Закона Московской области «Об особо охраняемых природных территориях»

охраняемых природных территориях», согласно которой реорганизацией особо охраняемых природных территорий является изменение их границ, режима, категории, значения (пункт 1); реорганизация особо охраняемых природных территорий областного значения осуществляется на основании утвержденной Правительством Московской области схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Московской области, результатов инвентаризации особо охраняемых природных территорий областного значения, а также по предложениям органов государственной власти Московской области, федеральных органов исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, юридических лиц, граждан и общественных объединений (пункт 2); предложения о реорганизации особо охраняемых природных территорий областного значения с обоснованием необходимости реорганизации направляются на рассмотрение уполномоченному органу (пункт 3); решение о реорганизации особо охраняемой природной территории областного значения принимается с учетом особенностей реорганизации отдельных категорий особо охраняемых природных территорий областного значения (пункт 4).#❝

Как следует из представленных материалов, решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения Верховным Судом Российской Федерации, заявление межрегиональной общественной благотворительной организации «Общество защиты прав потребителей и охраны окружающей среды «ПРИНЦИПЪ» о признании частично недействующим постановления Правительства Московской области от 10 мая 2012 года № 770/17 «О реорганизации и переименовании государственного природного заказника областного значения «Широколиственный лес Подольского лесничества» оставлено без удовлетворения.#❝

По мнению заявителя, указанные законоположения не содержат юридических барьеров, препятствующих изменению границ особо охраняемых природных территорий, в них не предусмотрена процедура проведения экологической экспертизы, они противоречат федеральному закону, что#❝

позволяет беспрепятственно изменять границы особо охраняемых природных территорий, и, соответственно, умаляют право граждан на благоприятную окружающую среду.#❝

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (статья 9, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3); каждый имеет право на благоприятную окружающую среду (статья 42).#❝

Оспариваемые заявителем нормы приняты субъектом Российской Федерации в соответствии со статьей 72 (пункт «д» части 1) Конституции Российской Федерации в развитие указанных положений Конституции Российской Федерации, действуют во взаимосвязи с иными законами и нормативными правовыми актами, регламентирующими особо охраняемые природные территории, в частности с Положением об особенностях реорганизации и упразднения государственных природных заказников и памятников природы областного значения (утверждено постановлением Правительства Московской области от 12 февраля 2008 года № 86/4), и не предполагают произвольного их применения.#❝

Как следует из представленных материалов, судом установлено, что на территории заказника было проведено комплексное экологическое обследование; материалы комплексного экологического обследования прошли государственную экологическую экспертизу экспертной комиссией; распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области утверждено заключение экспертной комиссии, материалы комплексного экологического обследования рекомендованы к реализации.#❝

Таким образом, нет оснований полагать, что оспариваемые положения нарушают конституционные права граждан в аспекте, указанном в жалобе.#❝

Установление же и исследование фактических обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела, равно как и проверка одних законоположений другим законоположениям не входят в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, определенную статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 360-О#❝