О Порядке заключения договора о целевом обучении между органом местного самоуправления Новгородской области и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прох…
Областной закон Новгородской области от 29.01.2025 № 638-ОЗ "О Порядке заключения договора о целевом обучении между органом местного самоуправления Новгородской области и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения муниципальной службы в органе местного самоуправления Новгородской области"
Текст — по данным Официальное опубликование. Скачать .doc · Печать
- Вступает в силу
- Вступление в силу настоящего областного закона Настоящий областной закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Текст распознан со скана официальной публикации (pravo.gov.ru) и может содержать ошибки распознавания. Официальным является опубликованный документ.
Российская Федерация
НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О Порядке заключения договора о целевом обучении между органом местного самоуправления Новгородской области и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения муниципальной службы в органе местного самоуправления Новгородской области
Принят Новгородской областной Думой 23 января 2025 года
Статья 1. Общие положения
|. Договор о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы в органе местного самоуправления Новгородской области заключается между органом местного самоуправления Новгородской области (далее - орган местного самоуправления) и отобранным на конкурсной основе гражданином Российской Федерации и предусматривает обязательство гражданина по последующему прохождению муниципальной службы в указанном органе местного самоуправления в течение установленного срока после окончания обучения (далее - договор о целевом обучении).
Срок обязательного прохождения муниципальной службы после окончания целевого обучения устанавливается договором о целевом обучении и составляет не менее трех и не более пяти лет.
2. Договор о целевом обучении заключается между органом местного самоуправления и отобранным на конкурсной основе (далее - конкурс):#❝
а) гражданином Российской Федерации (далее - гражданин), обучающимся в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе среднего профессионального образования, - не позднее чем за один год до окончания обучения;#❝
6) гражданином, поступающим на обучение в профессиональную образовательную организацию или образовательную организацию высшего образования по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе среднего профессионального образования;#❝
в) гражданином, в том числе муниципальным служащим, обучающимся в организации, осуществляющей — образовательную деятельность, по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе высшего образования (программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры), - не позднее чем за один год до окончания обучения;#❝
3. Право участвовать в конкурсе на заключение договора о целевом обучении имеют граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации, получающие профессиональное образование соответствующего уровня впервые и не имеющие обязательств по ученическому или иному договору, влекущему возникновение трудовых отношений после окончания обучения.#❝
4. Право участвовать в конкурсе на заключение договора о целевом обучении по имеющим государственную аккредитацию программам среднего профессионального образования имеют граждане:#❝
1) получающие среднее профессиональное — образование в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования;#❝
2) завершающие освоение образовательных программ основного общего образования или среднего общего образования в текущем учебном году в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и поступающие на обучение в профессиональные образовательные организации или образовательные организации высшего образования для получения среднего профессионального образования;#❝
5. Право участвовать в конкурсе на заключение договора о целевом обучении по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования (программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры) имеют:#❝
6) завершающие освоение образовательных программ среднего общего образования или среднего профессионального образования в текущем учебном году в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и поступающие в организации, осуществляющие образовательную деятельность, для получения высшего образования по программам бакалавриата, программам специалитета;#❝
в) имеющие среднее общее образование или среднее профессиональное образование и поступающие в организации, осуществляющие образовательную деятельность, для получения высшего образования по программам бакалавриата, программам специалитета;#❝
г) завершающие освоение образовательных программ высшего образования по программе бакалавриата в текущем учебном году и поступающие в организации, осуществляющие — образовательную деятельность, для получения высшего образования по программам магистратуры;#❝
д) получившие высшее образование по программам бакалавриата или высшее профессиональное образование, подтвержденное присвоением квалификации «дипломированный специалист», и поступающие в организации, осуществляющие образовательную деятельность, для получения высшего образования по программам магистратуры;#❝
6) имеющие среднее профессиональное образование и поступающие в организации, осуществляющие образовательную деятельность, для получения высшего образования по программам бакалавриата, программам специалитета в очно-заочной или заочной форме;#❝
в) получившие высшее образование по программам бакалавриата или высшее профессиональное образование, подтвержденное присвоением квалификации «дипломированный специалист», и поступающие в организации, осуществляющие образовательную деятельность, для получения высшего образования по программам магистратуры в очнозаочной или заочной форме;#❝
6. Муниципальный служащий имеет право участвовать в конкурсе, проводимом органом местного самоуправления, в котором он замещает должность муниципальной службы, независимо от того, какую должность муниципальной службы он замещает в период проведения конкурса.#❝
7. Организация и обеспечение заключения договора о целевом обучении, информирование заинтересованных лиц об исполнении обязательств сторон договора о целевом обучении и об ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении осуществляются с использованием Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» (далее - цифровая платформа «Работа в России») в соответствии с Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2024 года № 555 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» (далее - Положение о целевом обучении).#❝
1. Конкурс на заключение договора о целевом обучении проводится органом местного самоуправления исходя из потребности в подготовке кадров для муниципальной службы по соответствующим специальностям, направлениям подготовки.#❝
2. В состав конкурсной комиссии включаются представитель нанимателя и (или) уполномоченные им муниципальные служащие (в том числе представители кадровых и юридических (правовых) подразделений), а также представители общественных советов, образованных при органах местного самоуправления, представители учреждений и организаций, подведомственных органам местного самоуправления. В состав конкурсной комиссии также могут включаться представители научных организаций и (или) профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего и (или) дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с государственной гражданской службой или муниципальной службой.#❝
Число членов конкурсной комиссии, не замещающих должности муниципальной службы в органе местного самоуправления, должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.#❝
Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.#❝
При возникновении прямой ИЛИ косвенной ЛИЧНОЙ заинтересованности члена конкурсной комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания конкурсной комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член конкурсной комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.#❝
Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов конкурсной комиссии.#❝
В отсутствие председателя конкурсной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.#❝
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Проведение заседания конкурсной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности муниципальной службы, не допускается.#❝
Конкурсной комиссией может быть принято решение о проведении заседания конкурсной комиссии в режиме видеоконференции (при наличии технической возможности) по предложению ее члена или гражданина (муниципального служащего), изъявившего желание участвовать в конкурсе, с указанием причины (обоснования) такого решения.#❝
Решения конкурсной комиссии принимаются в отсутствие граждан (муниципальных служащих), подавших документы на конкурс, открытым голосованием простым большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствовавших на заседании, и подписываются председательствующим на заседании конкурсной комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.#❝
3. Конкурс объявляется органом местного самоуправления.#❝
Информация о проведении конкурса размещается в печатном средстве массовой информации, в котором осуществляется официальное опубликование муниципальных правовых актов, и на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем за один месяц до даты проведения конкурса.#❝
4. Информация о проведении конкурса должна содержать следующие сведения:#❝
1) наименование группы должностей муниципальной службы, на которые могут быть назначены граждане (муниципальные служащие) после окончания обучения;#❝
2) квалификационные требования для замещения должностей в соответствии с группой должностей муниципальной службы;#❝
3) перечень документов, необходимых для участия в конкурсе, в соответствии с частями 5-11 настоящей статьи;#❝
5. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в орган местного самоуправления:#❝
2) заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 10 октября 2024 года № 870 «О некоторых вопросах представления сведений при поступлении на государственную службу Российской Федерации и муниципальную службу в Российской Федерации и их актуализации», с приложением фотографии размером 4 x 6 см;#❝
3) копию документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации (оригинал предъявляется лично по прибытии на конкурс);#❝
4) копию трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и (или) иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина (за исключением случаев, когда трудовая (служебная) деятельность ранее не осуществлялась);#❝
5) заключение медицинской организации об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу и ее прохождению, по форме, предусмотренной пунктом 4 части 1 статьи 13 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации»);#❝
6. Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, подает заявление в орган местного самоуправления, проводящий конкурс, и представляет на рассмотрение конкурсной комиссии отзыв непосредственного руководителя об исполнении муниципальным служащим должностных обязанностей с оценкой целесообразности его направления на обучение для получения высшего образования соответствующего уровня.#❝
7. Гражданин, обучающийся по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе среднего профессионального образования, или гражданин (муниципальный служащий), обучающийся по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе высшего образования (бакалавриат, — специалитет, магистратура), дополнительно представляет в орган местного самоуправления справку об обучении, включающую информацию об успеваемости, по образцу, самостоятельно устанавливаемому — организацией, осуществляющей образовательную деятельность (далее - справка об обучении), в которой обучается гражданин (муниципальный служащий).#❝
8. Гражданин, поступающий на обучение по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе среднего профессионального образования, дополнительно представляет в орган местного самоуправления аттестат об основном общем образовании или аттестат о среднем общем образовании и приложение к нему или справку об обучении если получение им основного общего образования или среднего общего образования не завершено.#❝
9. Гражданин (муниципальный служащий), поступающий на обучение по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе высшего образования (бакалавриат, специалитет), дополнительно представляет в орган местного самоуправления аттестат о среднем общем образовании или диплом о среднем профессиональном образовании и приложение к нему или справку об обучении если получение им среднего общего образования или среднего профессионального образования не завершено.#❝
10. Гражданин (муниципальный служащий), поступающий на обучение по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе высшего образования (программе магистратуры), дополнительно представляет в орган местного самоуправления диплом бакалавра и приложение к нему или диплом специалиста, подтверждающий присвоение квалификации «дипломированный специалист», и приложение к нему.#❝
11. Гражданин, не достигший возраста 18 лет, поступающий на обучение по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе среднего профессионального образования или высшего образования (бакалавриат, специалитет), дополнительно представляет в орган местного самоуправления оформленное в письменной форме согласие своих родителей (законных представителей) на участие в конкурсе, включающее согласие на обработку персональных данных (за исключением граждан, не достигших возраста 18 лет, но в соответствии с пунктом 2 статьи 21 или статьей 27 Гражданского кодекса Российской Федерации признанных полностью дееспособными).#❝
12. Гражданин (муниципальный служащий) вправе дополнительно предоставить в орган местного самоуправления иные документы (в том числе о прохождении военной службы, об участии в добровольческой (волонтерской) деятельности, о результатах участия в конкурсах, олимпиадах, о наличии наград, поощрений, о прохождении практики или стажировки и прочее).#❝
13. Заявление и документы, указанные в частях 5-12 настоящей статьи, представляются в орган местного самоуправления гражданином (муниципальным служащим) (далее - кандидат) лично или посредством направления по почте в течение 21 календарного дня со дня размещения информации о проведении конкурса на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».#❝
14. В случае если в сроки, указанные в части 13 настоящей статьи, поступившие заявления и документы от кандидатов отсутствуют, срок приема документов может быть продлен органом местного самоуправления посредством размещения указанной информации в печатном средстве массовой информации, в котором осуществляется официальное опубликование муниципальных правовых актов, и на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», но не более чем на 21 день.#❝
15. Несвоевременное представление документов, предоставление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины является основанием для отказа кандидату в приеме документов.#❝
16. Об отказе в приеме документов кандидат уведомляется в письменной форме в течение трех рабочих дней с даты получения документов с указанием причин отказа.#❝
17. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.#❝
18. Конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании сведений об успеваемости и иных сведений, содержащихся в документах, представленных в соответствии с частями 5-12 настоящей статьи, а также на основании установленных критериев оценки результатов проведения конкурсных процедур.#❝
19. Конкурсная комиссия по итогам оценки кандидатов в соответствии с частью 18 настоящей статьи до 15 июня года приема на обучение определяет граждан (муниципальных служащих), с которыми будут заключены договоры о целевом обучении.#❝
20. Результаты оценки кандидатов оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии, который подписывается всеми членами конкурсной комиссии, присутствовавшими на заседании.#❝
21. В случае, если конкурс признан решением конкурсной комиссии не состоявшимся по причине, указанной в части 15 настоящей статьи, или решением конкурсной комиссии ни один из кандидатов не признан соответствующим заявленным конкурсным требованиям, орган местного самоуправления вправе принять решение о проведении конкурса с теми же условиями заключения договора о целевом обучении в том же календарном году.#❝
22. Документы, указанные в частях 5-12 настоящей статьи, хранятся в органе местного самоуправления в течение трех лет со дня проведения конкурса и могут быть возвращены гражданам (муниципальным служащим) по их письменному заявлению.#❝
1. Договор о целевом обучении заключается в соответствии с пунктом 21 Положения о целевом обучении в срок, указанный в части 12 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»).#❝
Договор о целевом обучении заключается между органом местного самоуправления и гражданином (муниципальным служащим) в соответствии с типовой формой договора о целевом обучении по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2024 года № 555 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования».#❝
2. Договор о целевом обучении с гражданином, представившим в соответствии с частями 7, 8 и 9 статьи 2 к настоящему областному закону для участия в конкурсе справку об обучении заключается после представления им в орган местного самоуправления документа об образовании или документа об образовании и о квалификации, подтверждающего получение им образования соответствующего уровня.#❝
3. Перед заключением договора о целевом обучении гражданин (муниципальный служащий) в обязательном порядке должен быть ознакомлен под расписку с информацией:#❝
|) об ограничениях и запретах, предусмотренных статьями 13, 14 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», о требованиях о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и об обязанностях, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;#❝
2) об обязательствах по возмещению расходов, связанных с осуществлением денежной выплаты, в случае неисполнения условий договора о целевом обучении, касающихся освоения образовательной программы и (или) осуществления трудовой деятельности или расторжения договора о целевом обучении в одностороннем порядке.#❝
4. Гражданину (муниципальному служащему), заключившему договор о целевом обучении, органом местного самоуправления, заключившим договор, в период обучения предоставляются меры поддержки, устанавливаемые муниципальным правовым актом в соответствующем муниципальном образовании для лиц, заключивших договор о целевом обучении, за счет бюджетных ассигнований местного бюджета, включая ежемесячную денежную выплату, размер которой составляет не ниже размера государственной академической стипендии, установленной для студентов, обучающихся по очной форме обучения.#❝
5. Орган местного самоуправления, с которым гражданин (муниципальный служащий) заключил договор о целевом обучении, в период обучения такого гражданина (муниципального служащего) организует его практику, а также привлекает его к участию в семинарах, конференциях, иных мероприятиях, организуемых органом местного самоуправления.#❝
6. По предложению органа местного самоуправления в число сторон договора о целевом обучении может быть включена организация, осуществляющая образовательную деятельность, в которую поступает гражданин (муниципальный служащий) на обучение по образовательной программе среднего профессионального образования или образовательной программе высшего образования, или в которой он обучается по таким программам.#❝
7. Порядок организации целевого обучения с обязательством последующего прохождения муниципальной службы, а также условия договора о целевом обучении, не предусмотренные настоящим областным законом, определяются в соответствии с частью 7 статьи 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» и постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2024 года № 555 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования».#❝
8. Контроль за исполнением обязательств по договору о целевом обучении и планирование обучения на основании договоров о целевом обучении осуществляет кадровая служба органа местного самоуправления.#❝
областной закон от 29.06.2015 № 789-ОЗ «О Порядке заключения договора о целевом обучении между органом местного самоуправления Новгородской области и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения муниципальной службы в органе местного самоуправления Новгородской области» (газета «Новгородские ведомости» от 03.07.2015);#❝
12 областной закон от 03.07.2017 № 119-ОЗ «О внесении изменений в областной закон «О Порядке заключения договора о целевом обучении между органом местного самоуправления Новгородской области и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения муниципальной службы в органе местного самоуправления Новгородской области» (газета «Новгородские ведомости» от 07.07.2017);#❝
областной закон от 29.04.2021 № 709-ОЗ «О внесении изменения в статью 3 областного закона «О Порядке заключения договора о целевом обучении между органом местного самоуправления Новгородской области и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения муниципальной службы в органе местного самоуправления Новгородской области» (газета «Новгородские ведомости» от 07.05.2021).#❝
Приложение к областному закону «О Порядке заключения договора о — целевом обучении между органом местного самоуправления Новгородской области и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения муниципальной службы в органе местного самоуправления Новгородской области»#❝
Прошу допустить меня к участию в конкурсе на заключение договора о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы в#❝
(наименование органа местного самоуправления, в котором гражданин будет проходить муниципальную службу после окончания обучения) по#❝
(наименование группы должностей муниципальной службы, на которые может быть назначен гражданин после окончания обучения)#❝
(наименование организации (организаций), осуществляющей(их) образовательную деятельность, в которой#❝
Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;#❝
Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;#❝
Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;#❝
областным законом «О Порядке заключения договора о целевом обучении между органом местного самоуправления Новгородской области и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения муниципальной службы в органе местного самоуправления Новгородской области».#❝
О каких нормах
Документы того же органа рядом по дате
- О внесении изменений в областной закон "О физической культуре и спорте в Новгородской области" — Областной Новгородской области от 27.01.2025 № 632-ОЗ
- О внесении изменений в некоторые областные законы в сфере социальной поддержки граждан — Областной Новгородской области от 27.01.2025 № 636-ОЗ
- Об установлении дополнительных оснований признания безнадежной к взысканию задолженности в части сумм региональных налогов — Областной Новгородской области от 27.01.2025 № 631-ОЗ
- О внесении изменений в областной закон "Об административных правонарушениях" — Областной Новгородской области от 27.01.2025 № 635-ОЗ
- О внесении изменения в статью 1 областного закона "Об оказании бесплатной юридической помощи на территории Новгородской области" — Областной Новгородской области от 03.03.2025 № 643-ОЗ
- О внесении изменений в областной закон "Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов" — Областной Новгородской области от 03.03.2025 № 645-ОЗ
- О внесении изменений в областной закон "Об оплате труда в органах государственной власти, иных государственных органах Новгородской области" — Областной Новгородской области от 03.03.2025 № 644-ОЗ
- О внесении изменений в некоторые областные законы, содержащие перечни населенных пунктов, входящих в состав территорий муниципальных образований Новго — Областной Новгородской области от 03.03.2025 № 639-ОЗ