Канал
Областной Ростовской области от 29.12.2016 № 933-ЗС · О профилактике правонарушений на территории Ростовской области · редакция от 29.12.2016 · https://zakonbaza.com/oblastnoy-rostovskaya-oblast-2016-12-29-933-zs/
Областной Ростовской области от 29.12.2016 № 933-ЗС

О профилактике правонарушений на территории Ростовской области

Статус уточняется Редакция от 29.12.2016 🔔 Следить в Telegram

Областной закон Ростовской области от 29.12.2016 № 933-ЗС "О профилактике правонарушений на территории Ростовской области"

Текст — по данным портала официального опубликования правовых актов (publication.pravo.gov.ru). Скачать .doc · Печать

Вступает в силу
Вступление в силу настоящего Областного закона Настоящий Областной закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Текст распознан со скана официальной публикации (pravo.gov.ru) и может содержать ошибки распознавания. Официальным является опубликованный документ.

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят Законодательным Собранием 22 декабря 2016 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Областного закона

1. Настоящий Областной закон в соответствии с Федеральным законом от 23 июня 2016 года № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации») регулирует отношения, возникающие при осуществлении органами государственной власти Ростовской области профилактики правонарушений на территории Ростовской области.#❝

2. Деятельность федеральных государственных органов, органов местного самоуправления, граждан, общественных объединений и иных организаций в сфере профилактики правонарушений регулируется в соответствии с Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».#❝

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Областном законе#❝

В настоящем Областном законе используются основные понятия, предусмотренные Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».#❝

Статья 3. Принципы и основные направления профилактики правонарушений#❝

Профилактика правонарушений осуществляется органами государственной власти Ростовской области в соответствии с принципами и основными направлениями профилактики правонарушений, установленными Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».#❝

Статья 4. Государственные программы Ростовской области в сфере профилактики правонарушений#❝

В целях реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации в сфере стратегического планирования разрабатываются государственные программы Ростовской области в сфере профилактики правонарушений.#❝

Статья 5. Полномочия органов государственной власти Ростовской области в сфере профилактики правонарушений#❝

1. Полномочия органов государственной власти Ростовской области в сфере профилактики правонарушений определяются в соответствии с Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации», Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», другими федеральными законами.#❝

2. Законодательное Собрание Ростовской области в соответствии с федеральными законами, указанными в части | настоящей статьи, в пределах своей компетенции:#❝

1) принимает областные законы в сфере профилактики правонарушений и осуществляет контроль за их исполнением;#❝

2) утверждает и контролирует исполнение областного бюджета в части расходов на профилактику правонарушений;#❝

3) осуществляет правовое просвещение и правовое информирование.#❝

3. Правительство Ростовской области в соответствии с федеральными законами, указанными в части 1 настоящей статьи, в пределах своей компетенции:#❝

1) осуществляет нормативно-правовое регулирование в сфере профилактики правонарушений;#❝

2) разрабатывает и принимает меры по реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений на территории Ростовской области;#❝

3) обеспечивает взаимодействие субъектов профилактики правонарушений и лиц, участвующих в профилактике правонарушений, на уровне Ростовской области;#❝

4) создает областную комиссию по профилактике правонарушений;#❝

5) определяет органы исполнительной власти Ростовской области, уполномоченные осуществлять профилактику правонарушений в формах профилактического воздействия, предусмотренных статьей 10 настоящего Областного закона, применять иные меры, направленные на реализацию основных направлений профилактики правонарушений, предусмотренные федеральными и областными законами, а также устанавливает их компетенцию.#❝

4. Органы исполнительной власти Ростовской области, уполномоченные в сфере труда и социального развития, здравоохранения, культуры, спорта, природных ресурсов и экологии, транспорта, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, молодежной политики, занятости населения, а также иные органы исполнительной власти, определенные Правительством Ростовской области, в соответствии с федеральными законами, указанными в части | настоящей статьи, в пределах своей компетенции:#❝

1) осуществляют в случаях, установленных областными законами, нормативными правовыми актами Губернатора Ростовской области или Правительства Ростовской области, нормативно-правовое регулирование в сфере профилактики правонарушений;#❝

2) разрабатывают и принимают меры по реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений в установленной сфере деятельности на территории Ростовской области;#❝

3) создают координационные органы в сфере профилактики правонарушений;#❝

4) осуществляют профилактику правонарушений в формах профилактического воздействия, предусмотренных статьей 10 настоящего Областного закона.#❝

5. Органы государственной власти Ростовской области осуществляют иные полномочия в сфере профилактики правонарушений в соответствии с федеральными законами.#❝

Статья 6. Обязанности органов государственной власти Ростовской области при осуществлении профилактики правонарушений#❝

1. Органы государственной власти Ростовской области при осуществлении профилактики правонарушений обязаны:#❝

1) соблюдать законодательство Российской Федерации о профилактике правонарушений, областные законы и другие нормативные правовые акты Ростовской области, регулирующие вопросы профилактики правонаруше- НИЙ;#❝

2) соблюдать права и законные интересы граждан и организаций;#❝

3) соблюдать конфиденциальность полученной при осуществлении профилактики правонарушений информации, если ее распространение ограничено законодательством Российской Федерации;#❝

4) исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.#❝

2. Органы государственной власти Ростовской области обязаны обеспечивать доступ к информации о своей деятельности по профилактике правонарушений способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, а также путем размещения ее в средствах массовой информации по официальным запросам, проведения пресс-конференций, рассылки справочных и статистических материалов, если иное не установлено федеральными законами.#❝

Статья 7. Участие граждан, общественных объединений и иных организаций в профилактике правонарушений#❝

1. Граждане, общественные объединения и иные организации вправе оказывать помощь (содействие) органам государственной власти Ростовской области в соответствии с Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» и другими федеральными законами.#❝

2. Лица, участвующие в профилактике правонарушений, не вправе своими действиями создавать препятствия деятельности субъектов профилактики правонарушений и их должностных лиц.#❝

Статья 8. Виды профилактики правонарушений#❝

1. Общая профилактика правонарушений направлена на выявление и устранение причин, порождающих правонарушения, и условий, способствующих совершению правонарушений или облегчающих их совершение, а также на повышение уровня правовой грамотности и развитие правосознания граждан.#❝

2. Индивидуальная профилактика правонарушений направлена на оказание воспитательного воздействия на лиц, указанных в части 2 статьи 12 настоящего Областного закона, на устранение факторов, отрицательно влияющих на их поведение, а также на оказание помощи лицам, пострадавшим от правонарушений или подверженным риску стать таковыми.#❝

Статья 9. Основания для осуществления профилактики правонарушений#❝

Профилактика правонарушений осуществляется при возникновении социальных, экономических, правовых и иных причин и условий, способствующих совершению правонарушений.#❝

Статья 10. Формы профилактического воздействия#❝

Профилактическое воздействие может осуществляться в следующих формах:#❝

1) правовое просвещение и правовое информирование;#❝

2) социальная адаптация;#❝

3) ресоциализация;#❝

4) социальная реабилитация;#❝

5) помощь лицам, пострадавшим от правонарушений или подверженным риску стать таковыми.#❝

Статья 11. Правовое просвещение и правовое информирование#❝

В целях правового просвещения и правового информирования органы государственной власти Ростовской области или лица, участвующие в профилактике правонарушений, доводят до сведения граждан и организаций информацию, направленную на обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина, общества и государства от противоправных посягательств.#❝

Указанная информация может доводиться до сведения граждан и организаций путем применения различных мер образовательного, воспитательного, информационного, организационного или методического характера.#❝

Статья 12. Социальная адаптация#❝

1. Социальная адаптация представляет собой комплекс мероприятий, направленных на оказание лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, содействия в реализации их конституционных прав и свобод, а также помощи в трудовом и бытовом устройстве.#❝

2. Меры по социальной адаптации применяются в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении следующих категорий лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации:#❝

1) безнадзорные и беспризорные несовершеннолетние;#❝

2) лица, отбывающие уголовное наказание, не связанное с лишением свободы;#❝

3) лица, занимающиеся бродяжничеством и попрошайничеством;#❝

4) несовершеннолетние, подвергнутые принудительным мерам воспитательного воздействия;#❝

5) лица без определенного места жительства;#❝

6) другие категории лиц, предусмотренные законодательством Российской Федерации, в том числе лица, прошедшие курс лечения от наркомании, алкоголизма и токсикомании и реабилитацию, а также лица, не способные самостоятельно обеспечить свою безопасность, с их согласия.#❝

3. Обеспечение социальной адаптации осуществляется посредством:#❝

1) стимулирования деятельности организаций, предоставляющих рабочие места лицам, нуждающимся в социальной адаптации, а также лицам, прошедшим курс лечения от наркомании, алкоголизма и токсикомании и реабилитацию;#❝

2) предоставления лицам, нуждающимся в социальной адаптации, в том числе лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, социальных услуг в организациях социального обслуживания в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», а также Областным законом от 3 сентября 2014 года № 222-3С «О социальном обслуживании граждан в Ростовской области» и нормативными правовыми актами Правительства Ростовской области;#❝

3) предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»;#❝

4.) привлечения общественных объединений для оказания содействия лицам, нуждающимся в социальной адаптации.#❝

Статья 13. Ресоциализация#❝

Ресоциализация представляет собой комплекс мер социально-экономического, педагогического, правового характера, осуществляемых субъектами профилактики правонарушений в соответствии с их компетенцией и лицами, участвующими в профилактике правонарушений, в целях реинтеграции в общество лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера.#❝

Статья 14. Социальная реабилитация#❝

1. Социальная реабилитация представляет собой совокупность мероприятий по восстановлению утраченных социальных связей и функций лицами, находящимися в трудной жизненной ситуации, в том числе потребляющими наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях.#❝

2. Социальная реабилитация лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских Целях, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации посредством:#❝

1) разъяснения существующего порядка оказания социальной, профессиональной и правовой помощи;#❝

2) оказания психологической ПОМОЩИ,#❝

3) содействия в восстановлении утраченных документов, социальнополезных связей.#❝

3. Лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе потребляющим наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, организации социального обслуживания оказывают помощь в социальной реабилитации в порядке, определяемом Правительством Ростовской области.#❝

Статья 15. Помощь лицам, пострадавшим от правонарушений или подверженным риску стать таковыми#❝

Помощь лицам, пострадавшим от правонарушений или подверженным риску стать таковыми, направлена на оказание правовой, социальной, психологической, медицинской и иной поддержки указанным лицам, осуществляемой в соответствии с законодательством Российской Федерации с их согласия в целях минимизации последствий правонарушений либо снижения риска стать пострадавшими от правонарушений.#❝

Статья 16. Права лиц, в отношении которых применяются меры индивидуальной профилактики правонарушений#❝

Лица, в отношении которых органами государственной власти Ростовской области применяются меры индивидуальной профилактики правонарушений, имеют право на:#❝

1) получение информации об основаниях и причинах применения в отношении них мер индивидуальной профилактики правонарушений, а также об условиях и характере применяемых в отношении них мер индивидуальной профилактики правонарушений;#❝

2) ознакомление с материалами, собранными органами государственной власти Ростовской области в связи с применением в отношении указанных лиц мер индивидуальной профилактики правонарушений и непосредственно затрагивающими права и свободы указанных лиц, если иное не установлено федеральным законом;#❝

3) обжалование действий (бездействия) и решений органов государственной власти Ростовской области и их должностных лиц, применявших в отношении них меры индивидуальной профилактики правонарушений, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.#❝

Статья 17. Дополнительные меры, направленные на реализацию основных направлений профилактики правонарушений#❝

В целях реализации основных направлений профилактики правонарушений, установленных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации», органами государственной власти Ростовской области применяются следующие дополнительные меры:#❝

1) определение приоритетных направлений профилактики правонарушений на территории Ростовской области;#❝

2) формирование общественного мнения, направленного на недопустимость совершения правонарушений;#❝

3) формирование и развитие государственной системы бесплатной юридической помощи, а также содействие развитию негосударственной системы бесплатной юридической помощи в соответствии с Областным законом от 24 декабря 2012 года № 1017-3С «О бесплатной юридической помощи в Ростовской области»;#❝

4) стимулирование участия граждан Российской Федерации, в том числе из числа членов казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, в охране общественного порядка на территории Ростовской области в соответствии с Областным законом от 8 июля 2014 года № 184-3С «Об участии граждан в охране общественного порядка на территории Ростовской области»;#❝

5) поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере профилактики правонарушений, в соответствии с Областным законом от 11 ноября 2010 года № 492-3С «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Ростовской области»;#❝

6) организация обмена опытом профилактической работы;#❝

7) осуществление сбора, хранения и анализа информации в сфере профилактики правонарушений;#❝

8) организация проведения исследований проблем профилактики правонарушений.#❝

Статья 18. Финансирование деятельности органов государственной власти Ростовской области по профилактике правонарушений#❝

1. Профилактика правонарушений осуществляется органами государственной власти Ростовской области на основе государственных программ Ростовской области в сфере профилактики правонарушений.#❝

2. Финансирование расходов органов государственной власти Ростовской области, связанных с реализацией государственных программ Ростовской области в сфере профилактики правонарушений, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели областным законом об областном бюджете.#❝

Статья 19. Областные координационные органы в сфере профилактики правонарушений#❝

1. В целях обеспечения реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений, а также в целях координации деятельности в указанной сфере создается и функционирует областная комиссия по профилактике правонарушений. Органами исполнительной власти Ростовской области в указанных целях могут создаваться также иные областные координационные органы в сфере профилактики правонарушений.#❝

2. Областная комиссия по профилактике правонарушений осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, Законодательным Собранием Ростовской области, иными субъектами профилактики правонарушений и лицами, участвующими в профилактике правонарушений.#❝

3. Положение об областной комиссии по профилактике правонарушений и ее состав утверждаются Правительством Ростовской области.#❝

4. Порядок создания органами исполнительной власти Ростовской области областных координационных органов в сфере профилактики правонарушений определяется Правительством Ростовской области.#❝

Статья 20. Информационное обеспечение профилактики правонарушений#❝

1. В средствах массовой информации, учредителями которых являются органы государственной власти Ростовской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации публикуются материалы о деятельности в сфере профилактики правонарушений.#❝

10#❝

2.В целях информационного обеспечения профилактики правонарушений, ее публичности и открытости органами государственной власти Ростовской области могут использоваться их официальные сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». По решению Правительства Ростовской области в указанных целях может быть также создан специальный сайт.#❝

Статья 21. Мониторинг в сфере профилактики правонарушений#❝

Мониторинг в сфере профилактики правонарушений проводится органами государственной власти Ростовской области в пределах их компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.#❝

Статья 22. Вступление в силу настоящего Областного закона#❝

Настоящий Областной закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.#❝

гы#❝

Губернатор $ Ростовской области | < ПРОТОКОЛЬн#❝

Е В.Ю. Голубев \\ EA ОТДЕЛ г. Ростов-на-Дону ON | A 29 декабря 2016 года о#❝

№ 933-3С#❝

О каких нормах

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: Ростовская область →