Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Пономарева Бориса Анатольевича на нарушение его конституционных прав статьей 28.6 Кодекса Российской Федерации об администр…

Как следует из представленных материалов, постановлением должностного лица органа ГИБДД Б.А.Пономарев был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 «Нарушение правил маневрирования» КоАП Российской Федерации. Законность и обоснованность данного постановления подтверждена решением Коптевского районного суда города Москвы от 29 декабря 2011 года, оставленным без изменения судами вышестоящих инстанций.#❝

По мнению заявителя, статья 28.6 КоАП Российской Федерации, как позволяющая должностным лицам государственных органов не выяснять все обстоятельства дела об административном правонарушении, нарушает его конституционные права и свободы.#❝

В соответствии со статьей 24.1 КоАП Российской Федерации задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Данные требования являются общими и в полной мере распространяются на порядок назначения административного наказания без составления протокола об административном правонарушении.#❝

Законодательство об административных правонарушениях допускает возможность вынесения постановления по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа на месте его совершения без составления протокола об административном правонарушении только в случае, когда лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание. В противном случае протокол об#❝

административном правонарушении составляется (части 1 и 2 статьи 28.6 КоАП Российской Федерации).#❝

Таким образом, указанное регулирование не предусматривает возможность произвольного решения вопроса о привлечении к административной ответственности без составления протокола об административном правонарушении, и потому оно не может рассматриваться как нарушающее конституционные права граждан.#❝

Оспаривая конституционность статьи 28.6 КоАП Российской Федерации, заявитель утверждает, что были нарушены его права, поскольку он не соглашался на рассмотрение его дела без составления протокола об административном правонарушении и ему не разъяснялись права, которыми обладает лицо, привлекаемое к административной ответственности. Тем самым он фактически выражает несогласие с вынесенными по его делу правоприменительными решениями. Между тем проверка их законности и обоснованности не относится к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации (статья 125 Конституции Российской Федерации и статья 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»).#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

№ 1549-О#❝