Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Кузьминой Зинаиды Михайловны на нарушение ее конституционных прав постановлениями Правительства Российской Федерации и Совет…
Определение КС РФ от 21.12.2004 № 472-О «об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Кузьминой Зинаиды Михайловны на нарушение ее конституционных прав постановлениями Правительства Российской Федерации и Совета Министров СССР, статьями 84, 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации"»
Текст — по данным сайта Верховного Суда РФ (vsrf.ru). Скачать .doc · Печать
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Кузьминой Зинаиды Михайловны на нарушение ее конституционных прав постановлениями Правительства Российской Федерации и Совета Министров СССР, статьями 84, 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации"
город Москва 21 декабря 2004 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей М.В.Баглая, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, А.Л.Кононова, Л.О.Красавчиковой, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, О.С.Хохряковой, Б.С.Эбзеева,
рассмотрев по требованию гражданки З.М.Кузьминой вопрос о возможности принятия ее жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданка З.М.Кузьмина, проходившая в период с 29 января 2000 года по 5 февраля 2001 года военную службу в составе контингента Вооруженных Сил Российской Федерации, направленного для участия в миротворческой операции многонациональных сил по стабилизации в рамках выполнения Общего рамочного соглашения о мире в Боснии и Герцеговине от 14 декабря 1995 года, просит признать не соответствующими статьям 1, 2, 3, 4 (часть 2), 6 (часть 2), 15, 17, 18, 19, 33, 37 (часть 3), 45, 46, 47, 52, 53, 54 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 26 июля 2001 года № 553 "Об обеспечении контингента Вооруженных Сил Российской Федерации, направленного для участия в миротворческой операции многонациональных сил по стабилизации в рамках выполнения Общего рамочного соглашения о мире в Боснии и Герцеговине" и от 26 июля 2001 года № 554 "Об обеспечении контингента Вооруженных Сил Российской Федерации, направленного для участия в международном присутствии по безопасности в Косово, Союзная Республика Югославия", постановления Совета Министров СССР от 17 февраля 1988 года № 223-57 "Об утверждении Положения о денежном и материальном обеспечении личного состава, направляемого Министерством обороны СССР, Комитетом государственной безопасности СССР и Министерством внутренних дел СССР за границу для оказания технической помощи и выполнения иных обязанностей" и от 10 сентября 1973 года № 662-208 "О штатных должностях и окладах в иностранной валюте советских военных специалистов и специалистов органов и войск государственной безопасности, направляемых за границу для оказания технической и другой помощи", а также статьи 84, 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".#❝
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные гражданкой З.М.Кузьминой материалы, не находит оснований для принятия ее жалобы к рассмотрению.#❝
2.1. Согласно абзацу шестому пункта 2 статьи 12 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащим, временно проходящим военную службу за пределами#❝
территории Российской Федерации, иностранная валюта выплачивается по нормам и в порядке, которые определяются Правительством Российской Федерации. Федеральным законом от 23 июня 1995 года "О порядке предоставления Российской Федерацией военного и гражданского персонала для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности" установление и обеспечение предоставления гарантий и компенсаций военному персоналу, направляемому для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности, в соответствии с федеральными законами возложено на Правительство Российской Федерации (статья 14).#❝
Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 1996 года № 402 установлено, что материальное и денежное обеспечение контингента Вооруженных Сил Российской Федерации, направленного для участия в миротворческой операции многонациональных сил по стабилизации в рамках выполнения Общего рамочного соглашения о мире в Боснии и Герцеговине от 14 декабря 1995 года, производится в порядке, применяемом в отношении российских специалистов, направляемых за границу Министерством обороны Российской Федерации для оказания технического содействия и других услуг (пункт 1); российскому воинскому контингенту, направленному для участия в миротворческой операции в Боснии и Герцеговине, должностные оклады в иностранной валюте устанавливаются в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 декабря 1995 года № 1678-р исходя из должностных окладов руководителей учреждений Российской Федерации в Союзной Республике Югославии (пункт 2).#❝
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 4 декабря 1995 года № 1678-р, которым были установлены должностные оклады посла Российской Федерации и торгового представителя Российской Федерации в Союзной Республике Югославии (в долларах США), признано утратившим силу постановлением Правительства Российской Федерации от 16 января 2001 года № 34-1, а пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 1996 года № 402 признан утратившим силу постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2001 года № 553 "Об обеспечении контингента Вооруженных Сил Российской Федерации, направленного для участия в миротворческой операции многонациональных сил по стабилизации в рамках выполнения Общего рамочного соглашения о мире в Боснии и Герцеговине".#❝
2.2. Как полагает заявительница, ее должностной оклад должен быть равен должностному окладу торгового представителя Российской Федерации в Союзной Республике Югославии. Однако вопрос о том, в каком соотношении должны находиться должностные оклады военнослужащих российского воинского контингента, направленного для участия в миротворческой операции в Боснии и Герцеговине, и руководителей учреждений Российской Федерации в Союзной Республике Югославии, не относится к числу конституционных.#❝
Фактически заявительница выражает несогласие с тем, что в ее деле судами общей юрисдикции были применены именно оспариваемые подзаконные нормативные правовые акты - постановления Правительства Российской Федерации и Совета Министров СССР. Между тем, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, выбор норм, подлежащих применению в конкретном деле, по смыслу статьи 120 (часть 2) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 118, 125 и 126, осуществляется судами общей юрисдикции самостоятельно. Разрешение данного вопроса, равно как и проверка законности и обоснованности правоприменительных решений Конституционному Суду Российской Федерации неподведомственны.#❝
Что касается оспариваемых заявительницей статей 84, 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", то статья 84 не применялась и не подлежала применению в ее деле; статьи же 96 и 97, по существу, лишь воспроизводят и конкретизируют конституционно установленное полномочие Конституционного Суда Российской Федерации по защите прав граждан (статья 125, часть 4, Конституции Российской Федерации), а следовательно, их проверка фактически означала бы оценку самой статьи 125 (часть 4) Конституции Российской Федерации, чего Конституционный Суд Российской Федерации делать не вправе (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 21 декабря 1998 года № 183-О по жалобе гражданки Р.А.Моховой на нарушение ее конституционных прав статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации").#❝
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Кузьминой Зинаиды Михайловны, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба признается допустимой, и поскольку разрешение поставленных в ней вопросов Конституционному Суду Российской Федерации неподведомственно.#❝
Документы того же органа рядом по дате
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Еделькина Дмитрия Ивановича на нарушение его конституционных прав статьей 248 Гражданского проце — Определение КС РФ от 21.12.2004 № 397-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб гражданина Власова Валерия Александровича на нарушение его конституционных прав положениями статей 4, 63, 11 — Определение КС РФ от 21.12.2004 № 416-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Красовского Рудольфа Арнольдовича и Красовской Ольги Викторовны, поданной в интересах Красовской Кр — Определение КС РФ от 21.12.2004 № 413-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению ходатайства гражданки Курилко Лидии Михайловны о разъяснении Постановления Конституционного Суда Российской Федера — Определение КС РФ от 21.12.2004 № 389-О
- По делу о проверке конституционности подпункта 8 пункта 1 статьи 238 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с коллективной жалобой граждан А. — Постановление КС РФ от 23.12.2004 № 19-П
- По жалобе гражданина Озерова Владимира Андреевича на нарушение его конституционных прав подпунктом "д" пункта 8 постановления Государственной Думы от — Определение КС РФ от 18.01.2005 № 11-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению запросов Арбитражного суда Орловской области о проверке конституционности пунктов 1 и 6 статьи 101, статьи 106, пу — Определение КС РФ от 18.01.2005 № 130-О
- По запросу Волгоградского гарнизонного военного суда о проверке конституционности части восьмой статьи 42 Уголовно-процессуального кодекса Российской — Определение КС РФ от 18.01.2005 № 131-О