Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Коленчака Валерия Анатольевича на нарушение его конституционных прав пунктом «д» статьи 5 Указа Президиума Верховного Совет…

местностей страны, при условии заключения ими трудовых договоров о работе в этих районах на срок пять лет, а на островах Северного Ледовитого океана – два года, засчитывать один год работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, за один год и шесть месяцев работы при исчислении стажа, дающего право на получение пенсии по старости и по инвалидности.#❝

Льготы, предусмотренные данной статьей, предоставляются также лицам, прибывшим в районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, по собственной инициативе и заключившим срочный трудовой договор о работе в этих районах. В этих случаях стоимость проезда, единовременное пособие и суточные, предусмотренные пунктом «а» данной статьи, работнику не выплачиваются, а в случае приезда к месту работы членов семьи работника выплата стоимости проезда, провоза багажа и единовременного пособия на членов семьи производится по нормам, предусмотренным пунктом «а» данной статьи.#❝

Как следует из представленных материалов, В.А.Коленчаку установлена пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовноисполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей». В 2017 году ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона (на 2017 год – 60 лет мужчины и 55 лет женщины), в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа.#❝

По мнению заявителя, оспариваемая норма противоречит статьям 7, 39 (часть 1) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации, поскольку по смыслу, придаваемому ей правоприменительной практикой, допускает льготное#❝

исчисление стажа работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при назначении досрочной страховой пенсии только для тех лиц, которые заключили срочные трудовые договоры о работе в этих районах.#❝

Оспариваемая норма была применена в деле В.А.Коленчака судами общей юрисдикции.#❝

Доводы заявителя, приведенные в обоснование своей позиции, свидетельствуют о том, что фактически им ставится вопрос о проверке правильности применения правоприменительными органами, в том числе судами общей юрисдикции, оспариваемого положения во взаимосвязи с другими нормами пенсионного законодательства, предусматривающими льготное исчисление стажа работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при назначении досрочной страховой пенсии, и с положениями Кодекса законов о труде РСФСР (утратил силу с 1 февраля 2002 года в связи с вступлением в силу Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ), регулирующими порядок заключения трудового договора (контракта) (статья 17), а также закрепляющими положения о порядке оформления и ведения трудовой книжки работника (статья 39), и, следовательно, о проверке законности и обоснованности состоявшихся по делу правоприменительных решений. Между тем разрешение данных вопросов не относится к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, как она установлена в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 115-О#❝