Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Маскаева Петра Яковлевича на нарушение его конституционных прав подпунктом «д» пункта 2 Указа Президента Российской Федерац…

судом апелляционной инстанции, был признан правомерным отказ органа государственной власти субъекта Российской Федерации предоставить социальную выплату на приобретение жилья гражданину П.Я.Маскаеву – собственнику жилого дома, признанного аварийным и подлежащего сносу в#❝

связи с наводнением. Как указали суды, истец не имеет права на указанную социальную выплату, поскольку не проживает в населенном пункте, который подвергся наводнению.#❝

В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации П.Я.Маскаев оспаривает конституционность подпункта «д» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 31 августа 2013 года № 693 «О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области», содержащего поручение Правительству Российской Федерации принять решение о выделении средств на строительство нового жилья взамен утраченного гражданам, признанным пострадавшими в результате крупномасштабного наводнения, постоянно проживающим в населенных пунктах, подвергшихся наводнению, и не имеющим другого жилья, пригодного для проживания.#❝

По мнению заявителя, оспариваемое нормативное положение не соответствует Конституции Российской Федерации, ее статьям 27 (часть 1), 34 (часть 1), 35 (часть 2), 37 (часть 1 ) и 40 (части 1 и 2), в той мере, в какой оно ставит в зависимость право граждан на возмещение ущерба, причиненного наводнением их единственному жилому помещению, от факта постоянного проживания в населенных пунктах, подвергшихся наводнению.#❝

Конституция Российской Федерации, предусматривая в соответствии с целями социального государства установление в Российской Федерации гарантий социальной защиты населения (статья 7), вместе с тем не закрепляет конкретные меры такой защиты, равно как и объем и условия их предоставления тем или иным категориям граждан. Определение организационно-правовых форм и механизмов реализации социальной защиты, включая социальную поддержку, относится к полномочиям законодателя и Президента Российской Федерации, который в соответствии#❝

со статьями 80 и 114 Конституции Российской Федерации, а также статьями 8 и 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» принимает решения и дает поручения Правительству Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.#❝

Оспариваемое нормативное положение направлено на оказание социальной поддержки гражданам, постоянно проживающим в населенных пунктах, подвергшихся наводнению, и лишившимся жилых помещений, являющихся для них единственным местом проживания. Подобное правовое регулирование не может рассматриваться как нарушающее конституционные права граждан, которые не проживали на постоянной основе в зоне наводнения.#❝

Установление же и исследование фактических обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела, а также выбор норм, подлежащих применению, не входят в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, как она определена в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 2707-О#❝