Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Гниденко Вячеслава Васильевича на нарушение его конституционных прав частью 28 статьи 2 Федерального закона «О денежном дов…

части 28 статьи 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306- ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», согласно которой в период нахождения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в#❝

распоряжении командира (начальника) ему выплачиваются оклад по воинскому званию, оклад по последней занимаемой воинской должности и ежемесячная надбавка за выслугу лет в порядке, предусмотренном руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба;#❝

пункта 6 Правил выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодной материальной помощи (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 года № 993), предусматривающего, что ежегодная материальная помощь, установленная частью 22 статьи 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в размере не менее одного оклада денежного содержания, не выплачивается военнослужащим в том числе в период их нахождения в распоряжении командиров (начальников).#❝

Как следует из представленных материалов, В.В.Гниденко, с 2004 года проходивший военную службу в распоряжении начальника Пограничного управления ФСБ России, в 2013 году был уволен с военной службы и исключен из списков личного состава воинской части.#❝

По мнению заявителя, которому со ссылкой на пункт 6 Правил выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодной материальной помощи судами общей юрисдикции было отказано в удовлетворении его исковых требований о предоставлении названной ежегодной материальной помощи, оспариваемые нормы не соответствуют Конституции Российской Федерации, в том числе ее статье 55 (часть 2), поскольку нарушают его право на получение ежегодной материальной помощи на равных основаниях с лицами, проходящими военную службу на воинской должности, а также лишают военнослужащих, которым до 1 января 2013 года предоставлялась данная выплата, права на ее получение.#❝

Часть 28 статьи 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», предусматривая возможность выплаты оклада по воинскому званию, оклада по последней занимаемой воинской должности и ежемесячной надбавки за выслугу лет военнослужащему, зачисленному в распоряжение командира (начальника) и какой-либо воинской должности не замещающему, а потому определенные соответствующей должностью обязанности не исполняющему, устанавливает гарантии материального обеспечения таких военнослужащих и направлена на защиту их интересов в период решения вопросов дальнейшего прохождения ими военной службы.#❝

Что касается пункта 6 Правил выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодной материальной помощи, принятых Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», то данное положение, определяя круг обстоятельств, при наличии которых ежегодная материальная помощь не может назначаться лицам, проходящим военную службу, предназначено для упорядочения условий ее предоставления.#❝

Оспариваемые заявителем нормы были установлены в связи с реформированием системы денежного довольствия лиц, проходящих военную службу, не только предусматривавшим значительное увеличение окладов денежного содержания военнослужащих, но и обеспечивавшим им, в том числе находящимся в распоряжении командиров (начальников), сохранение достигнутого на момент проведения реформ уровня материального обеспечения.#❝

Это гарантировалось частью 1 статьи 5 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных#❝

выплат», согласно которой в случае уменьшения размеров ежемесячного денежного довольствия военнослужащих в связи с вступлением в силу указанного Федерального закона и Федерального закона от 8 ноября 2011 года № 309-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» за этими военнослужащими сохранялись размеры ежемесячного денежного довольствия, ранее установленные им в соответствии с законодательством Российской Федерации, до приобретения ими права на ежемесячное денежное довольствие в большем размере на условиях, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».#❝

С учетом сказанного оспариваемые нормы не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

№ 1995-О#❝