Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Мешковой Евдокии Иосифовны на нарушение ее конституционных прав пунктом 1 Постановления Верховного Совета РСФСР «О распростр…

Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска» в той части, в которой он относит к гражданам из подразделений особого риска (при соблюдении условий, предусмотренных подпунктами «а»–«д» данного пункта) лиц из числа военнослужащих и вольнонаемного состава Вооруженных Сил СССР, войск и органов Комитета государственной безопасности СССР, внутренних войск, железнодорожных войск и других воинских формирований, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел (абзац второй).#❝

Как следует из представленных материалов, Е.И.Мешкова, работая в Центральной экспедиции Ленинабадского горно-химического комбината, выполнявшей подрядные работы в составе войсковых частей Министерства обороны СССР, в период с 1966 года по 1970 год являлась непосредственным участником подземных испытаний ядерного оружия в условиях нештатных радиационных ситуаций и действия других поражающих факторов ядерного оружия на Семипалатинском ядерном полигоне.#❝

Решением Центрального районного суда города Воронежа от 29 января 2015 года, оставленным без изменения судами вышестоящих инстанций, со ссылкой, в частности, на оспариваемое положение ей было отказано в удовлетворении требований о признании права на меры социальной поддержки, установленные для лиц, поименованных в подпункте «б» пункта 1 Постановления Верховного Совета РСФСР от 27 декабря 1991 года № 2123-I, и выдаче удостоверения участника действий подразделений особого риска.#❝

По мнению заявительницы, оспариваемое положение противоречит Конституции Российской Федерации, в том числе ее статьям 2, 7, 17 (часть 1), 18, 19 (часть 1), 42 и 55 (части 2 и 3), поскольку исключает возможность отнесения к гражданам из подразделений особого риска работников предприятий (учреждений, организаций), командированных в воинские части Вооруженных Сил СССР и принимавших непосредственное участие в испытаниях ядерного оружия, ликвидации аварий на ядерных установках, чем препятствует предоставлению им возмещения вреда и мер социальной#❝

поддержки, предусмотренных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».#❝

Оспариваемое положение устанавливает в качестве одного из условий признания граждан участниками подразделений особого риска, на которых распространяется действие Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», наличие у них статуса военнослужащих или вольнонаемного состава Вооруженных Сил СССР, войск и органов Комитета государственной безопасности СССР, внутренних войск, железнодорожных войск и других воинских формирований, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, а потому само по себе не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявительницы, которая к указанным категориям граждан не относится.#❝

Разрешение же вопроса о предоставлении иным гражданам, имеющим заслуги в области использования атомной энергии (в том числе при проведении подземных испытаний ядерного оружия), права на возмещение вреда и меры социальной поддержки на условиях, предусмотренных для граждан из подразделений особого риска, является прерогативой законодателя и к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, как она определена статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», не относится.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 897-О#❝