий;#❝

5) в случае выявления нарушений требований настоящего областного закона в части осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий выдавать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления.#❝

Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.#❝

2. Правительство Новгородской области или уполномоченный им орган исполнительной власти Новгородской области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий обязаны:#❝

1) осуществлять контроль за реализацией органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных и финансовых средств;#❝

2) обеспечивать органы местного самоуправления необходимыми материальными и финансовыми средствами;#❝

3) рассматривать предложения органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;#❝

4) оказывать консультативную и методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;#❝

5) координировать деятельность органов местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;#❝

6) рассматривать жалобы граждан и организаций на ненадлежащее осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, проводить на основании указанных жалоб проверки;#❝

7) проводить анализ реализации органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.#❝

Статья 5. Финансовые средства на осуществление отдельных государственных полномочий#❝

1. Финансовые средства, необходимые для осуществления отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления, предусматриваются в областном бюджете в виде субвенций бюджетам городского округа и муниципальных районов Новгородской области.#❝

2. Сумма субвенций и распределение субвенций для каждого муниципального образования утверждается областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.#❝

3. Средства на осуществление отдельных государственных полномочий носят целевой характер и не могут использоваться на другие цели.#❝

4. Расчет субвенций на возмещение затрат по содержанию штатных единиц, осуществляющих отдельные государственные полномочия, производится в соответствии с областным законом от 31.12.2008 № 461-ОЗ «О расчете субвенции бюджетам муниципальных образований на возмещение затрат по содержанию штатных единиц, осуществляющих переданные отдельные государственные полномочия области».#❝

Статья 6. Порядок определения перечня подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий#❝

1. В целях обеспечения передачи материальных средств (недвижимое и (или) движимое имущество), необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления, Правительство Новгородской области или уполномоченный им орган исполнительной власти Новгородской области составляет перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств (далее - перечень материальных средств), который согласовывает с главами муниципальных образований.#❝

Перечень материальных средств составляется в случае, если возникает потребность в материальных средствах.#❝

2. Перечень материальных средств утверждается Правительством Новгородской области или уполномоченным им органом исполнительной власти Новгородской области отдельно по каждому муниципальному образованию не позднее срока вступления в силу областного закона, предусматривающего наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями. Решение об отказе Правительства Новгородской области или уполномоченного им органа исполнительной власти Новгородской области о включении недвижимого и (или) движимого имущества в перечень материальных средств должно быть мотивированным.#❝

3. Правительство Новгородской области или уполномоченный им орган исполнительной власти Новгородской области ежегодно уточняет перечень материальных средств с главами муниципальных образований в срок не позднее месяца после вступления в силу областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, которым вводятся в действие положения областных законов, предусматривающие наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.#❝

4. Перечень материальных средств в течение текущего финансового года может быть изменен в порядке, установленном для его утверждения.#❝

Изменения в перечень материальных средств вносятся по предложению Правительства Новгородской области или уполномоченного им органа исполнительной власти Новгородской области, глав муниципальных образований.#❝

Статья 7. Методика расчета субвенций бюджетам городского округа и муниципальных районов Новгородской области на осуществление отдельных государственных полномочий#❝

1. Расчет объема субвенций бюджетам городского округа и муниципальных районов Новгородской области на выполнение отдельных государственных полномочий осуществляется в следующем порядке:#❝

У; =5;:+Мь где:#❝

У; - объем субвенции, предоставляемой бюджету 1-того муниципального образования на соответствующий финансовый год для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;#❝

Sj - сумма средств на организацию проведения мероприятий, указанных в статье 2 настоящего областного закона;#❝

М; - расходы 1-того муниципального образования, необходимые для создания и (или) обустройства мест содержания безнадзорных животных.#❝

Сумма средств на организацию проведения мероприятий, указанных в статье 2 настоящего областного закона (5;), определяется по следующей формуле:#❝

Si = (Nj х Ki) + (Мкутил) X Ki x 0,3), где:#❝

Nj - средний размер затрат Ha осуществление мероприятий, указанных в статье 2 настоящего областного закона, за исключением мероприятий по утилизации (уничтожению) биологических отходов, на одну голову отловленного безнадзорного животного;#❝

Мутил) - средний размер затрат на утилизацию (уничтожение) биологических отходов, в том числе в результате эвтаназии, одной головы отловленного безнадзорного животного;#❝

К; - норматив численности безнадзорных животных, подлежащих отлову и временному содержанию, установленный для 1-того муниципального образования исходя из численности постоянно проживающего населения на территории муниципального образования на | января года, предществующего году предоставления субвенции, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Новгородской области;#❝

0,3 - доля отловленных безнадзорных животных, подлежащих утилизации (уничтожению), в том числе в результате эвтаназии, в общей численности отловленных безнадзорных животных. | Расходы 1-того муниципального образования, необходимые для обустройства мест содержания безнадзорных животных (М;), определяются по следующей формуле:#❝

M;=S;x 1 процент, где:#❝

1 процент - размер средств, выделяемых из областного бюджета на осуществление расходов, связанных с выполнением отдельных государственных полномочий.#❝

2. Средний размер затрат на осуществление мероприятий, указанных в статье 2 настоящего областного закона (показатель Nj), средний размер затрат на утилизацию (уничтожение) биологических отходов, в том числе в результате эвтаназии (показатель Мкутил)), норматив численности безнадзорных животных, подлежащих отлову и временному содержанию (показатель Kj), устанавливается Правительством Новгородской области или уполномоченным им органом исполнительной власти Новгородской области ежегодно, не позднее | октября года, предшествующего году предоставления субвенции.#❝

3. Порядок расходования средств, предоставляемых субвенций бюджетам городского округа и муниципальных районов Новгородской области устанавливается Правительством Новгородской области.#❝

Статья 8. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении отдельных государственных полномочий#❝

Органы местного самоуправления направляют в Правительство Новгородской области или уполномоченный им орган исполнительной власти Новг ородской области ежеквартально, не позднее пятнадцатого числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчеты об осуществлении отдельных государственных полномочий, в том числе о расходовании выделенных субвенций, согласно приложению к настоящему областному закону.#❝

Статья 9. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий#❝

1. В рамках контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Правительство Новгородской области или уполномоченные им органы исполнительной власти Новгородской области:#❝

1) проверяют целевое использование денежных средств, предусмотренных на осуществление отдельных государственных полномочий, перечисляемых бюджетам муниципальных районов и городского округа из областного бюджета в виде субвенций;#❝

2) проводят мониторинг реализации отдельных государственных полномочий, включая проверку качества осуществления этих полномочий;#❝

3) проводят плановые и внеплановые проверки органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочий.#❝

2. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий производится в порядке, предусмотренном статьей 77 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».#❝

3. Контроль за использованием денежных средств, предоставленных в виде субвенций в целях осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, осуществляется в формах и в порядке, установленных федеральным и областным законодательством для финансового контроля за расходованием средств областного бюджета.#❝

Статья 10. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий#❝

1. Прекращение осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий производится областным законом, который может быть принят в случае существенного изменения условий, влияющих на осуществление отдельных государственных полномочий, либо в случае если повторно допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов, установленное соответствующим судом.#❝

2. При прекращении осуществления отдельных государственных полномочий одновременно изымаются неиспользованные денежные средства, переданные в виде субвенций бюджетам муниципальных районов и городского округа Новгородской области.#❝

Статья 11.Ответственность органов местного самоуправления, их должностных лиц за неисполнение или ненадлежащее исполнение отдельных государственных полномочий#❝

Органы местного самоуправления, их должностные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральным и областным законодательством в пределах выделенных на осуществление отдельных государственных полномочий материальных и финансовых средств.#❝

Статья 12.Вступление в силу настоящего областного закона Настоящий областной закон вступает в силу с 1 января 2016 года.#❝

Губернатор р Новгородской 0G#❝

Великий Новгород 27 апреля 2015 года № 760-03#❝

Приложение к областному закону «О наделении органов местного самоправления отдельными государственными полномочиями овгородской области по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных»#❝

Отчет#❝

06 осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, в том числе об использовании финансовых средетв в виде субвенций на организацию проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, за квартал 20 года защите населения от болезней, общих для человека и животных#❝

Периодичность: квартальная.#❝

Единица измерения: тыс. руб.#❝

муниципального района (городского округа)#❝

Наименование расхода Целевая | Утверждено | Получено средств Кассовые Фактические Остаток Задолженность статья | средств муни- | муниципальным расходы расходы финансовых | органов местного ципальному районом (город- | муниципаль- | муниципальсредств самоуправления району (городским округом) ного района | ного района | на лицевых | перед организациями, скому округу) из областного (городского (городского счетах осуществляющими из областного | бюджета с начала округа) округа) отлов и временное бюджета текущего с начала с начала содержание безнадна текущий финансового года текущего финансового зорных животных финансовый финансового года год года 1 2 3 4 5 6 7 8#❝

Субвенции на организацию проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных#❝

Глава#❝

Руководитель финансового органа городского округа (муниципального района) городского округа (муниципального района)#❝

О каких нормах

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: Новгородская область →