О внесении изменений в некоторые областные законы
Областной закон Новгородской области от 05.11.2025 № 745-ОЗ "О внесении изменений в некоторые областные законы"
Текст — по данным Официальное опубликование. Скачать .doc · Печать
- Вступает в силу
- а, или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий соответствующие полномочия могут быть изъяты областным законом, который вступает в силу с начала очередного финансового года.
Текст распознан со скана официальной публикации (pravo.gov.ru) и может содержать ошибки распознавания. Официальным является опубликованный документ.
Российская Федерация
НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О внесении изменений в некоторые областные законы
Принят Новгородской областной Думой 30 октября 2025 года
Статья 1
Внести в областной закон от 02.03.2004 № 252-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области труда» (газета «Новгородские ведомости» от 10.03.2004, 01.02.2006, 13.08.2008, 11.02.2009, 06.03.2014, 05.09.2014, 27.02.2015, 04.03.2016, 05.02.2021) следующие изменения:
слова «Наделить органы местного самоуправления» заменить словами «На основании статей 50, 211 Трудового кодекса Российской Федерации наделить органы местного самоуправления»; .#❝
слова «государственное управление охраной труда» заменить словами «в сфере государственного управления охраной труда»;#❝
«2) требовать от Правительства Новгородской области или уполномоченного им органа исполнительной власти Новгородской области (далее - орган исполнительной власти области) своевременного и полного обеспечения их материальными ресурсами, необходимыми для осуществления отдельных государственных полномочий, и финансовыми средствами в виде субвенций бюджетам муниципальных образований в целях финансового обеспечения осуществления отдельных государственных полномочий;#❝
3) дополнительно использовать собственное имущество (материальные ресурсы, финансовые средства) для осуществления отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;»; | в пункте 4 слова «органов государственной власти области» заменить словами «Правительства Новгородской области или уполномоченного им органа исполнительной власти области»;#❝
«5) обжаловать в судебном порядке письменные предписания Правительства Новгородской области или уполномоченного им органа исполнительной власти области по устранению выявленных нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.»;#❝
в пункте 1 слова «бюджетам соответствующих муниципальных районов, муниципальных округов и городского округа» заменить словами «бюджету муниципального образования»;#❝
в абзаце первом слова «информацию, материалы и документы» заменить словами «информацию и документы»;#❝
«в) документы OO использовании финансовых средств в виде субвенций бюджету муниципального образования в целях финансового обеспечения осуществления отдельных государственных полномочий;»;#❝
«8) давать обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления письменные предписания по устранению выявленных нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.»;#❝
в) абзац первый и пункт 1 части 2 изложить в следующей редакции:#❝
«2. Правительство Новгородской области или уполномоченный им орган исполнительной власти области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий обязаны:#❝
1) обеспечить деятельность органов местного самоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочий материальными ресурсами, необходимыми для осуществления отдельных государственных полномочий, и финансовыми средствами в виде субвенций бюджетам муниципальных образований в целях финансового обеспечения осуществления отдельных государственных полномочий;»;#❝
4) в части 1 статьи 2 слово «области» исключить;#❝
«Статья 21. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении переданных им отдельных государственных полномочии#❝
1. Органы местного самоуправления отчитываются — перед Правительством Новгородской области или уполномоченным им органом исполнительной власти области об осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий.#❝
2. Порядок, формы и сроки предоставления органами местного самоуправления отчетов об осуществлении отдельных государственных полномочий и об использовании финансовых средств в виде субвенций, предназначенных для осуществления отдельных государственных полномочий, утверждаются Правительством Новгородской области или уполномоченным им органом исполнительной власти области.»;#❝
а) наименование и часть 1 изложить в следующей редакции:#❝
«Статья 2’. Порядок определения перечня подлежащего передаче в пользование и (или) управление имущества, необходимого для осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления#❝
1.В целях обеспечения деятельности органов — местного самоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочий материальными ресурсами (недвижимое и (или) движимое имущество), необходимыми для осуществления отдельных государственных полномочий, Правительство Новгородской области или уполномоченный им орган исполнительной власти области составляет перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление материальных ресурсов (далее - перечень материальных ресурсов), который согласовывает с главами муниципальных образований.#❝
7) статьи 3-4' изложить в следующей редакции:#❝
«Статья 3. Порядок контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий#❝
1.В соответствии с частью 9 статьи 34 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» (далее - Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти») Правительство Новгородской области или уполномоченный им орган исполнительной власти области в соответствии с федеральным законом осуществляет контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленного на эти цели имущества.#❝
Контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в виде проверок деятельности органов местного самоуправления производится в порядке, предусмотренном статьей 41 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».#❝
Контроль за использованием предоставленных на цели осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий финансовых средств осуществляется в формах и в порядке, установленных в соответствии с федеральным и областным законодательством для финансового контроля за расходованием средств областного бюджета.#❝
2.В рамках контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Правительство Новгородской области или уполномоченный им орган исполнительной власти области:#❝
проверяет целевое использование финансовых средств, предусмотренных на осуществление отдельных — государственных полномочий, перечисляемых бюджетам муниципальных образований из областного бюджета в виде субвенций;#❝
проводит мониторинг реализации отдельных государственных полномочий, включая проверку качества осуществления этих полномочий.#❝
Статья 4. Ответственность органов местного самоуправления за неисполнение или ненадлежащее исполнение отдельных государственных полномочии#❝
В соответствии с частью 2 статьи 33 Федерального закона «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в единой системе публичной власти» органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление переданных им отдельных государственных полномочий в пределах субвенций, предоставленных бюджетам муниципальных образований в целях финансового обеспечения осуществления соответствующих полномочий.#❝
Статья 4'. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочии#❝
1. Прекращение осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий производится областным законом, который может быть принят в случае существенного изменения условий, влияющих на осуществление отдельных государственных полномочий, либо в случае если допущено нецелевое расходование бюджетных средств.#❝
2. В соответствии с частью 10 статьи 34 и статьей 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» в случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления, указанными в статье | настоящего областного закона, или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий соответствующие полномочия могут быть изъяты областным законом, который вступает в силу с начала очередного финансового года.#❝
3.При изъятии у органов местного самоуправления отдельных государственных полномочий и при прекращении осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий одновременно изымаются неиспользованные финансовые средства, переданные в виде субвенций бюджетам муниципальных образований, а также переданные в пользование и (или) управление для осуществления отдельных государственных полномочий материальные ресурсы.».#❝
Внести в областной закон от 25.12.2007 № 235-ОЗ «Об опеке и попечительстве над совершеннолетними гражданами на территории Новгородской области и о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями» (газета «Новгородские ведомости» от 29.12.2007, 11.02.2009, 07.08.2009, 07.02.2014, 05.12.2014, 27.02.2015, 05.02.2016, 04.03.2016, 02.10.2020, 05.02.2021, 02.09.2022, 04.10.2024) следующие изменения:#❝
а) слова «Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» (далее - Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»);#❝
а) абзац первый изложить в следующей редакции:#❝
«Органы опеки и попечительства Новгородской области осуществляют в отношении совершеннолетних граждан полномочия, установленные Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», а также следующие полномочия:»;#❝
6) пункт 4 изложить в следующей редакции:#❝
«4) информирование уполномоченных органов и лиц об установлении (прекращении) опеки, попечительства, патронажа, а также об установлении доверительного управления имуществом подопечных, граждан, в отношении которых установлен патронаж, граждан, в месте жительства которых нет сведений о месте их пребывания (далее - отсутствующий гражданин), до истечения года со дня получения сведений о месте их пребывания, и граждан, признанных судом безвестно отсутствующими (далее - безвестно отсутствующий гражданин);»;#❝
а) абзац первый изложить в следующей редакции:#❝
«Наделить органы местного самоуправления на неограниченный срок отдельными государственными полномочиями по решению вопросов организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, дееспособных совершеннолетних граждан, нуждающихся по состоянию здоровья в патронаже, совершеннолетних граждан, в отношении которых ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, а также деятельности по защите имущественных прав совершеннолетних отсутствующих граждан и совершеннолетних безвестно отсутствующих граждан (далее - отдельные государственные полномочия), в следующем объеме:»;#❝
6) пункт 10 изложить в следующей редакции:#❝
«10)заключение на основании решения суда — договоров доверительного управления имуществом безвестно отсутствующих граждан;»;#❝
г) пункт 19 изложить в следующей редакции:#❝
«19) участие в уголовном деле на основании постановления следователя либо суда в качестве законного представителя лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, если его психическое состояние не позволяет осуществлять процессуальные права, предусмотренные — Уголовнопроцессуальным кодексом Российской Федерации, при отсутствии у такого лица близкого родственника; »;#❝
«2) требовать от Правительства Новгородской области или уполномоченного им органа исполнительной власти Новгородской области (далее - орган исполнительной власти области) своевременного и полного обеспечения их материальными ресурсами, необходимыми для осуществления отдельных государственных полномочий, и финансовыми средствами в виде субвенций бюджетам муниципальных образований в целях финансового обеспечения осуществления отдельных государственных полномочий; »: | в пункте 3:#❝
слова «собственные материальные ресурсы и денежные средства» заменить словами «собственное имущество (материальные ресурсы, финансовые средства)»;#❝
в пункте 4 слова «органов государственной власти области» заменить словами «Правительства Новгородской области или уполномоченного им органа исполнительной власти области»;#❝
«5) обжаловать в судебном порядке письменные предписания Правительства Новгородской области или уполномоченного им органа исполнительной власти области по устранению выявленных нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.»;#❝
6) часть | изложить в следующей редакции:#❝
«1. Правительство Новгородской области или уполномоченный им орган исполнительной власти области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий вправе давать обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления письменные предписания по устранению выявленных нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.»;#❝
«2. Правительство Новгородской области или уполномоченный им орган исполнительной власти области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий вправе:»;#❝
в абзаце первом слова «информацию, материалы и документы» заменить словами «информацию и документы»;#❝
«в) документы OO использовании финансовых средств в виде субвенций бюджету муниципального образования в целях финансового обеспечения осуществления отдельных государственных полномочий;»;#❝
г) абзац первый и пункт | части 3 изложить в следующей редакции:#❝
«3. Правительство Новгородской области или уполномоченный им орган исполнительной власти области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий обязаны:#❝
1) обеспечить деятельность органов местного самоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочий материальными ресурсами, необходимыми для осуществления отдельных государственных полномочий, и финансовыми средствами в виде субвенций бюджетам муниципальных образований в целях финансового обеспечения осуществления отдельных государственных полномочий; »;#❝
а) наименование и часть 1 изложить в следующей редакции:#❝
«Статья 4'. Порядок определения перечня подлежащего передаче в пользование и (или) управление имущества, необходимого для осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления#❝
1. В целях обеспечения деятельности органов местного самоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочий материальными ресурсами (недвижимое и (или) движимое имущество), необходимыми для осуществления отдельных государственных полномочий, Правительство Новгородской области или уполномоченный им орган исполнительной власти области составляет перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление материальных ресурсов (далее - перечень материальных ресурсов), который согласовывает с главами муниципальных образований.#❝
8) статьи 5-7 изложить в следующей редакции:#❝
«Статья 5. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении переданных им отдельных Государственных полномочии#❝
1. Органы местного самоуправления отчитываются leper Правительством Новгородской области или уполномоченным им органом исполнительной власти области об осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий.#❝
2. Порядок, формы и сроки предоставления органами местного самоуправления отчетов об осуществлении отдельных государственных полномочий и об использовании финансовых средств в виде субвенций, предназначенных для осуществления отдельных государственных полномочий, утверждаются Правительством Новгородской области или уполномоченным им органом исполнительной власти области.#❝
Статья 6. Порядок контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий#❝
1.В соответствии с частью 9 статьи 34 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» Правительство Новгородской области или уполномоченный им орган исполнительной власти области в соответствии с федеральным законом осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленного на эти цели имущества.#❝
Контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в виде проверок деятельности органов местного самоуправления производится в порядке, предусмотренном статьей 41 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».#❝
Контроль за использованием предоставленных на цели осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий финансовых средств осуществляется в формах и в порядке, установленных в соответствии с федеральным и областным законодательством для финансового контроля за расходованием средств областного бюджета.#❝
2.В рамках контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Правительство Новгородской области или уполномоченный им орган исполнительной власти области:#❝
проверяет целевое использование финансовых средств, предусмотренных на осуществление отдельных — государственных полномочий, перечисляемых бюджетам муниципальных образований из областного бюджета в виде субвенций;#❝
проводит мониторинг реализации отдельных государственных полномочий, включая проверку качества осуществления этих полномочий.#❝
Статья 7. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий#❝
1. Прекращение осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий производится областным законом, который может быть принят в случае существенного изменения условий, влияющих на осуществление отдельных государственных полномочий, либо в случае если допущено нецелевое расходование бюджетных средств.#❝
2. В соответствии с частью 10 статьи 34 и статьей 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» в случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий соответствующие полномочия#❝
12 могут быть изъяты областным законом, который вступает в силу с начала очередного финансового года.#❝
3. При изъятии у органов местного самоуправления отдельных государственных полномочий и при прекращении осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий одновременно изымаются неиспользованные финансовые средства, переданные в виде субвенций бюджетам муниципальных образований, а также переданные в пользование и (или) управление для осуществления отдельных государственных полномочий материальные ресурсы.»;#❝
9) дополнить статьей 7' следующего содержания:#❝
1 «Статья 7. Ответственность органов местного самоуправления за неисполнение или ненадлежащее исполнение отдельных государственных полномочий#❝
В соответствии с частью 2 статьи 33 Федерального закона «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в единой системе публичной власти» органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление переданных им отдельных государственных полномочий в пределах субвенций, предоставленных бюджетам муниципальных образований в Целях финансового обеспечения осуществления соответствующих полномочий.».#❝
1. Настоящий областной закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением подпункта «а», абзаца третьего подпункта «б», абзаца четвертого подпункта «в» пункта | статьи 1, подпункта «б» пункта 1, подпункта «б» пункта 2, абзаца шестого подпункта «а», абзаца третьего подпункта «б» пункта 5 статьи 2 настоящего областного закона.#❝
О каких нормах
Документы того же органа рядом по дате
- О внесении изменений в областной закон "О статусе и мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Новгородской области" — Областной Новгородской области от 05.11.2025 № 730-ОЗ
- О порядке назначения и проведения публичных слушаний в муниципальных образованиях Новгородской области — Областной Новгородской области от 05.11.2025 № 739-ОЗ
- О внесении изменения в статью 1 областного закона "О дополнительных мерах социальной поддержки специалистов государственных учреждений агропромышленно — Областной Новгородской области от 05.11.2025 № 737-ОЗ
- О внесении изменения в статью 4 областного закона "О гербе Новгородской области" — Областной Новгородской области от 05.11.2025 № 741-ОЗ
- О внесении изменения в статью 2 областного закона "О патентной системе налогообложения" — Областной Новгородской области от 28.11.2025 № 747-ОЗ
- Об увеличении понижающего коэффициента, применяемого в целях определения подлежащих налогообложению доходов от продажи недвижимого имущества, на терри — Областной Новгородской области от 28.11.2025 № 746-ОЗ
- О признании утратившими силу некоторых областных законов и положений областных законов, регулирующих вопросы наделения органов местного самоуправления — Областной Новгородской области от 01.12.2025 № 750-ОЗ
- О внесении изменений в областной закон "О порядке участия министерства финансов Новгородской области в проведении проверки соответствия кандидатов на — Областной Новгородской области от 01.12.2025 № 764-ОЗ