Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Вечканова Петра Андреевича на нарушение его конституционных прав абзацем вторым пункта 2 постановления Совета Министров – П…

№ 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», оспаривает конституционность абзаца второго пункта 2 постановления Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовноисполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации» (в редакции от 8 августа 2003 года № 475), которым предписано в выслугу лет для назначения пенсии лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовноисполнительной системы засчитывать время обучения их до поступления на службу в гражданских высших образовательных учреждениях либо в средних специальных образовательных учреждениях в пределах пяти лет из расчета два месяца учебы за один месяц службы.#❝

По мнению заявителя, оспариваемое положение, примененное в его деле судами общей юрисдикции, по смыслу, придаваемому ему правоприменительной практикой, не соответствует статьям 7, 15, 17, 19, 39 и 55 Конституции Российской Федерации, поскольку препятствует включению в страховой стаж, необходимый для назначения страховой части трудовой пенсии по старости, периодов работы, совпадающих по времени с периодом учебы, зачтенным в выслугу лет для назначения пенсии по выслуге лет, чем нарушает конституционное право заявителя на социальное обеспечение по возрасту.#❝

Оспариваемый абзац второй пункта 2 постановления Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 941 определяет порядок зачета в выслугу лет для назначения пенсии лицам рядового и начальствующего состава в том числе органов внутренних дел периодов их обучения в гражданских высших образовательных учреждениях либо в средних специальных образовательных учреждениях до поступления на службу.#❝

Такое правовое регулирование, по существу, закрепляет льготу, позволяющую увеличивать выслугу лет для назначения пенсии, и не может рассматриваться как нарушающее конституционные права граждан.#❝

Ставя вопрос об исключении из выслуги лет зачтенного в нее периода обучения и о последующем зачете в страховой стаж периодов работы, совпадающих по времени с периодом учебы, заявитель фактически настаивает на внесении изменений в законодательство. Однако разрешение этого вопроса не входит в полномочия Конституционного Суда Российской Федерации, как они определены в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 3334-О#❝