Федерального закона «О государственной социальной помощи»
Определение КС РФ от 26.03.2019 № 690-О «Федерального закона «О государственной социальной помощи»»
Текст — по данным сайта Верховного Суда РФ (vsrf.ru). Скачать .doc · Печать
об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Лучина Виктора Михайловича на нарушение его конституционных прав пунктом 11 части 1 статьи 62 и абзацем вторым статьи 6 7 Федерального закона «О государственной социальной помощи»
город Санкт-Петербург 26 марта 2019 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданина В.М.Лучина вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. Гражданин В.М.Лучин оспаривает конституционность следующих положений Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»:#❝
пункта 11 части 1 статьи 62 (в жалобе ошибочно названного подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 6.2), согласно которому в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6 1 данного Федерального закона, набора социальных услуг включается предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-#❝
курортные организации, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;#❝
абзаца второго статьи 67, закрепляющего, что порядок обращения лиц, указанных в абзаце первом данной статьи, за предоставлением набора социальных услуг, плата за предоставление им набора социальных услуг, а также порядок финансирования расходов, связанных с предоставлением указанным лицам набора социальных услуг, устанавливается Правительством Российской Федерации.#❝
По мнению заявителя, оспариваемые им законоположения противоречат Конституции Российской Федерации, поскольку, закрепляя категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, и порядок ее предоставления, позволяют государственным органам нарушать установленный порядок и несвоевременно предоставлять социальные услуги.#❝
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные В.М.Лучиным материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению.#❝
2.1. Согласно статьям 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», конкретизирующим статью 125 (часть 4) Конституции Российской Федерации, граждане вправе обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с жалобой на нарушение их конституционных прав и свобод законом и такая жалоба признается допустимой, если оспариваемые законоположения были применены в конкретном деле, рассмотрение которого завершено в суде, и если ими затрагиваются конституционные права и свободы заявителей.#❝
2.2. Федеральный закон «О государственной социальной помощи» предоставляет право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг, который включает обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, и бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, отдельным категориям граждан, одной из которых являются ветераны боевых действий.#❝
Одновременно названный Федеральный закон предоставляет гражданам право выбора: получать набор социальных услуг или отказаться от его предоставления (полностью или в части) и воспользоваться правом на получение ежемесячной денежной выплаты (часть 3 статьи 6 3).#❝
Оспариваемое В.М.Лучиным положение статьи 62 Федерального закона «О государственной социальной помощи» является элементом правового механизма, направленного на реализацию указанными в нем гражданами права на социальную помощь посредством предоставления им возможности пользоваться соответствующими социальными благами либо получать определенную денежную компенсацию, и само по себе не может рассматриваться в качестве нарушающего какие-либо конституционные права и свободы.#❝
Как следует из содержания жалобы, нарушение своих прав заявитель связывает с отказом регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в регистрации его заявления о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение с даты его первоначального обращения в ноябре 2015 года. Однако пункт 11 части 1#❝
статьи 6 Федерального закона «О государственной социальной помощи» не определяет порядка предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации гражданам, имеющим право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, государственной услуги по предоставлению путевок на санаторно-курортное лечение, а также не закрепляет перечня оснований для отказа в предоставлении данной услуги.#❝
При таких обстоятельствах оспариваемая В.М.Лучиным норма не может рассматриваться как затрагивающая его права в указанном им в жалобе аспекте.#❝
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Лучина Виктора Михайловича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.#❝
О каких нормах
Документы того же органа рядом по дате
- Об отказе в принятии к рассмотрению ходатайства гражданина Горчакова Сергея Геннадьевича о разъяснении Определения Конституционного Суда Российской Фе — Определение КС РФ от 26.03.2019 № 762-О-Р
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Проскурякова Сергея Ивановича на нарушение его конституционных прав пунктом 3 статьи 149 Федерал — Определение КС РФ от 26.03.2019 № 738-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Полькина Александра Петровича на нарушение его конституционных прав положениями статей 2 и 15 Фе — Определение КС РФ от 26.03.2019 № 742-О
- Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» — Определение КС РФ от 26.03.2019 № 740-О
- По делу о проверке конституционности части 6 статьи 21 Федерального закона «О противодействии терроризму» и части 15 статьи 3 Федерального закона «О д — Постановление КС РФ от 29.03.2019 № 16-П
- По запросу группы депутатов Государственной Думы о проверке конституционности положений статей 4 и 7 Федерального закона «О внесении изменений в отдел — Определение КС РФ от 02.04.2019 № 854-О
- По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, а также частей первой – четвертой и одиннадцатой статьи — Постановление КС РФ от 11.04.2019 № 17-П
- Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации — Определение КС РФ от 11.04.2019 № 855-О