Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Суходольского Ярослава Леонидовича на нарушение его конституционных прав статьей 19 Федерального закона «О государственном…

службы (работы) в должностях федеральной государственной гражданской службы и других должностях, определяемых Президентом Российской Федерации.#❝

По мнению заявителя, оспариваемое законоположение, примененное судами общей юрисдикции при рассмотрении его дела, не соответствует статьям 7 (часть 1) и 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, поскольку не предусматривает возможность включения в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих периода, в который высвобождаемые федеральные государственные служащие после увольнения со службы оставались в реестре государственных служащих (с указанием в резерве).#❝

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по старости, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).#❝

Действуя в рамках предоставленных ему полномочий, законодатель в Федеральном законе «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» закрепил право федеральных государственных гражданских служащих на пенсию по государственному пенсионному обеспечению (пенсию за выслугу лет) при наличии у них стажа государственной гражданской службы определенной продолжительности#❝

(подпункт 1 пункта 1 статьи 4 и статья 7) и определил периоды службы (работы), включаемые в указанный стаж (статья 19).#❝

Таким образом, оспариваемое законоположение является частью правового механизма, направленного на реализацию права на пенсионное обеспечение лиц, продолжительное время замещавших должности федеральной государственной гражданской службы, в равной мере распространяется на всех граждан, относящихся к указанной категории, и не может расцениваться как нарушающее права заявителя.#❝

Разрешение же поставленного в жалобе Я.Л.Суходольского вопроса о зачете периода, в который высвобождаемые федеральные государственные служащие после увольнения со службы оставались в реестре государственных служащих (с указанием в резерве), в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих является прерогативой законодателя и не относится к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, определенной в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 165-О#❝