Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки США Стоды Анджелы Мишель на нарушение ее конституционных прав частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об админист…

разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.#❝

Как следует из представленных материалов, постановлением Первореченского районного суда города Владивостока от 13 февраля 2013 года, оставленным без изменения судами вышестоящих инстанций, А.М.Стода была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного оспариваемым законоположением. Заявительница утверждала, что ее деятельность по преподаванию английского языка являлась не трудовой, а благотворительной, однако суды посчитали, что это утверждение не соответствует фактическим обстоятельствам дела.#❝

По мнению заявительницы, оспариваемое законоположение противоречит статье 37 (часть 1) Конституции Российской Федерации, поскольку позволяет привлекать к административной ответственности иностранного гражданина, осуществляющего не трудовую, а благотворительную деятельность.#❝

Часть 1 статьи 18.10 КоАП Российской Федерации предусматривает административную ответственность иностранных граждан за осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.#❝

Условия участия иностранных граждан в трудовых отношениях и особенности осуществления ими трудовой деятельности в Российской Федерации, предусматривающие получение разрешения на работу или патента, определяются Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». При этом под трудовой деятельностью иностранного гражданина указанный Федеральный закон понимает работу иностранного#❝

гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) (пункт 1 статьи 2).#❝

Таким образом, оспариваемое законоположение, рассматриваемое как само по себе, так и в системе действующего правового регулирования, не предполагает возможность привлечения к административной ответственности иностранных граждан за осуществление ими благотворительной деятельности.#❝

Оценка же того, являлась ли деятельность заявительницы трудовой или благотворительной, связана с исследованием фактических обстоятельств дела, что не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, равно как и проверка законности и обоснованности судебных решений (статья 125 Конституции Российской Федерации и статья 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»).#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

№ 11-О#❝