Канал
Областной Новгородской области от 22.12.2025 № 790-ОЗ · О внесении изменений в некоторые областные законы · редакция от 22.12.2025 · https://zakonbaza.com/oblastnoy-novgorodskaya-oblast-2025-12-22-790-oz/
Областной Новгородской области от 22.12.2025 № 790-ОЗ

О внесении изменений в некоторые областные законы

Статус уточняется Редакция от 22.12.2025 🔔 Следить в Telegram

Областной закон Новгородской области от 22.12.2025 № 790-ОЗ "О внесении изменений в некоторые областные законы"

Текст — по данным Официальное опубликование. Скачать .doc · Печать

Вступает в силу
а, или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий соответствующие полномочия могут быть изъяты областным законом, который вступает в силу с начала очередного финансового года.

Текст распознан со скана официальной публикации (pravo.gov.ru) и может содержать ошибки распознавания. Официальным является опубликованный документ.

Российская Федерация

НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О внесении изменений в некоторые областные законы Принят Новгородской областной Думой 18 декабря 2025 года

Статья 1

Внести в областной закон от 27.04.2015 № 760-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Новгородской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» (газета «Новгородские ведомости» от 30.04.2015, 31.12.2015, 04.03.2016, 29.12.2017, 07.06.2019, 05.03.2021, 30.09.2022, 04.10.2024, 04.04.2025) следующие изменения:

1) в преамбуле слова «Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» (далее - Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»}»;#

2) в статье 1:#

а) в наименовании слова «, муниципальных районов» исключить;#

6) в абзаце первом части |:#

слова «, муниципальных районов» исключить;#

после слов «далее - органы местного самоуправления» дополнить словами «, муниципальные образования»;#

3) в статье 3:#

а) в части 1:#

пункт 1 изложить в следующей редакции:#

«1) требовать от Правительства Новгородской области или уполномоченного им органа исполнительной власти Новгородской области своевременного и полного обеспечения их материальными ресурсами, необходимыми для осуществления отдельных государственных полномочий, лм № 790-оз и финансовыми средствами в виде субвенций бюджетам муниципальных образований в целях финансового обеспечения осуществления отдельных государственных полномочий;»;#

в пункте 2 слова «органов государственной власти Новгородской области» заменить словами «Правительства Новгородской области или уполномоченного им органа исполнительной власти Новгородской области»;#

пункт 4 изложить в следующей редакции:#

«4) дополнительно использовать собственное имущество (материальные ресурсы, финансовые средства) для осуществления отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;»;#

дополнить пунктом 7 следующего содержания:#

«Т) обжаловать в судебном порядке письменные предписания Правительства Новгородской области или уполномоченного им органа исполнительной власти Новгородской области по устранению выявленных нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.»;#

6) в части 2:#

в пункте 2 слова «бюджетам городского округа, муниципальных районов и муниципальных округов» заменить словами «бюджетам муниципальных образований»;#

в пункте 3 слово «, материалы» исключить;#

пункт 5 изложить в следующей редакции:#

«5) предоставлять отчеты об осуществлении переданных отдельных государственных полномочий в порядке, установленном статьей 8 настоящего областного закона.»;#

4) в статье 4:#

а) в части 1:#

в пункте 2:#

в абзаце первом слово «, материалы» исключить;#

подпункт «в» изложить в следующей редакции:#

«в) документы об использовании финансовых средств в виде субвенций бюджету муниципального образования в целях финансового обеспечения осуществления отдельных государственных полномочий; »;#

` пункт 4 признать утратившим силу;#

пункт 5 изложить в следующей редакции:#

«5) давать обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления письменные предписания по устранению выявленных нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.»;#

6) в части 2:#

пункт 1 признать утратившим силу;#

пункт 2 изложить в следующей редакции:#

«2) обеспечивать деятельность органов местного самоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочий материальными ресурсами, необходимыми для осуществления отдельных государственных полномочий, и финансовыми средствами в виде субвенций бюджетам муниципальных образований в целях финансового обеспечения осуществления отдельных государственных полномочий; »;#

пункт 6 изложить в следующей редакции:#

«6) рассматривать жалобы граждан и организаций на ненадлежащее осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий; »;#

5) часть 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:#

«1. Финансовые средства, необходимые для реализации органами местного самоуправления переданных государственных полномочий, предусматриваются ежегодно в областном бюджете в виде субвенций бюджетам муниципальных образований.»;#

6) в статье 6:#

а) наименование и часть 1 изложить в следующей редакции:#

«Статья 6. Порядок определения перечня подлежащего передаче в пользование и (или) управление имущества, необходимого для осуществления отдельных государственных полномочий#

1.В целях обеспечения деятельности органов — местного самоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочий материальными ресурсами (недвижимое и (или) движимое имущество), необходимыми для осуществления отдельных государственных полномочий, Правительство Новгородской области или уполномоченный им орган исполнительной власти Новгородской области составляет перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление материальных ресурсов (далее - перечень материальных ресурсов), который согласовывает с главами муниципальных образований.#

Перечень материальных ресурсов составляется в случае, если возникает потребность в материальных ресурсах.»;#

б)в частях 2-4 слова «материальных средств» заменить словами «материальных ресурсов»;#

7) в наименовании, абзаце первом части 1, части 3 статьи 7 слова «городского округа, муниципальных районов и муниципальных округов Новгородской области» заменить словами «муниципальных образований»;#

8) статью 8 изложить в следующей редакции:#

«Статья 8. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий#

1. Органы местного самоуправления отчитываются — перед Правительством Новгородской области или уполномоченным им органом исполнительной власти Новгородской области об осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий.#

2. Порядок, формы и сроки предоставления органами местного самоуправления отчетов об осуществлении отдельных государственных полномочий и об использовании финансовых средств в виде субвенций, предназначенных для осуществления отдельных государственных полномочий, утверждаются Правительством Новгородской области или уполномоченным им органом исполнительной власти Новгородской области.»;#

9) статьи 9-11 изложить в следующей редакции:#

«Статья 9. Порядок контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий#

1. В соответствии с частью 9 статьи 34 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» Правительство Новгородской области или уполномоченный им орган исполнительной власти Новгородской области в соответствии с федеральным законом осуществляет контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленного на эти цели имущества.#

Контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в виде проверок деятельности органов — местного самоуправления производится в порядке, предусмотренном статьей 41 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».#

Контроль за использованием предоставленных на Цели осуществления органами местного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий финансовых средств осуществляется в формах и в порядке, установленных в соответствии с федеральным и областным законодательством для финансового контроля за расходованием средств областного бюджета.#

2.В рамках контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Правительство Новгородской области или уполномоченный им орган исполнительной власти Новгородской области:#

проверяет целевое использование финансовых средств, предусмотренных на осуществление отдельных государственных полномочий, предоставленных бюджетам муниципальных образований из областного бюджета в виде субвенций;#

проводит мониторинг реализации отдельных государственных полномочий, включая проверку качества осуществления этих полномочий.#

Статья 10. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий#

1. Прекращение осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий производится областным законом, который может быть принят в случае существенного изменения условий, влияющих на осуществление отдельных государственных полномочий, либо в случае если допущено нецелевое расходование бюджетных средств. |#

2. В соответствии с частью 10 статьи 34 и статьей 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» в случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления, указанными в части 1 статьи | настоящего областного закона, или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий соответствующие полномочия могут быть изъяты областным законом, который вступает в силу с начала очередного финансового года.#

3. При изъятии у органов местного самоуправления отдельных государственных полномочий и при прекращении осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий одновременно изымаются неиспользованные финансовые средства, переданные в виде субвенций бюджетам муницинальных образований, и переданные в пользование и (или) управление для осуществления отдельных государственных полномочий материальные ресурсы.#

Статья 11. Ответственность органов местного самоуправления за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных отдельных государственных полномочий#

В соответствии с частью 2 статьи 33 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление переданных им отдельных государственных полномочий в пределах субвенций, предоставленных бюджетам муниципальных образований в целях финансового обеспечения осуществления соответствующих полномочий.»;#

10) приложение к областному закону «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Новгородской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» признать утратившим силу.#

Статья 2#

Внести в областной закон от 29.06.2015 № 792-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов Новгородской области отдельными государственными полномочиями Новгородской области по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных» (газета «Новгородские ведомости» от 03.07.2015, 06.11.2015, 04.03.2016, 05.10.2018, 05.03.2021, 04.02.2022, 30.09.2022, 26.04.2024, 04.10.2024, 04.04.2025) следующие изменения:#

1) в заголовке слова «муниципальных районов,» исключить;#

2) в преамбуле слова «Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах. организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» (далее - Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»)»;#

3) в статье 1:#

в наименовании слова «муниципальных районов,» исключить;#

в части 1 слова «Чудовского муниципальных районов Новгородской области, Пестовского, Хвойнинского муниципальных округов Новгородской области (далее - органы местного самоуправления)» заменить словами «Пестовского, Хвойнинского, Чудовского муниципальных округов Новгородской области (далее - органы местного самоуправления, муниципальные образования)»;#

4) в статье 3:#

а) в части 1:#

пункт 1 изложить в следующей редакции:#

«1) требовать от Правительства Новгородской области или уполномоченного им органа исполнительной власти Новгородской области своевременного и полного обеспечения их материальными ресурсами, необходимыми для осуществления отдельных государственных полномочий, и финансовыми средствами в виде субвенций бюджетам муниципальных образований в целях финансового обеспечения осуществления отдельных государственных полномочий; »;#

в пункте 2 слова «органов государственной власти Новгородской области» заменить словами «Правительства Новгородской области или уполномоченного им органа исполнительной власти Новгородской области»;#

пункт 3 изложить в следующей редакции:#

«3) дополнительно использовать собственное имущество (материальные ресурсы, финансовые средства) для осуществления отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;»;#

дополнить пунктом 5 следующего содержания:#

«5) обжаловать в судебном порядке письменные предписания Правительства Новгородской области или уполномоченного им органа исполнительной власти Новгородской области по устранению выявленных нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.»;#

6) в части 2:#

в пункте слова «бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов» заменить словами «бюджетам муниципальных образований»;#

в пункте 3 слово «, материалы» исключить;#

пункт 5 изложить в следующей редакции:#

| «5) предоставлять отчеты об осуществлении переданных отдельных государственных полномочий в порядке, установленном статьей 8 настоящего областного закона.»;#

5) в статье 4:#

а) в части 1:#

в пункте 2:#

в абзаце первом слово «, материалы» исключить;#

подпункт «в» изложить в следующей редакции:#

«в) документы об использовании финансовых средств в виде субвенций бюджетам муниципальных образований в целях финансового обеспечения осуществления отдельных государственных полномочий; »;#

пункт 3 признать утратившим силу;#

пункт 4 изложить в следующей редакции:#

«4) давать обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления письменные предписания по устранению выявленных нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;»;#

6) в части 2:#

пункт 1 признать утратившим силу;#

пункт 2 изложить в следующей редакции:#

«2) обеспечивать деятельность органов местного самоуправления но осуществлению отдельных государственных полномочий материальными ресурсами, необходимыми для осуществления отдельных государственных полномочий, и финансовыми средствами в виде субвенций бюджетам муниципальных образований в целях финансового обеспечения осуществления отдельных государственных полномочий; »;#

пункт 6 изложить в следующей редакции:#

«6) рассматривать жалобы граждан и организаций на ненадлежащее осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;»;#

6) часть 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:#

«1. Финансовые средства, необходимые для реализации органами местного самоуправления переданных государственных полномочий, предусматриваются ежегодно в областном бюджете в виде субвенций бюджетам муниципальных образований.»;#

7) в статье 6:#

а) наименование и часть | изложить в следующей редакции:#

«Статья 6. Порядок определения перечня подлежащего передаче в пользование и (или) управление имущества, необходимого для осуществления отдельных государственных полномочий#

1.В целях обеспечения деятельности органов местного самоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочий материальными ресурсами (недвижимое и (или) движимое имущество), необходимыми для осуществления отдельных государственных полномочий, Правительство Новгородской области или уполномоченный им орган исполнительной власти Новгородской области составляет перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление материальных ресурсов (далее - перечень материальных ресурсов), который согласовывает с главами муниципальных образований.#

Перечень материальных ресурсов составляется в случае, если возникает потребность в материальных ресурсах.»;#

б)в частях 2-4 слова «материальных средств» заменить словами «материальных ресурсов»;#

8) в статье 7:#

а) в наименовании слова «муниципальных районов, муницинальных округов Новгородской области» заменить словами «муниципальных образований»;#

6) в части 1:#

в абзаце первом слова «муниципальных районов, муниципальных округов Новгородской области» заменить словами «муниципальных образований»;#

в абзаце третьем слова «муниципального района, муниципального округа» заменить словами «муниципального образования»;#

в абзаце четвертом слова «муниципальных районов, муниципальных округов» заменить словами «муниципальных образований»;#

в абзацах пятом и шестом слова «муниципальном районе, муниципальном округе» заменить словами «муниципальном образовании»;#

B)B части 2 слова «муниципальных районов, муниципальных округов Новгородской области» заменить словами «муницинальных образований»;#

9) статью 8 изложить в следующей редакции:#

«Статья 8. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий#

1. Органы местного самоуправления отчитываются перед Правительством Новгородской области или уполномоченным им органом исполнительной власти Новгородской области об осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий.#

2. Порядок, формы и сроки предоставления органами местного самоуправления отчетов об осуществлении отдельных государственных полномочий и об использовании финансовых средств в виде субвенций, предназначенных для осуществления отдельных государственных полномочий, утверждаются Правительством Новгородской области или уполномоченным им органом исполнительной власти Новгородской области.»;#

10) статьи 9-11 изложить в следующей редакции:#

«Статья 9. Порядок контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий#

1. В соответствии с частью 9 статьи 34 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» Правительство Новгородской области или уполномоченный им орган исполнительной власти Новгородской области в соответствии с федеральным законом осуществляет контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленного на эти цели имущества.#

Контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в виде проверок деятельности органов местного самоуправления производится вы порядке, предусмотренном статьей 41 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».#

Контроль за использованием предоставленных на цели осуществления органами местного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий финансовых средств осуществляется в формах и в порядке, установленных в соответствии с федеральным и областным законодательством для финансового контроля за расходованием средств областного бюджета.#

2.В рамках контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Правительство Новгородской области или уполномоченный им орган исполнительной власти Новгородской области:#

проверяет целевое использование финансовых средств, предусмотренных на осуществление отдельных государственных полномочий, предоставленных бюджетам муниципальных образований из областного бюджета в виде субвенций;#

проводит мониторинг реализации отдельных государственных полномочий, включая проверку качества осуществления этих полномочий.#

Статья 10. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий#

1. Прекращение осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий производится областным законом, который может быть принят в случае существенного изменения условий, влияющих на осуществление отдельных государственных полномочий, либо в случае если допущено нецелевое расходование бюджетных средств.#

2. В соответствии с частью 10 статьи 34 и статьей 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» в случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления, указанными в части 1 статьи 1 настоящего областного закона, или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий соответствующие полномочия могут быть изъяты областным законом, который вступает в силу с начала очередного финансового года.#

3.При изъятии у органов местного самоуправления отдельных государственных полномочий и при прекращении осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий одновременно изымаются неиспользованные финансовые средства, переданные в виде субвенций бюджетам муниципальных образований, и переданные в пользование и (или) управление для осуществления отдельных государственных полномочий материальные ресурсы.#

Статья 11. Ответственность органов местного самоуправления за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных отдельных государственных полномочий#

В соответствии с частью 2 статьи 33 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление переданных им отдельных государственных полномочий#

11 в пределах субвенций, предоставленных бюджетам муниципальных образований в Целях финансового обеспечения осуществления соответствующих полномочий.»;#

11) приложение к областному закону «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов Новгородской области отдельными государственными полномочиями Новгородской области по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных» признать утратившим силу.#

Статья 3#

1. Настоящий областной закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением подпункта «а», абзаца второго подпункта «б» пункта 2, пунктов 8 и 10 статьи 1, пунктов 1, 3, 9и 11 статьи 2 настоящего областного закона.#

2. Подпункт «а», абзац второй подпункта «б» пункта 2 статьи 1, пункты | и 3 статьи 2 настоящего областного закона вступают в силу с | января 2026 года.#

3. Пункты 8 и 10 статьи 1, пункты 9 и 11 статьи 2 настоящего областного закона вступают в силу с 1 марта 2026 года.#

Губернатор f Новгородской област}#

Великий Новгород 22 декабря 2025 года № 790-03#

О каких нормах

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: Новгородская область →