Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Долиной Светланы Викторовны на нарушение ее конституционных прав пунктом 7 статьи 10 Федерального закона «Об обороте земель…

состоянию на 2016 год произрастают деревья высотой до 20 метров и кустарники).#❝

В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации С.В.Долина оспаривает конституционность примененного судами в деле с ее участием пункта 7 статьи 10 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», предусматривающего, что приобретение крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности права собственности на земельные участки или права аренды земельных участков, которые находятся у них на праве пожизненного наследуемого владения, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», при этом земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения приобретаются в собственность по цене, установленной законом субъекта Российской Федерации в размере не более 15 процентов кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий.#❝

По мнению заявительницы, оспариваемая норма не соответствует Конституции Российской Федерации, в том числе ее статье 36, поскольку содержит ограничение для переоформления права пожизненного наследуемого владения на право собственности в виде необходимости использования земельного участка в сельскохозяйственных целях на момент подачи заявления о таком переоформлении.#❝

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (статья 9, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3), что#❝

предполагает определение федеральным законодателем необходимых условий и порядка реализации прав на землю. При этом федеральный законодатель, будучи связанным конституционными принципами и требованиями, обладает достаточно широкой дискрецией при определении конкретных механизмов предоставления гражданам земли исходя из необходимости охраны земли как особого природного ресурса, являющегося естественным средством производства, в целях обеспечения публичных интересов, в том числе в сфере продовольственной безопасности государства.#❝

Оспариваемая заявительницей норма, действующая в общей правовой системе регулирования отношений по использованию земель сельскохозяйственного назначения, обеспечивает возможность индивидуальным предпринимателям, владеющим земельными участками данной категории на праве пожизненного наследуемого владения, приобрести их в собственность в порядке приватизации без проведения торгов и на определенных льготных условиях (выкупная стоимость земельных участков не может превышать 15 процентов кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий).#❝

Соответственно, эта норма, устанавливающая для определенного круга лиц льготный порядок приобретения в собственность земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, учитывающий предназначение и правовой режим таких земель, сама по себе конституционные права граждан не нарушает.#❝

Разрешение же вопроса об обоснованности отказа заявительнице в предоставлении данной льготы с учетом конкретных фактических обстоятельств не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, как она определена в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 2408-О#❝