Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Бахановой Светланы Григорьевны, Ковалевской Нины Владимировны и других на нарушение их конституционных прав частями 2 и 3 стат…

решений по предоставлению индивидуальному предпринимателю земельного участка и о выдаче ему разрешения на строительство. Как указали суды, земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома, не сформированы, границы их не определены.#❝

В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации С.Г.Баханова, Н.В.Ковалевская и другие оспаривают конституционность частей 2 и 3 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189- ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», устанавливающих порядок и условия перехода в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме земельного участка, на котором расположены данный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, включая требование о необходимости предварительного формирования земельного участка в указанных целях.#❝

По мнению заявителей, оспариваемые нормы не соответствуют статьям 17 (части 1 и 3), 18, 19 (части 1 и 2), 35 (части 1–3), 36 (части 1 и 2), 42, 45 (часть 1), 46 и 55 (часть 2) Конституции Российской Федерации, поскольку в силу неопределенности их нормативного содержания лишают граждан – собственников помещений в многоквартирном доме права на благоприятную окружающую среду, а также возможности иметь в общей собственности земельные участки, границы и размеры которых были установлены ранее.#❝

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 28 мая 2010 года № 12-П и как это следует из частей 2 и 3 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», переход в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме земельного участка, на котором расположен этот дом, связывается с завершением процесса формирования земельного участка и проведения его государственного#❝

кадастрового учета; для бесплатного перехода земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме необходимо и достаточно осуществления органами государственной власти или органами местного самоуправления формирования данного земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности и проведения его государственного кадастрового учета.#❝

В свою очередь, постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении вопросов, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» содержит разъяснения о правах собственников помещений в многоквартирном доме в отношении земли до момента формирования соответствующего земельного участка, в том числе предусматривает возможность оспорить в судебном порядке решение органов власти о предоставлении для строительства земельного участка, необходимого для эксплуатации многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме (пункты 66–68).#❝

Как следует из представленных судебных постановлений, заявителям было отказано в удовлетворении их требований в связи с пропуском срока давности, а также недоказанностью как нахождения спорного земельного участка в пределах границ придомовой территории заявителей, так и фактов лишения их объектов озеленения и благоустройства.#❝

С учетом изложенного оспариваемые нормы сами по себе не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителей в указанном ими аспекте.#❝

Проверка же законности и обоснованности судебных постановлений (на чем фактически настаивают заявители), в том числе определение того, были ли земельные участки под конкретными многоквартирными жилыми домами#❝

ранее сформированы в определенных границах, не относится к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, как она установлена в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

№ 948-О#❝