об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Головинова Михаила Павловича на нарушение его конституционных прав положениями абзаца второго статьи 1, части третьей стать…
Определение КС РФ от 21.12.2004 № 423-О «об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Головинова Михаила Павловича на нарушение его конституционных прав положениями абзаца второго статьи 1, части третьей статьи 4 и части второй статьи 6 Федерального закона "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации"»
Текст — по данным сайта Верховного Суда РФ (vsrf.ru). Скачать .doc · Печать
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Головинова Михаила Павловича на нарушение его конституционных прав положениями абзаца второго статьи 1, части третьей статьи 4 и части второй статьи 6 Федерального закона "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации"
город Москва 21 декабря 2004 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей М.В.Баглая, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, А.Л.Кононова, Л.О.Красавчиковой, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, О.С.Хохряковой, Б.С.Эбзеева,
рассмотрев по требованию гражданина М.П.Головинова вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин М.П.Головинов просит признать не соответствующими Конституции Российской Федерации положения абзаца второго статьи 1, части третьей статьи 4 и части второй статьи 6 Федерального закона "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации", согласно которым Российская Федерация гарантирует восстановление и обеспечение сохранности ценности денежных сбережений, созданных гражданами Российской Федерации путем помещения денежных средств на вклады в Сберегательный банк Российской Федерации в период до 20 июня 1991 года; для гарантированных сбережений граждан, созданных до 1 марта 1991 года, покупательная способность денежных средств считается постоянной и определяется покупательной способностью валюты СССР в 1990 году; для гарантированных сбережений граждан, созданных после 1 марта 1991 года, номинал целевого долгового обязательства Российской Федерации определяется с учетом изменения покупательной способности денежных средств после указанной даты.#❝
По мнению заявителя, которому, как следует из жалобы, суд общей юрисдикции отказал в удовлетворении иска к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации и Сберегательного банка Российской Федерации о восстановлении денежных средств на счете, оспариваемые нормы, как не подлежащие распространению на граждан-вкладчиков, поместивших денежные средства на вклады в Сберегательный банк Российской Федерации после 20 июня 1991 года, нарушают его права, гарантированные статьями 2, 4, 8 (часть 2), 15, 35, 45, 55 (часть 2) и 76 Конституции Российской Федерации.#❝
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные гражданином М.П.Головиновым материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению.#❝
Доводы, приведенные заявителем в обоснование своей позиции, свидетельствуют о том, что фактически он ставит перед Конституционным Судом Российской Федерации вопрос об изменении действия Федерального закона "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации" по кругу лиц и распространении его на граждан, поместивших денежные средства на#❝
вклады после 20 июня 1991 года - даты регистрации в Центральном банке РСФСР Устава Акционерного коммерческого Сберегательного банка РСФСР, в который был преобразован Сберегательный банк РСФСР, гарантировавший от имени государства полную сохранность денежных средств и других ценностей населения, вверенных ему (статья 41 Закона РСФСР "О банках и банковской деятельности в РСФСР").#❝
Между тем разрешение этого вопроса является перерогативой законодателя, который, осуществляя соответствующее правовое регулирование, должен руководствоваться в том числе вытекающим из статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации принципом соблюдения баланса между правами и законными интересами различных лиц, состоящих в имущественных отношениях с государством в качестве кредиторов, что особенно актуально в условиях недостаточности бюджетных средств для решения многих социальных проблем.#❝
Исходя из того, что законодатель вправе ограничить права (в том числе имущественные) одних лиц в целях защиты прав и законных интересов других (статья 55, часть 3, Конституции Российской Федерации), проверка Конституционным Судом Российской Федерации положения абзаца второго статьи 1 Федерального закона "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации" означала бы в данном случае оценку финансово-экономической обоснованности законодательного решения о пределах действия названного Федерального закона, что, по смыслу статьи 125 Конституции Российской Федерации и статьи 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", не относится к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, решающего исключительно вопросы права.#❝
В части, касающейся проверки конституционности положений части третьей статьи 4 и части второй статьи 6 Федерального закона "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации", жалоба М.П.Головинова не может быть признана допустимой по смыслу статей 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", поскольку материалы, приложенные к обращению, не подтверждают применение или возможность применения этих законоположений в деле заявителя.#❝
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Головинова Михаила Павловича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба признается допустимой, и поскольку разрешение поставленного в ней вопроса Конституционному Суду Российской Федерации неподведомственно.#❝
К документу
Судебная практика 3
- об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Ивашневой Марины Николаевны на нарушение конституционных прав гражданки Чудиновских Августы Ивановны отдель — Определение КС РФ от 19.06.2012 № 1202-О
- об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Минова Геннадия Семеновича на нарушение его конституционных прав Федеральным законом «О восстановлении и з — Решение КС РФ от 20.10.2011 № 1362-О-О
- об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Логвиненко Ларисы Викторовны, Маклакова Виктора Васильевича и Маклаковой Людмилы Александровны на нарушение и — Решение КС РФ от 07.06.2011 № 745-О-О