Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Красильникова Александра Дмитриевича на нарушение его конституционных прав абзацем четвертым пункта 3 статьи 35 Закона Росс…
Определение КС РФ от 20.11.2003 № 426-О «об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Красильникова Александра Дмитриевича на нарушение его конституционных прав абзацем четвертым пункта 3 статьи 35 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"»
Текст — по данным сайта Верховного Суда РФ (vsrf.ru). Скачать .doc · Печать
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Красильникова Александра Дмитриевича на нарушение его конституционных прав абзацем четвертым пункта 3 статьи 35 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"
город Москва 20 ноября 2003 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей М.В.Баглая, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, М.И.Клеандрова, А.Л.Кононова, С.М.Казанцева, В.О.Лучина, Ю.Д.Рудкина, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, Б.С.Эбзеева, В.Г.Ярославцева,
рассмотрев по требованию гражданина А.Д.Красильникова вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в пленарном заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин А.Д.Красильников оспаривает конституционность абзаца четвертого пункта 3 статьи 35 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года "О занятости населения в Российской Федерации" (в редакции от 20 апреля 1996 года), согласно которому выплата пособия по безработице может быть приостановлена на срок до трех месяцев в случае нарушения безработным условий и сроков перерегистрации в качестве безработного. По мнению заявителя, данное положение лишает социальной поддержки нуждающегося в ней лица и умаляет охраняемое государством достоинство личности, что противоречит статьям 21 (часть 1) и 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации.#❝
2. Право на защиту от безработицы, закрепленное статьей 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации, конкретизируется в Законе Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", в котором законодатель, реализуя предоставленные ему полномочия, определяет порядок признания гражданина безработным, условия получения им пособия по безработице, а также основания приостановления или прекращения его выплаты.#❝
В настоящее время применявшееся в деле заявителя положение абзаца второго пункта 3 статьи 35 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" в редакции от 20 апреля 1996 года не действует - Федеральным законом от 30 апреля 1999 года "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" в него внесено дополнение. Между тем, как следует из части второй статьи 43 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в процессе конституционного судопроизводства Конституционный Суд Российской Федерации проверяет конституционность только действующих актов.#❝
Кроме того, установленная оспариваемым положением возможность приостановления выплаты пособия по безработице обусловлена предъявляемым к безработному требованием своевременного прохождения перерегистрации (Порядок регистрации безработных граждан в соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 1997 года № 458). Именно#❝
соблюдение этого требования является основанием выплаты пособия не реже двух раз в месяц (пункт 6 статьи 31 названного Закона).#❝
Таким образом, оспариваемое положение - в системной связи с названной нормой - направлено не только на исключение злоупотребления правом со стороны получателя пособия по безработице, но и на обеспечение регулярности выплаты ему пособия, что не может рассматриваться как нарушение конституционных норм, на которые ссылается заявитель. К тому же, законодатель не установил обязательность приостановления выплаты пособия, что позволяет уполномоченному органу с учетом конкретной ситуации отказываться от применения такой санкции.#❝
Документы того же органа рядом по дате
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Абрамова Игоря Викторовича на нарушение его конституционных прав частью второй пункта 2 статьи 6 — Определение КС РФ от 20.11.2003 № 438-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Котовой Валентины Васильевны на нарушение ее конституционных прав частью второй статьи 2 Федераль — Определение КС РФ от 20.11.2003 № 425-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Чавкина Сергея Николаевича на нарушение его конституционных прав статьей 171 Уголовного кодекса — Определение КС РФ от 20.11.2003 № 431-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Пронченко Александра Яковлевича на нарушение его конституционных прав подпунктом 21 пункта 2 ста — Определение КС РФ от 20.11.2003 № 392-О
- По запросу группы депутатов Государственной Думы о проверке конституционности части первой статьи 128 Федерального закона "О федеральном бюджете на 20 — Определение КС РФ от 04.12.2003 № 415-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Березовского городского суда Свердловской области о проверке конституционности части второй статьи 91, час — Определение КС РФ от 04.12.2003 № 417-О
- По жалобе гражданина Егорова Андрея Дмитриевича на нарушение его конституционных прав положениями статей 137 и 138 Налогового кодекса Российской Федер — Определение КС РФ от 04.12.2003 № 418-О
- По запросу Первомайского районного суда города Пензы о проверке конституционности части первой статьи 374 Трудового кодекса Российской Федерации — Определение КС РФ от 04.12.2003 № 421-О