Канал
Областной Ростовской области от 01.08.2019 № 178-ЗС · Об инициативном бюджетировании в Ростовской области · редакция от 01.08.2019 · https://zakonbaza.com/oblastnoy-rostovskaya-oblast-2019-08-01-178-zs/
Областной Ростовской области от 01.08.2019 № 178-ЗС

Об инициативном бюджетировании в Ростовской области

Статус уточняется Редакция от 01.08.2019 🔔 Следить в Telegram

Областной закон Ростовской области от 01.08.2019 № 178-ЗС "Об инициативном бюджетировании в Ростовской области"

Текст — по данным портала официального опубликования правовых актов (publication.pravo.gov.ru). Скачать .doc · Печать

Вступает в силу
Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Текст распознан со скана официальной публикации (pravo.gov.ru) и может содержать ошибки распознавания. Официальным является опубликованный документ.

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

ОБ ИНИЦИАТИВНОМ БЮДЖЕТИРОВАНИИ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят Законодательным Собранием 25 июля 2019 года

Статья 1. Общие положения

1. Настоящий Областной закон в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определяет порядок реализации механизмов инициативного бюджетирования в Ростовской области.#❝

2. В настоящем Областном законе используются следующие основные понятия:#❝

1) инициативное бюджетирование — форма непосредственного участия жителей муниципальных образований в Ростовской области в решении вопросов местного значения посредством внесения проектов инициативного бюджетирования и участия в их реализации;#❝

2) проект инициативного бюджетирования — документально оформленная инициатива, направленная на решение вопросов местного значения.#❝

Статья 2. Цели, задачи и принципы инициативного бюджетирования#❝

1. Основными целями инициативного бюджетирования ЯВЛЯЮТСЯ:#❝

1) активизация участия жителей муниципальных образований в Ростовской области в определении приоритетов расходования средств местных бюджетов;#❝

2) поддержка инициатив жителей муниципальных образований в Ростовской области в решении вопросов местного значения.#❝

2. Задачами инициативного бюджетирования ЯВЛЯЮТСЯ:#❝

1) создание нового механизма взаимодействия жителей муниципальных образований в Ростовской области и органов местного самоуправления в решении вопросов местного значения;#❝

2) повышение открытости деятельности органов местного самоуправления при формировании и исполнении местного бюджета, а также информированности и финансовой грамотности жителей муниципальных образований в Ростовской области;#❝

3) повышение заинтересованности жителей муниципальных образований в Ростовской области в решении вопросов местного значения посредством их финансового и нефинансового участия в реализации проектов инициативного бюджетирования;#❝

4) усиление общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления.#❝

3. Основными принципами инициативного бюджетирования ЯВЛЯЮТСЯ:#❝

1) отбор проектов инициативного бюджетирования на конкурсной основе (далее также — конкурсный отбор);#❝

2) равный доступ жителей муниципальных образований в Ростовской области к участию в конкурсном отборе;#❝

3) открытость и гласность процедур проведения конкурсного отбора.#❝

Статья 3. Полномочия органов исполнительной власти Ростовской области в сфере инициативного бюджетирования#❝

1. Правительство Ростовской области:#❝

1) определяет уполномоченный орган исполнительной власти Ростовской области в сфере инициативного бюджетирования (далее — уполномоченный орган);#❝

2) устанавливает требования к оформлению проектов инициативного бюджетирования;#❝

3) утверждает типовое положение о муниципальной комиссии по проведению отбора проектов инициативного бюджетирования на конкурсной основе (далее — муниципальная конкурсная комиссия);#❝

4) образует областную комиссию по проведению отбора проектов инициативного бюджетирования на конкурсной основе (далее — областная конкурсная комиссия) и утверждает положение о ней;#❝

5) устанавливает порядок и сроки проведения конкурсного отбора, порядок реализации проектов инициативного бюджетирования и контроля за их исполнением;#❝

6) утверждает результаты конкурсного отбора, проводимого областной конкурсной комиссией;#❝

7) осуществляет иные Полномочия в сфере инициативного бюджетирования в соответствии с федеральным и областным законодательством.#❝

2. Уполномоченный орган:#❝

1) осуществляет организационное обеспечение деятельности областной конкурсной комиссии;#❝

2) взаимодействует с государственными органами Ростовской области и органами местного самоуправления;#❝

3) осуществляет информационную и консультационную поддержку в сфере инициативного бюджетирования;#❝

4) осуществляет иные полномочия в сфере инициативного бюджетирования в случаях, установленных настоящим Областным законом и нормативными правовыми актами Правительства Ростовской области.#❝

Статья 4. Выдвижение проектов инициативного бюджетирования#❝

1. Проекты инициативного бюджетирования ДОЛЖНЫ быть направлены на решение вопросов местного значения.#❝

Правительством Ростовской области могут быть определены приоритетные направления реализации проектов инициативного бюджетирования.#❝

2. Проект инициативного бюджетирования должен быть направлен на решение конкретной проблемы в рамках вопросов местного значения, определенных в соответствии с частью | настоящей статьи.#❝

3. Срок реализации проекта инициативного бюджетирования не может превышать один год.#❝

4. Инициативы, направленные на решение вопросов местного значения, выдвигаются на собраниях граждан или органами территориального общественного самоуправления.#❝

Решение о выборе для участия в конкурсном отборе проекта инициативного бюджетирования оформляется протоколом.#❝

Статья 5. Рассмотрение проектов инициативного бюджетирования муниципальными конкурсными комиссиями#❝

1. Для рассмотрения проектов инициативного бюджетирования при исполнительно-распорядительных органах муниципальных районов, городских округов создаются муниципальные конкурсные комиссии.#❝

Положение о муниципальной конкурсной комиссии и ее состав утверждаются муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о муниципальной конкурсной комиссии, утвержденным Правительством Ростовской области.#❝

2. Муниципальные конкурсные комиссии рассматривают и отбирают проекты инициативного бюджетирования в порядке, определенном муниципальным правовым актом, в соответствии с порядком проведения конкурсного отбора, установленным Правительством Ростовской области, и с учетом критериев, предусмотренных частью 2 статьи 6 настоящего Областного закона.#❝

Статья 6. Проведение конкурсного отбора областной конкурсной комиссией#❝

1. Исполнительно-распорядительные органы муниципальных районов, городских округов направляют отобранные проекты инициативного бюджетирования в областную конкурсную комиссию.#❝

2. Областная конкурсная комиссия осуществляет конкурсный отбор с учетом следующих критериев:#❝

1) актуальность и социальная значимость проекта инициативного бюджетирования;#❝

2) степень участия жителей муниципальных образований в Ростовской области в софинансировании проекта инициативного бюджетирования;#❝

3) степень участия жителей муниципальных образований в Ростовской области в нефинансовой форме (включая трудовое участие, предоставление строительной техники, материалов и иные формы участия) в реализации проекта инициативного бюджетирования;#❝

4) наличие технической документации, позволяющей определить стоимость и возможность реализации проекта инициативного бюджетирования;#❝

5) наличие права собственности соответствующих муниципальных образований на объекты (включая земельные участки, на которых расположены такие объекты либо планируется их размещение), строительство, реконструкцию, капитальный или текущий ремонт которых планируется осуществить в рамках реализации проектов инициативного бюджетирования.#❝

3. Конкурсный отбор областной конкурсной комиссией проектов инициативного бюджетирования осуществляется в порядке, установленном Правительством Ростовской области.#❝

4. Максимальное количество проектов инициативного бюджетирования, которые могут быть отобраны по результатам конкурсного отбора от одного муниципального района, городского округа в течение одного года, определяется Правительством Ростовской области.#❝

Статья 7. Финансовое обеспечение в сфере инициативного бюджетирования#❝

1. Финансовое обеспечение в сфере инициативного бюджетирования осуществляется за счет средств областного бюджета, местных бюджетов, внебюджетных источников финансирования в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.#❝

2. Оказание финансовой поддержки в сфере инициативного бюджетирования за счет средств областного бюджета осуществляется путем предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.#❝

Предельный размер субсидии местному бюджету, предоставляемой в соответствии с настоящей частью из областного бюджета на реализацию одного проекта инициативного бюджетирования, не может превышать 2000 тыс. рублей.#❝

3. Финансовая поддержка в сфере инициативного бюджетирования за счет средств областного бюджета оказывается при условии финансового участия в реализации проектов инициативного бюджетирования физических и (или) юридических лиц.#❝

Минимальная совокупная доля финансового участия в реализации проекта инициативного бюджетирования физических и (или) юридических лиц составляет 5 процентов от общей суммы реализации проекта инициативного бюджетирования.#❝

Статья 8. Информационное обеспечение в сфере инициативного бюджетирования#❝

1. Информационное обеспечение в сфере инициативного бюджетирования осуществляется посредством:#❝

1) размещения на официальном сайте Правительства Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информационных, тематических, справочных, методических и иных материалов по основным направлениям реализации проектов инициативного бюджетирования;#❝

2) опубликования в средствах массовой информации, размещения на официальном сайте Правительства Ростовской области и на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» извещений о проведении конкурсных отборов, информации о результатах конкурсных отборов и отчетов о реализации проектов инициативного бюджетирования.#❝

2. Требования к составу информации при проведении конкурсного отбора, порядок и сроки размещения такой информации на официальном сайте Правительства Ростовской области и на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» утверждаются Правительством Ростовской области.#❝

Статья 9. Отчеты о реализации проектов инициативного бюджетирования#❝

1. Исполнительно-распорядительные органы муниципальных районов, городских округов представляют отчеты о реализации на территории соответствующих муниципальных образований проектов инициативного бюджетирования в уполномоченный орган в срок, определенный Правительством Ростовской области.#❝

2. Органы местного самоуправления размещают отчеты о реализации проектов инициативного бюджетирования на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 30 дней после дня представления этих отчетов в уполномоченный орган.#❝

Уполномоченный орган размещает отчеты о реализации проектов инициативного бюджетирования на официальном сайте Правительства Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 31 января года, следующего за годом, в котором реализованы соответствующие проекты инициативного бюджетирования.#❝

Статья 10. Заключительные положения#❝

1. Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.#❝

Положения абзаца второго части 3 статьи 7 настоящего Областного закона применяются с учетом особенностей, установленных частью 2 настоящей статьи.#❝

2. К участию в первом конкурсном отборе, проводимом после вступления в силу настоящего Областного закона, допускаются проекты инициативного бюджетирования, в реализации которых совокупная доля финансового участия физических и (или) юридических лиц составляет не менее 1 процента от общей суммы реализации проекта инициативного оюджетирования.#❝

Губернатор FASE ) Ростовской области © < “\ В.Ю. Голубев lS, %\ ГЕ пр \\ г. Ростов-на-Дону | g "’отокольный Е | августа 2019 года \5#❝

№ 178-3С#❝

О каких нормах

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: Ростовская область →