Канал
Областной Новгородской области от 01.12.2015 № 880-ОЗ · О мерах по реализации Федерального закона "Об отходах производства и потребления" на территории Новгородской области и наделении органов местного самоуправления отдельными госуд… · редакция от 01.12.2015 · https://zakonbaza.com/oblastnoy-novgorodskaya-oblast-2015-12-01-880-oz/
Областной Новгородской области от 01.12.2015 № 880-ОЗ

О мерах по реализации Федерального закона "Об отходах производства и потребления" на территории Новгородской области и наделении органов местного самоуправления отдельными госуд…

Статус уточняется Редакция от 01.12.2015 🔔 Следить в Telegram

Областной закон Новгородской области от 01.12.2015 № 880-ОЗ "О мерах по реализации Федерального закона "Об отходах производства и потребления" на территории Новгородской области и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области обращения с отходами производства и потребления"

Текст — по данным портала официального опубликования правовых актов (publication.pravo.gov.ru). Скачать .doc · Печать

Вступает в силу
Вступление в силу настоящего областного закона Настоящий областной закон вступает в силу с 1 января 2016 года.
Издан на основании
89-ФЗ

Текст распознан со скана официальной публикации (pravo.gov.ru) и может содержать ошибки распознавания. Официальным является опубликованный документ.

Российская Федерация

НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О мерах по реализации Федерального закона «Об отходах производства и потребления» на территории Новгородской области и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области обращения с отходами производства и потребления

Принят Новгородской областной Думой 25 ноября 2015 года

Настоящий областной закон принят в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» в целях разграничения полномочий Новгородской областной Думы и Правительства Новгородской области, наделения органов местного самоуправления городского округа, муниципальных районов, городских и сельских поселений Новгородской области отдельными государственными полномочиями в области обращения с отходами производства и потребления (далее - отходы), и установления основы правового регулирования отношений, возникающих в связи с деятельностью по обращению с отходами.

Статья 1. Полномочия Новгородской областной Думы в области обращения с отходами

К полномочиям Новгородской областной Думы в области обращения с отходами на территории Новгородской области относится принятие законов, контроль за их исполнением в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 2. Полномочия Правительства Новгородской области в области обращения с отходами

1. К полномочиям Правительства Новгородской области относятся:#❝

1) принятие нормативных правовых актов в области обращения с отходами и осуществление контроля за их исполнением;#❝

2) проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении деятельности в области обращения с отходами;#❝

ен № 871-03#❝

3) определение в программах социально-экономического развития Новгородской области прогнозных показателей и мероприятий по сокращению количества твердых коммунальных отходов, предназначенных для захоронения;#❝

4) разработка и согласование региональной программы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, с соответствующим территориальным органом уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти, участие в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами;#❝

5) утверждение региональной программы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;#❝

6) реализация региональной программы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами:#❝

7) участие в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории Новгородской области;#❝

8) участие в организации обеспечения доступа к информации в области обращения с отходами;#❝

9) утверждение порядка сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора);#❝

10) регулирование деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, за исключением установления порядка проведения их конкурсного отбора;#❝

11) установление правил осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами;#❝

12) установление содержания и порядка заключения соглашения с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами;#❝

13) установление условий проведения торгов на осуществление сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов.#❝

2. Правительство Новгородской области вправе наделять полномочиями, указанными в части | настоящей статьи, за исключением пунктов |, 5, 9, 11, 12, 13, формируемые им органы исполнительной власти области.#❝

Статья 3. Наделение органов местного самоуправления городского округа, муниципальных районов, городских и сельских поселений Новгородской области отдельными государственными полномочиями#❝

|. Наделить органы местного самоуправления городского округа Новгородкой области отдельными государственными полномочиями по организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов.#❝

2. Наделить органы местного самоуправления муниципальных районов Новгородской области отдельными государственными полномочиями по организации деятельности по обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов.#❝

3. Наделить органы местного самоуправления городских и сельских поселений Новгородской области отдельными государственными полномочиями по организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов.#❝

4. Органы местного самоуправления городского округа, муниципальных районов, городских и сельских поселений Новгородской области (далее - органы местного самоуправления) наделяются отдельными государственными полномочиями на неопределенный срок.#❝

Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий#❝

1. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий имеют право:#❝

1) выбирать формы и методы реализации отдельных государственных полномочий и осуществлять эти полномочия самостоятельно в целях и рамках, которые определены федеральными и областными нормативными правовыми актами;#❝

2) получать консультативную и методическую помощь от органов государственной власти области по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;#❝

3) органы местного самоуправления вправе запрашивать информацию от регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами о выполнении требований, установленных соглашением между региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и Правительством Новгородской области.#❝

2.В целях осуществления отдельных государственных полномочий органы местного самоуправления обязаны:#❝

1) организовывать деятельность по осуществлению переданных отдельных государственных полномочий, в том числе определять орган, уполномоченный осуществлять переданные отдельные государственные полномочия;#❝

2) проводить анализ выполнения переданных отдельных государственных полномочий;#❝

3) представлять по требованию Правительства Новгородской области или уполномоченного им органа исполнительной власти Новгородской области необходимую информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий;#❝

4) исполнять письменные предписания, исходящие от Правительства Новгородской области или уполномоченного им органа исполнительной власти Новгородской области, в соответствии с федеральным и областным законодательством.#❝

Статья 5. Права и обязанности Правительства Новгородской области или уполномоченного им органа исполнительной власти Новгородской области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий#❝

1. Правительство Новгородской области или уполномоченный им орган исполнительной власти Новгородской области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий имеет право:#❝

1) издавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;#❝

2) запрашивать и получать от органов местного самоуправления необходимую информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий, в том числе муниципальные правовые акты, принятые при осуществлении отдельных государственных полномочий, осуществлять их анализ на соответствие требованиям настоящего областного закона и иных нормативных правовых актов. Соответствующие муниципальные правовые акты должны быть представлены не позднее чем через десять дней после их истребования;#❝

3) получать от граждан и организаций, относительно которых органами местного самоуправления осуществлены отдельные государственные полномочия, информацию, касающуюся деятельности органов местного самоуправления по осуществлению данных полномочий;#❝

4) иметь беспрепятственный доступ к системе делопроизводства в органах местного самоуправления, в том числе автоматизированной системе, в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий.#❝

Данный доступ не должен затрагивать ведение делопроизводства в части осуществления полномочий по вопросам местного значения.#❝

2. Правительство Новгородской области или уполномоченный им орган исполнительной власти Новгородской области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий обязаны:#❝

1) оказывать консультативную и методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;#❝

2) координировать деятельность органов местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;#❝

3) проводить анализ реализации органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;#❝

4) рассматривать жалобы физических и юридических лиц на ненадлежащее осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.#❝

Статья 6. Финансовые средства на осуществление отдельных государственных полномочий#❝

1. Расчет субвенций на возмещение затрат по содержанию штатных единиц, осуществляющих отдельные государственные полномочия, производится в соответствии с областным законом от 31.12.2008 № 461-ОЗ «О расчете субвенции бюджетам муниципальных образований на возмещение затрат по содержанию штатных единиц, осуществляющих переданные отдельные государственные полномочия области».#❝

2. Порядок расходования средств, предоставляемых субвенций бюджетам городского округа, муниципальных районов, городских и сельских поселений Новгородской области устанавливается Правительством Новгородской области.#❝

Статья 7. Порядок определения перечня подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий#❝

1. В целях обеспечения передачи материальных средств (недвижимое и (или) движимое имущество), необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления, Правительство Новгородской области или уполномоченный им орган исполнительной власти Новгородской области составляет перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств (далее - перечень материальных средств), который согласовывает с главами муниципальных образований.#❝

Перечень материальных средств составляется в случае, если возникает потребность в материальных средствах.#❝

2. Перечень материальных средств утверждается Правительством Новгородской области или уполномоченным им органом исполнительной власти Новгородской области отдельно по каждому муниципальному образованию не позднее срока вступления в силу областного закона, предусматривающего наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями. Решение об отказе Правительства Новгородской области или уполномоченного им органа исполнительной власти Новгородской области о включении недвижимого и (или) движимого имущества в перечень материальных средств должно быть мотивированным.#❝

3. Правительство Новгородской области или уполномоченный им орган исполнительной власти Новгородской области ежегодно уточняет перечень материальных средств с главами муниципальных образований в срок не позднее месяца после вступления в силу областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, которым вводятся в действие положения областных законов, предусматривающие наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.#❝

4. Перечень материальных средств в течение текущего финансового года может быть изменен в порядке, установленном для его утверждения.#❝

Изменения в перечень материальных средств вносятся по предложению Правительства Новгородской области или уполномоченного им органа исполнительной власти Новгородской области, глав муниципальных образований.#❝

Статья 8. Порядок отчетности органов местного самоуправления 00 осуществлении отдельных государственных полномочий#❝

1. Органы местного самоуправления отчитываются перед Правительством Новгородской области или уполномоченным им органом исполнительной власти Новгородской области об осуществлении отдельных государственных полномочий. =#❝

2. Сроки и формы отчетности органов местного самоуправления об использовании денежных средств в виде субвенций, предназначенных для осуществления отдельных государственных полномочий, устанавливаются Правительством Новгородской области.#❝

Статья 9. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий#❝

1.В рамках контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Правительство Новгородской области или уполномоченный им орган исполнительной власти Новгородской области:#❝

1) проверяет целевое использование денежных средств, предусмотренных на осуществление отдельных государственных полномочий, перечисляемых бюджетам городского округа, муниципальных районов, городских и сельских поселений Новгородской области из областного бюджета в виде субвенций;#❝

2) проводит мониторинг реализации отдельных государственных полномочий, включая проверку качества осуществления этих полномочий;#❝

3) проводит плановые и внеплановые проверки органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочий;#❝

4) выдает письменные предписания по устранению выявленных нарушений законодательства по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, обязательные для исполнения органами местного самоуправления.#❝

2. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий производится в порядке, предусмотренном статьей 77 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».#❝

3. Контроль за использованием денежных средств, предоставленных в виде субвенций в целях осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, осуществляется в формах и в порядке, установленных федеральным и областным законодательством для финансового контроля за расходованием средств областного бюджета.#❝

Статья 10. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий#❝

1. Прекращение осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий производится областным законом, который может быть принят в случае существенного изменения условий, влияющих на осуществление отдельных государственных полномочий, либо в случае нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных за- KOHOB, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.#❝

2. При прекращении осуществления отдельных государственных полномочий одновременно изымаются неиспользованные денежные средства, переданные в виде субвенций бюджетам городского округа, муниципальных районов, городских и сельских поселений Новгородской области.#❝

Статья 11. Ответственность органов местного самоуправления, их должностных лиц за неисполнение или ненадлежащее исполнение отдельных государственных полномочий#❝

Органы местного самоуправления, их должностные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение отдельных rocyдарственных полномочий в соответствии с действующим законодательством.#❝

Статья 12.Признание утратившими силу областных законов#❝

Признать утратившими силу:#❝

1) областной закон от 07.04.2006 № 656-ОЗ «О полномочиях Администрации области в области обращения с отходами» (газета «Новгородские ведомости» от 12.04.2006);#❝

2) областной закон от 06.09.2006 № 707-ОЗ «О внесении изменения в статью | областного закона «О полномочиях Администрации области в области обращения с отходами» (газета «Новгородские ведомости» от 13.09.2006);#❝

3) областной закон от 30.04.2009 № 504-ОЗ «О внесении изменений в статью | областного закона «О полномочиях Администрации области в области обращения с отходами» (газета «Новгородские ведомости» от 06.05.2009);#❝

4) статью 2 областного закона от 02.09.2013 № 310-ОЗ «О внесении изменений в некоторые областные законы в области охраны окружающей среды» (газета «Новгородские ведомости» от 06.09.2013).#❝

Статья 13.Вступление в силу настоящего областного закона Настоящий областной закон вступает в силу с 1 января 2016 года.#❝

LE 0p Ч SO AP Ou 3 SS Губернатор SS Зо ON овгородской |#❝

Великий Новгород 1 декабря 2015 года № 880-ОЗ#❝

О каких нормах

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: Новгородская область →