О внесении изменений в областной закон "О Стратегии социально-экономического развития Новгородской области до 2026 года"

«2.2.10. Экология и природные ресурсы#❝

Стратегическая цель приоритетного направления: обеспечение экологической безопасности и охраны окружающей среды за счет улучшения экологической ситуации в районах путем создания на территории области новых комплексов по сортировке твердых коммунальных отходов к 2026 году - 5 (в Окуловском, Старорусском, Пестовском, Крестецком и Боровичском муниципальных районах) и реконструкции мусоросортировочного комплекса Великого Новгорода, ликвидации объектов накопленного экологического вреда к 2026 году - 2.#❝

Уровень экологической безопасности и возможность осуществления трудовой деятельности для обеспечения необходимого ему уровня жизни являются определяющими факторами в принятии человеком решения о месте его постоянного проживания.#❝

Ключевыми проблемами в данной сфере являются:#❝

необходимость обеспечения баланса выбытия и воспроизводства лесов;#❝

ен № 286-03 недостаточная ландшафтная репрезентативность и географическая полнота региональной сети особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ), необходимость обеспечения территориальной охраны мест обитания (произрастания) животных, растений и грибов, принадлежащих к редким и находящимся под угрозой исчезновения видам (подвидам, популяциям), занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красную книгу Новгородской области (далее - охраняемые объекты животного и растительного мира). Площадь ООПТ вместе с федеральными территориями составляет не более 7,8 процента общей площади области (в том числе регионального значения 4,21 процента);#❝

недостаточное количество комплексов по сортировке твердых коммунальных отходов, действует три комплекса по сортировке отходов;#❝

наличие объектов накопленного экологического вреда, объекты размещения отходов, требующие рекультивации, расположены на территории 16 муниципальных образований, занимают площадь 67,2 ra;#❝

неудовлетворительный уровень обеспечения действующих деревообрабатывающих производств сырьем собственной заготовки и связанные с этим ограничения в развитии крупных деревообрабатывающих производств и МСП, в промышленном обороте находится 1,4 млн. га или 35,7 процента площади лесных участков Новгородской области.#❝

В период до 2026 года требуется решение следующих задам:#❝

создание на территории области новых комплексов по сортировке твердых коммунальных отходов (2025 год —~ 2);#❝

ликвидация объектов накопленного экологического вреда (2025 год - 1);#❝

увеличение площади лесовосстановления до 15 тыс. га (к 2025 году - до 15 тыс. га);#❝

планируется создание 5 новых ООПТ регионального значения с приростом площади, занятой такими территориями, на 88 тыс. га, создание новых ООПТ позволит увеличить процент ООПТ до 5,5 процентов от общей площади области;#❝

вовлечение в промышленный оборот свободных от использования лесных участков со спелой и перестойной древесиной на площади в 0,9 млн. га (к 2025 году - 61 процент от общей площади лесных участков), повышение уровня обеспечения действующих деревообрабатывающих производств сырьем собственной заготовки к 2025 году до 22,4 процента от общей площади лесных участков.#❝

Для достижения стратегической цели приоритетного направления к 2025 году будут реализованы проектные инициативы:#❝

«Формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами»;#❝

«Формирование современной экологически безопасной среды»;#❝

«Сохранение лесов, в том числе на основе их воспроизводства, на всех участках, вырубленных и погибших лесных насаждений»;#❝

«Сохранение биологического разнообразия»;#❝

«Развитие действующих деревообрабатывающих производств и поддержка развития малых и средних предприятий».#❝

Проектная инициатива «Формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами» включает в себя региональную составляющую федерального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами» национального проекта «Экология», направлена на достижение следующих показателей:#❝

снижение доли направленных на захоронение твердых коммунальных отходов (далее-ТКО), в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных ТКО до 49,8 %;#❝

увеличение доли ТКО, направленных на обработку в общем объеме образованных ТКО до 100 %;#❝

увеличение доли направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) ТКО, в общей массе образованных ТКО до 49,5 %.#❝

Для достижения показателей и результатов региональной составляющей федерального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами» национального проекта «Экология» предусмотрена реализация ряда мероприятий:#❝

строительство второй очереди полигона ТКО Великого Новгорода (Ти I этапы);#❝

введение в эксплуатацию мусоросортировочного комплекса (далее - МСК) в Пестовском муниципальном районе;#❝

строительство полигона ТКО Крестецкого района, включающего комплекс по сортировке ТКО;#❝

строительство межмуниципального полигона в Боровичском районе, включающего комплекс по сортировке ТКО и линию компостирования;#❝

реконструкция МСК Великого Новгорода, увеличивающая его мощности;#❝

создание участка компостирования (утилизации) органических фракций ТКО на полигоне ТКО Великого Новгорода.#❝

Территориальной схемой обращения с отходами Новгородской области (далее - территориальная схема) предлагается поэтапный переход на раздельное накопление ТКО по двухпоточной системе. Принцип системы заключается в разделении отходов на стадии накопления на две составляющие: полезные вторичные компоненты, пригодные для повторного использования (полимерные отходы, бумага, металл, стекло и пр.), и прочие отходы. Таким образом, не происходит смешивание и загрязнение ценных компонентов.#❝

Внедрение раздельного накопления ТКО осуществляется поэтапно, начиная с крупных населенных пунктов, а также населенных пунктов, рядом с которыми расположены сортировочные мощности. Предварительная сортировка отходов позволяет добиться значительного сокращения объемов ТКО, подлежащих захоронению, что существенно снизит нагрузку на полигоны.#❝

Важным шагом в реализации экологических задач является поддержание инициатив граждан и общественных организаций.#❝

В целях борьбы с несанкционированными свалками на территории области организовано взаимодействие с региональным отделением Общероссийского движения «Народный фронт «За Россию», в рамках которого будет обеспечено оперативное реагирование на поступающую информацию о наличии несанкционированных свалок.#❝

Продолжит реализацию проект «Добрые крышечки». Средства, вырученные от утилизации крышечек, будут перечисляться на счет благотворительного фонда «Чужих детей не бывает».#❝

Создание комплексов по сортировке отходов позволит улучшить экологическую обстановку в районах, создаст новые рабочие места и направит на переработку вторичные ресурсы.#❝

Проектная инициатива «Формирование современной экологически безопасной среды» включает в себя региональную составляющую федерального проекта «Чистая страна» национального проекта «Экология» и направлена на ликвидацию 1 объекта накопленного экологического вреда.#❝

Объекты накопленного вреда окружающей среде, подлежащие рекультивации, расположены на территории 16 муниципальных образований.#❝

Из областного бюджета выделены средства на разработку проектносметной документации на рекультивацию объектов накопленного вреда (свалки, полигоны) в 10 муниципальных образованиях. Проектно-сметная документация разработана в 5 муниципальных районах - Крестецком, Новгородском, Парфинском, Чудовском, Шимском. Разработка продолжается в пяти муниципальных образованиях - Валдайском, Старорусском, Холмском муниципальных районах и Демянском, Марёвском муниципальных округах.#❝

В рамках реализации мероприятий федерального проекта «Чистая страна» национального проекта «Экология» в 2019 - 2021 годах ликвидирована свалка ТКО в урочище «Исаков хутор» вблизи д. Тушино Чудовского муниципального района.#❝

Результатом реализации инициативы станет ликвидация двух единиц накопленного экологического вреда к 2026 году.#❝

Проектная инициатива «Сохранение лесов, в том числе на основе их воспроизводства на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений», включает в себя региональную составляющую федерального проекта#❝

«Сохранение лесов» национального проекта «Экология» и направлена на сохранение лесного фонда области.#❝

К 2025 году должен быть обеспечен 100-процентный баланс выбытия и воспроизводства лесов.#❝

Для достижения результата будет выполнено обновление материальнотехнической базы новгородских областных автономных учреждений, выполняющих государственное задание по охране, защите и воспроизводству лесов.#❝

В период с 2019 года по 2022 год приобретено лесопожарной техники и оборудования в количестве 214 единиц, лесохозяйственной техники и оборудования - в количестве 394 единиц.#❝

К 2025 году количество выращиваемого посадочного материала увеличится до 9,0 млн. штук с 7,5 млн. штук в 2019 году; объем выращивания посадочного материала составит 8,25 млн. штук ежегодно.#❝

Будет обеспечено своевременное выполнение работ по противопожарному обустройству лесного фонда, обеспечение своевременного обнаружения лесных пожаров с использованием сети видеонаблюдения, лесопатрульного самолета для оперативного тушения лесных пожаров.#❝

Региональная составляющая федерального проекта «Сохранение лесов» направлена на снижение ущерба, причиненного лесными пожарами, в 2025 году до 6,8 млн. рублей.#❝

В итоге к 2025 году площадь ежегодных лесовосстановительных мероприятий составит 15 тыс. га, что обеспечит 100-процентный баланс выбытия и воспроизводства лесов.#❝

Проектная инициатива «Сохранение биологического разнообразия» направлена на обеспечение территориальной охраны мест обитания (произрастания) охраняемых объектов животного и растительного мира путем обеспечения функционирования существующих ООПТ, а также создания новых ООПТ регионального значения.#❝

С учетом возрастания освоения окружающей среды, изменений ее в результате хозяйственной деятельности и угрозы природных катастроф, ООПТ играют важную роль в:#❝

сохранении мест обитания (произрастания) охраняемых объектов животного и растительного мира;#❝

экологической стабилизации (восстановлении) территорий, существенно измененных хозяйственной деятельностью;#❝

компенсации экологических нарушений на смежных территориях;#❝

воспроизводстве в естественных условиях ценных возобновляемых природных ресурсов;#❝

проведении фундаментальных и прикладных исследований в области естественных наук.#❝

В настоящее время на территории области создано 128 ООПТ регионального значения, общей площадью практически 229 тыс. га, что составляет 4,21 процента от площади области (7,8 процента вместе с федеральными).#❝

К 2026 году планируется создание 5 новых ООПТ регионального значения с приростом площади, занятой такими территориями, на 88 тыс. га. Создание новых ООПТ позволит увеличить общую площадь ООПТ до 5,5 процентов.#❝

Согласно схеме территориального планирования Новгородской области создание новых ООПТ регионального значения обеспечит территориальную охрану мест обитания (произрастания) объектов животного и растительного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красные книги Российской Федерации и Новгородской области (предполагается на территории Любытинского, Мошенского, Пестовского, Чудовского районов области).#❝

Результатом реализации инициативы станет увеличение площади ООПТ регионального значения с 3,7 процента в 2018 году до 5,5 процента (9,41 процента вместе с федеральными) к 2026 году.#❝

Проектная инициатива «Развитие действующих деревообрабатывающих производств и поддержка развития малых и средних предприятий» будет направлена на вовлечение к 2025 году в промышленный оборот до 2,4 млн. га (61,0 процент от общей площади лесного фонда Новгородской области) свободных от использования лесных участков и повышение уровня обеспечения действующих деревообрабатывающих производств сырьем собственной заготовки до 22,4 процента от общей площади.#❝

Ключевыми проектами в этой сфере являются приоритетные инвестиционные проекты Российской Федерации в области освоения лесов и ведомственный региональный проект «Увеличение объемов древесины для малых и средних предприятий».#❝

В результате реализации проектов объемы древесины, ежегодно доступные действующим деревообрабатывающим предприятиям, возрастут на 1,5 млн. куб. метров, по договорам купли-продажи лесных насаждений для малых и средних предприятий - 250 тыс. куб. метров.#❝

В результате предоставления в аренду новых площадей лесных участков ежегодные доходы областного бюджета увеличатся на 90 млн. рублей.»;#❝

«В целях сохранения биологического и ландшафтного разнообразия запланировано создание особо охраняемых природных территорий регионального значения общей площадью 88 тыс. га.»;#❝

«23. | Создание комплексов по сортировке твердых 0 коммунальных отходов (далее - TKO) (единиц)#❝

24. | Доля ТКО, направленных на обработку, в общем объеме образованных TKO (процент)#❝

0,0 | 0,0 | 0,0 | 5,0 110,01 15,01 28,0 |51,7151,7] 52#❝

25. | Ликвидация объектов накопленного экологи- 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1». ческого вреда (единиц)#❝

Статья 2 Настоящий областной закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.#❝

Губернатор овгородской о#❝

Великий Новгород 28 февраля 2023 года № 282-ОЗ#❝