Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Коробихина Александра Михайловича на нарушение его конституционных прав пунктом 3 статьи 12 Федерального закона «Об актах г…

политику в сфере миграции и осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, или его территориального органа, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка либо уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации, уполномоченных по правам ребенка в субъектах Российской Федерации и в других случаях, установленных федеральными законами.#❝

Федеральным законом от 23 июня 2016 года № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об актах гражданского состояния» статья 12 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» признана утратившей силу с 1 октября 2018 года (пункт 8 статьи 1 и часть 2 статьи 4).#❝

Как следует из представленных материалов, А.М.Коробихин направил в Банк России обращение, в котором просил проверить, являются ли аффилированными лицами по признаку родственной связи учредители двух акционерных обществ, акционером одного из которых являлся сам заявитель. В связи с данным обращением территориальное управление службы Банка России по защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров направило запросы в отдел архивной работы соответствующего управления ЗАГС, однако в предоставлении такой информации было отказано на основании пункта 3 статьи 12 Федерального закона «Об актах гражданского состояния».#❝

Ответ уполномоченного органа был оспорен А.М.Коробихиным в арбитражном суде, который отказал заявителю в удовлетворении требований, в том числе на основании указанного законоположения. Арбитражный суд апелляционной инстанции оставил данное решение без изменений, приняв во внимание доводы Банка России о необходимости оставления апелляционной жалобы без удовлетворения. Арбитражный суд кассационной инстанции также оставил судебные акты без изменений.#❝

По мнению заявителя, пункт 3 статьи 12 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» ограничивает доступ Банка России к сведениям о государственной регистрации акта гражданского состояния и тем самым#❝

препятствует Банку России осуществлять возложенные на него функции в целях защиты прав и законных интересов акционеров и инвесторов. В связи с этим заявитель просит признать названное законоположение не соответствующим статьям 18, 35 и 45 Конституции Российской Федерации.#❝

Сам по себе пункт 3 статьи 12 Федерального закона «Об актах гражданского состояния», предусматривавший закрытый перечень государственных органов и должностных лиц, управомоченных запрашивать у органа записи актов гражданского состояния сведения о государственной регистрации акта гражданского состояния, обеспечивал конфиденциальность указанных сведений и не регулировал отношения, связанные с защитой имущественных прав и интересов акционера, которые он считает нарушенными в рамках корпоративных отношений в результате незаконных действий органов управления акционерного общества, других акционеров, в том числе являющихся, по его мнению, аффилированными лицами. Акционер вправе обратиться за защитой указанных прав и интересов в суд, который в случае необходимости может оказать содействие сторонам разбирательства в выяснении вопроса о наличии (отсутствии) родственных связей между другими акционерами, в том числе посредством направления соответствующего запроса в орган записи актов гражданского состояния. При этом указанное законоположение относило суд к числу органов, управомоченных запрашивать у органа записи актов гражданского состояния сведения о государственной регистрации акта гражданского состояния.#❝

Таким образом, оспариваемая норма, не предусматривавшая возможность направления запроса Банком России в орган записи актов гражданского состояния о предоставлении сведений о государственной регистрации акта гражданского состояния, не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя в указанном им аспекте.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 3152-О#❝