О внесении изменений в областной закон "О государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, социальной поддержке отдельным категория…
Областной закон Новгородской области от 02.12.2024 № 601-ОЗ "О внесении изменений в областной закон "О государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, социальной поддержке отдельным категориям граждан, в том числе лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации"
Текст — по данным Официальное опубликование. Скачать .doc · Печать
- Вступает в силу
- Статья 2 Настоящий областной закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Текст распознан со скана официальной публикации (pravo.gov.ru) и может содержать ошибки распознавания. Официальным является опубликованный документ.
Российская Федерация
НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О внесении изменений в областной закон «О государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, социальной поддержке отдельным категориям граждан, в том числе лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации»
Принят Новгородской областной Думой 28 ноября 2024 года
Статья 1
Внести в областной закон от 27.03.2015 № 740-ОЗ «О государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, социальной поддержке отдельным категориям граждан, в том числе лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации» (газета «Новгородские ведомости» от 01.04.2015, 30.04.2015, 03.07.2015, 11.12.2015, 01.04.2016, 31.05.2016, 02.09.2016, 07.07.2017, 29.11.2017, 05.10.2018, 05.07.2019, 04.10.2019, 27.12.2019, 07.05.2021, 06.05.2022, 03.06.2022, 07.10.2022, 03.03.2023, 05.05.2023, 01.09.2023, 27.12.2023) следующие изменения:
1) абзац десятый статьи 1 изложить в следующей редакции:#❝
«граждане, призванные на военную службу, военнослужащие и сотрудники - граждане, призванные на военную службу по мобилизации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации», участвующие в специальной военной операции; граждане, заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, с воинскими частями Министерства обороны Российской Федерации и зачисленные в списки личного состава воинских частей, участвующие в специальной военной операции; граждане, заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на войска национальной гвардии Российской Федерации, и зачисленные в списки личного состава войск национальной гвардии Российской Федерации, участвующие в специальной военной операции; граждане, заключившие контракт о прохождении военной службы с войсками национальной ен № 601-03 гвардии Российской Федерации и направленные для прохождения военной службы в зону действия специальной военной операции через Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Новгородской области; граждане, заключившие контракт о прохождении военной службы с Вооруженными Силами Российской Федерации и направленные для прохождения военной службы в зону действия специальной военной операции с территории Новгородской области; военнослужащие войск национальной гвардии Российской Федерации, направленные для прохождения военной службы в зону действия специальной военной операции; сотрудники органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, федерального органа исполнительной власти в области предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, войск национальной гвардии Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, органов прокуратуры Российской Федерации, органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, находящиеся в служебной командировке в зоне действия специальной военной операции и в приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции.»;#❝
2) в абзаце втором части 2 статьи 2 после слов «или областного законодательства» дополнить словами «, либо иным категориям граждан, семьям в случаях, предусмотренных настоящим областным законом»:#❝
6) в части 2' слова «социальной поддержки в случае, установленном пунктом 7 статьи 19» заменить словами «адресной социальной поддержки в порядке, установленном главой 3!»;#❝
в) абзац первый части 3 изложить в следующей редакции:#❝
«3, Заявление лицом, указанным в частях | - 2! настоящей статьи (далее - заявитель), подается в областное учреждение лично в письменной форме или, при наличии технической возможности, в форме электронного документа через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - единый портал) или региональную государственную информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области» (далее - региональный портал) либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр).»;#❝
4) дополнить статьей 5' следующего содержания:#❝
«Статья 5'. Сроки принятия решений о назначении либо об отказе в назначении государственной социальной помощи, социальной поддержки#❝
1. Решение о назначении государственной социальной помощи или 0б отказе в ее назначении принимается областным учреждением в течение 10 календарных дней после обращения заявителя с заявлением при наличии документов (сведений), полученных в порядке, предусмотренном настоящим областным законом, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи.#❝
Решение о назначении социальной поддержки или об отказе в ее назначении принимается областным учреждением в течение 10 рабочих дней после обращения заявителя с заявлением при наличии документов (сведений), полученных в порядке, предусмотренном настоящим областным законом, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи.#❝
2. В случаях непоступления сведений, запрошенных областным учреждением в порядке межведомственного информационного взаимодействия, или поступления ответа на межведомственный запрос, в котором содержится информация об отсутствии таких сведений, срок рассмотрения заявления с прилагаемыми документами (сведениями) приостанавливается на 10 рабочих дней.#❝
Областное учреждение не позднее | рабочего дня, следующего за днем истечения срока получения ответа на межведомственный запрос (в случае непоступления сведений) или следующего за днем поступления ответа на межведомственный запрос, в котором содержится информация об отсутствии таких сведений, принимает решение о приостановлении срока рассмотрения заявления с прилагаемыми документами (сведениями) и направляет заявителю посредством СМС-сообщения или электронной почты, либо единого портала, либо регионального портала уведомление о приостановлении рассмотрения заявления (далее - уведомление о приостановлении) с указанием причин приостановления, а также с указанием срока, на который приостанавливается рассмотрение заявления.#❝
Уведомление о приостановлении считается полученным заявителем в день его направления областным учреждением посредством СМС - сообщения или электронной почты, либо единого портала, либо регионального портала.#❝
В случае поступления ответа на межведомственный ‘запрос, в котором содержится информация об отсутствии сведений, в уведомлении о приостановлении указывается информация о необходимости представления заявителем копии документов, подтверждающих недостающие сведения, в срок, на который приостанавливается рассмотрение заявления. Заявитель в срок, на который приостанавливается рассмотрение заявления, представляет в областное учреждение копии необходимых документов одним из способов, указанных в части 3 статьи 5 настоящего областного закона. Срок принятия решения о назначении государственной социальной помощи (социальной поддержки) или об отказе в ее назначении возобновляется со дня, следующего за днем представления заявителем в областное учреждение копии необходимых документов.#❝
Непоступление сведений, запрашиваемых в порядке межведомственного информационного взаимодействия в срок, указанный в абзаце первом настоящей части, не может являться основанием для отказа в назначении государственной социальной помощи (социальной поддержки). Срок принятия решения о назначении государственной социальной помощи (социальной поддержки) или об отказе в ее назначении в случае непоступления сведений возобновляется со дня, следующего за днем истечения срока приостановления рассмотрения заявления.»;#❝
6) абзац второй части 2 статьи 15 изложить в следующей редакции:#❝
«В случае подачи заявления и документов в форме электронного документа уведомление о принятии решения о назначении адресной социальной поддержки в виде денежных выплат в возмещение расходов, связанных с зубопротезированием, необходимостью проезда в автомобильном транспорте межмуниципального сообщения по территории Новгородской области, об отказе в ее назначении направляется в форме электронного документа посредством единого портала или регионального портала.»;#❝
7) часть 2 статьи 15! изложить в следующей редакции:#❝
«2. Уведомление о принятии решения о назначении адресной социальной поддержки в возмещении расходов, связанных с приобретением проездного билета, об отказе в ее назначении должно быть направлено областным учреждением заявителю (законному представителю) способом, указанным в заявлении, в течение 5 рабочих дней после принятия решения о назначении, об отказе в назначении адресной социальной поддержки.#❝
В случае подачи заявления и документов в форме электронного документа уведомление о принятии решения о назначении адресной социальной поддержки в возмещении расходов, связанных с приобретением проездного билета, об отказе в ее назначении направляется в форме электронного документа посредством единого портала или регионального портала.»;#❝
8) дополнить главой 3! следующего содержания:#❝
«Глава 3'. Адресная социальная поддержка семьям граждан, призванных на военную службу, военнослужащих и сотрудников#❝
Статья 18?. Условия и размер адресной социальной поддержки семьям граждан, призванных на военную службу, военнослужащих и сотрудников#❝
1. Адресная социальная поддержка оказывается семьям граждан, призванных на военную службу, военнослужащих и сотрудников в связи с их нахождением в зоне действия специальной военной операции и в приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, в случае если среднедушевой доход семьи не превышает более чем в полтора раза величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Новгородской области в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».#❝
2. Адресная социальная поддержка семьям граждан, призванных на военную службу, военнослужащих и сотрудников предоставляется один раз в календарном году в виде единовременной денежной выплаты в размере величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, действующего на территории Новгородской области на момент обращения заявителя.#❝
Статья 18°. Документы либо сведения, необходимые для назначения адресной социальной поддержки семье гражданина, призванного на военную службу, военнослужащего и сотрудника, уведомление заявителя о принятом решении#❝
|. Для назначения социальной поддержки в случае, указанном в статье 18? настоящего областного закона, помимо заявления для принятия решения о назначении социальной поддержки необходимы следующие документы либо сведения:#❝
1) копия акта органа опеки и попечительства либо сведения о назначении опекуна (попечителя), в случае подачи заявления указанным лицом от имени подопечного;#❝
2) копии документов либо сведения, подтверждающие место жительства (место пребывания) на территории Новгородской области заявителя и членов его семьи, указанных в заявлении;#❝
3) документы либо сведения, подтверждающие наличие доходов у заявителя, включая членов его семьи, указанных в заявлении (за исключением документов либо сведений, подтверждающих доходы граждан, призванных на военную службу, военнослужащих и сотрудников), либо их отсутствие, в том числе:#❝
а) документы либо сведения о доходах за 12 последних календарных месяцев, предшествующих календарному месяцу перед месяцем подачи заявления (для работающих граждан);#❝
6) копия трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке, или справка либо сведения органа службы занятости о регистрации в качестве безработного (для неработающих трудоспособных граждан, не являющихся получателями страховой пенсии или пенсии по государственному пенсионному обеспечению).#❝
Указанные документы либо сведения не представляются женщинами, имеющими детей, не достигших возраста трех лет, а также, на период оформления пенсии, лицами в возрасте 18 лет, обучающимися по очной форме в образовательных организациях всех типов независимо от их организационно-правовой формы (за исключением организаций дополнительного образования) до окончания ими обучения в указанных образовательных организациях, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;#❝
в) сведения либо документы о размере пенсии и других социальных выплат, выданные в установленном порядке государственными органами, в ведении которых находится назначение государственной или страховой пенсии, копия трудовой книжки либо сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке (для неработающих трудоспособных граждан, являющихся получателями страховой пенсии или пенсии по государственному пенсионному обеспечению). Копия трудовой книжки либо сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке, не представляются женщинами, имеющими детей, не достигших возраста трех лет;#❝
г) документы либо сведения о размере пенсии и других социальных выплат, выданные в установленном порядке государственными органами, в ведении которых находится назначение государственной или страховой пенсии (для неработающих граждан, являющихся нетрудоспособными в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», получающих страховые пенсии или пенсии по государственному пенсионному обеспечению). Указанные документы (сведения) не представляются инвалидами в период оформления пенсии;#❝
д) справка, выдаваемая образовательной организацией, либо сведения о размере получаемой стипендии (для обучающихся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования независимо от их организационно-правовой формы (за исключением организаций дополнительного образования, организаций дополнительного профессионального образования));#❝
4) копии документов либо сведения, подтверждающие родственные отношения с гражданами, призванными на военную службу, военнослужащими и сотрудниками;#❝
5) копия справки либо сведения, подтверждающие факт установления инвалидности детям граждан, призванных на военную службу, военнослужащих и сотрудников до достижения ими возраста 18 лет (для детей, достигших возраста 18 лет, которые стали инвалидами до достижения этого возраста);#❝
6) справка, выдаваемая образовательной организацией, либо сведения, подтверждающие обучение по очной форме обучения, с указанием даты начала обучения (для обучающихся в возрасте от 18 до 23 лет по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования независимо от их организационноправовой формы (за исключением организаций дополнительного образования, организаций дополнительного профессионального образования);#❝
7) копии документов либо сведения, подтверждающие регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета заявителя и членов его семьи, указанных в заявлении в качестве членов семьи;#❝
8) справка либо сведения о подтверждении факта участия в специальной военной операции (для сотрудников - документ, подтверждающий факт направления сотрудника в зону действия специальной военной операции);#❝
9) согласие совершеннолетних членов семьи заявителя, указанных в заявлении, на получение единовременной денежной выплаты одним из членов семьи;#❝
10) копии документов либо сведения, подтверждающие, что член семьи гражданина, призванного на военную службу, военнослужащего и сотрудника находится на его иждивении.#❝
2. Сведения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, областное учреждение в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствующих органах (организациях), в распоряжении которых находится необходимая информация.#❝
Указанные сведения не запрашиваются областным учреждением в случае, если они представлены заявителем или его представителем по собственной инициативе в виде соответствующих документов.#❝
3. Областное учреждение в течение 10 рабочих дней после обращения заявителя с заявлением при наличии необходимых документов (сведений), предоставленных в соответствии с настоящим областным законом, направляет заявителю уведомление о принятом решении способом, указанным в заявле- НИИ.#❝
В случае подачи заявления и документов (сведений) в форме электронного документа уведомление о принятом решении о назначении адресной социальной поддержки, об отказе в ее назначении направляется в форме электронного документа посредством единого портала или регионального портала.#❝
Статья 18*. Порядок расчета среднедушевого дохода семьи гражданина, призванного на военную службу, военнослужащего и сотрудника для назначения адресной социальной поддержки#❝
1. Расчет среднедушевого дохода семьи для решения вопроса о назначении адресной социальной поддержки осуществляется областным учреждением с учетом видов доходов, указанных в Перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года № 512.#❝
2. Учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи гражданина, призванного на военную службу, военнослужащего и сотрудника для назначения ей адресной социальной поддержки производится на основании сведений о составе семьи, доходах членов семьи, указанных в документах, определенных в соответствии с частью 1 статьи 183 настоящего областного закона.#❝
3. Расчет среднедушевого дохода семьи производится исходя из суммы доходов членов семьи (за исключением доходов граждан, призванных на военную службу, военнослужащих и сотрудников) за 12 последних календарных месяцев, предшествующих календарному месяцу перед месяцем обращения за социальной поддержкой.#❝
4. При расчете среднедушевого дохода семьи учитывается сумма доходов каждого члена семьи, полученных в денежной форме.#❝
5. Доходы семьи, получаемые в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на последнее число 12-го месяца расчетного периода.#❝
Документы (сведения), выданные компетентным органом иностранного государства, подтверждающие размер доходов, полученных за пределами Российской Федерации, представляются с надлежащим образом заверенным переводом на русский язык в соответствии с законодательством Российской Федерации.#❝
6. Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации.#❝
7. Доходы учитываются в доходах семьи в месяце их фактического получения, который приходится на расчетный период. При иных установленных сроках расчета и выплаты доходов сумма полученных доходов делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.#❝
Доходы, полученные в виде дивидендов, процентов и иных доходов, полученных по операциям с ценными бумагами и операциям с производными финансовыми инструментами, а также в связи с участием в управлении собственностью организации, проценты, полученные в виде процентов, начисленных на остаток средств на вкладах (счетах), открытых в кредитных организациях, доходы от осуществления предпринимательской деятельности, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе созданного без образования юридического лица, и доходы от занятия частной практикой (за исключением грантов, субсидий и других поступлений, имеющих целевой характер расходования и предоставляемых в рамках поддержки предпринимательства, документы (сведения) о которых заявитель вправе представить), доходы от реализации и сдачи в аренду (наем, поднаем) имущества и доходы по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности и лицензионным договорам учитываются как одна двенадцатая суммы дохода, полученного в течение налогового периода, умноженная на количество месяцев, вошедших в расчетный период.#❝
8. В случае, если члены семьи получили доходы от осуществления предпринимательской деятельности, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе созданного без образования юридического лица, с применением упрощенной системы налогообложения (в случае, если в качестве объекта налогообложения выбраны доходы), заявитель вправе представить документы (сведения) о доходах за вычетом расходов. В таком случае областное учреждение при расчете среднедушевого дохода использует документы (сведения), представленные заявителем.#❝
В случае, если информация, представленная в рамках межведомственного информационного взаимодействия, не содержит сведений о доходах от осуществления предпринимательской деятельности, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе созданного без образования юридического лица, о доходах от занятия частной практикой и доходах по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности и лицензионным договорам, полученных в течение налогового периода, учитываются доходы, сведения о которых представлены заявителем.#❝
Доходы, полученные в виде дивидендов, процентов и иных доходов, полученных по операциям с ценными бумагами и операциям с производными финансовыми инструментами, а также в связи с участием в управлении собственностью организации, определяются за вычетом понесенных расходов по операциям с ценными бумагами и операциям с производными финансовыми инструментами.#❝
9. Среднедушевой доход семьи при решении вопроса о назначении ей адресной социальной поддержки рассчитывается путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи (за исключением доходов граждан, призванных на военную службу, военнослужащих и сотрудников) за расчетный период на число членов семьи.#❝
При расчете среднедушевого дохода семьи не учитываются доходы в виде государственной социальной помощи, социальной поддержки, в том числе адресной социальной поддержки, полученные членами семьи, в соответствии с настоящим областным законом.#❝
Статья 18°. Отказ в назначении адресной социальной поддержки семьям граждан, призванных на военную службу, военнослужащих и сотрудников#❝
Решение об отказе в назначении адресной социальной поддержки семьям граждан, призванных на военную службу, военнослужащих и сотрудников принимается областным учреждением в случае:#❝
1) представления недостоверных сведений в заявлении, документах, непредставления или представления не в полном объеме документов (копии документов), указанных в части | статьи 183 настоящего областного закона (за исключением документов, сведения по которым областное учреждение запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия);#❝
2) непредставления заявителем документов (копии документов), подтверждающих сведения, указанные в части | статьи 183 настоящего областного закона, в течение срока, предусмотренного абзацем первым части 2 статьи 5! настоящего областного закона, в случае указания в уведомлении о приостановлении информации необходимости представления таких документов (копии документов);#❝
Документы того же органа рядом по дате
- О внесении изменений в статью 3 областного закона "Об установлении ежемесячной компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущ — Областной Новгородской области от 02.12.2024 № 588-ОЗ
- О внесении изменений в статью 2 областного закона "О разграничении полномочий Новгородской областной Думы и Правительства Новгородской области в облас — Областной Новгородской области от 02.12.2024 № 584-ОЗ
- О внесении изменения в статью 3 областного закона "О разграничении полномочий Новгородской областной Думы и Правительства Новгородской области в сфере — Областной Новгородской области от 02.12.2024 № 583-ОЗ
- О внесении изменений в статью 5 областного закона "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, а также разграничении полномочий — Областной Новгородской области от 02.12.2024 № 586-ОЗ
- О внесении изменений в статью 1 областного закона "О порядке расчета субвенций бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городского окру — Областной Новгородской области от 11.12.2024 № 610-ОЗ
- О внесении изменения в статью 3 областного закона "О статусе "Новгородский врач — Областной Новгородской области от 11.12.2024 № 607-ОЗ
- О единовременной компенсационной выплате учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки — Областной Новгородской области от 11.12.2024 № 606-ОЗ
- О внесении изменений в некоторые областные законы в сфере социальной поддержки граждан — Областной Новгородской области от 11.12.2024 № 609-ОЗ