Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «АБ Форест Л-4» на нарушение конституционных прав и свобод положениями частей 7 и 12 статьи 2…

органом, расположенным в месте убытия товаров с таможенной территории Таможенного союза, технологических отметок на транспортных (перевозочных) либо иных документах, разрешающих убытие товаров, а также части 12 этой же статьи, предусматривающей, в частности, что вывозные таможенные пошлины уплачиваются исходя из ставок, действующих на день регистрации временной декларации на товары; доплата сумм вывозных таможенных пошлин при подаче полной декларации на товары осуществляется, если сумма подлежащих уплате вывозных таможенных пошлин увеличивается в результате уточнения сведений, указанных в части 6 данной статьи, и (или) увеличения ставки таможенной пошлины, подлежащей применению в соответствии с частью 7 данной статьи, либо изменения курса иностранной валюты на день регистрации полной декларации на товары.#❝

Как следует из представленных материалов, заявителем при вывозе древесины за пределы таможенной территории Таможенного союза была применена пониженная ставка таможенной пошлины в связи с наличием у него лицензий, выданных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. По результатам проверки таможенный орган сделал вывод об отсутствии оснований для применения льготной ставки, поскольку вывоз товара был осуществлен после истечения срока действия лицензий. Вступившим в законную силу решением арбитражного суда было отказано в удовлетворении заявления ООО «АБ Форест Л-4» о признании недействительным решения таможенного органа. Как отметил суд, заявитель до окончания срока действия лицензий не осуществил действий, направленных на вывоз товара, что не позволяло применить ему пониженную ставку вывозной таможенной пошлины; при этом в течение#❝

срока действия лицензии заявителем не было получено разрешение на убытие товара с таможенной территории Таможенного союза.#❝

По мнению ООО «АБ Форест Л-4», оспариваемые нормы позволяют правоприменительным органам произвольно определять ставку таможенной пошлины, а потому противоречат статьям 8, 19 (части 1 и 2), 34 (часть 1), 35 (часть 1) и 57 Конституции Российской Федерации.#❝

Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» принят в целях обеспечения: выполнения Российской Федерацией международных договоров и иных актов, составляющих право Евразийского экономического союза; экономической безопасности Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами; соблюдения прав и законных интересов лиц, осуществляющих деятельность, связанную с ввозом товаров в Российскую Федерацию и вывозом товаров из Российской Федерации, лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, а также иных лиц, реализующих права владения, пользования и распоряжения товарами, ввезенными в Российскую Федерацию, и товарами, вывозимыми из Российской Федерации, а также в целях создания условий для развития внешнеэкономической деятельности и внешнеторговой деятельности, таможенной инфраструктуры (статья 1).#❝

В силу статьи 102 данного Федерального закона для случаев вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза товаров этого союза, в отношении которых не могут быть представлены точные сведения об их количестве и (или) таможенной стоимости, допускается временное периодическое таможенное декларирование путем подачи временной декларации на товары (часть 1); в этом случае применяются ставки вывозных таможенных пошлин, действующие на день регистрации таможенным#❝

органом указанной декларации (часть 11); впоследствии при подаче полной декларации на товары осуществляется корректировка сумм вывозных таможенных пошлин, исходя из ставок, применяемых на день фактического вывоза товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза и (или) Российской Федерации (части 21, 26 и 27).#❝

Названные нормы подлежат применению во взаимосвязи с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 30 августа 2013 года № 754 «Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств – участников соглашений о Таможенном союзе, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», предусматривающими в качестве условия для применения пониженных ставок вывозной таможенной пошлины в отношении отдельных товаров, на которые установлена тарифная квота, наличие у декларанта лицензии, выданной компетентным органом.#❝

Данное правовое регулирование, будучи направленным на регламентацию отношений по таможенному декларированию товаров, подлежит применению с учетом обозначенных целей принятия Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», не предполагает произвольного характера определения ставок вывозных таможенных пошлин и, таким образом, само по себе не может расцениваться как нарушающее конституционные права заявителя в указанном им аспекте.#❝

Разрешение же вопроса о том, были ли заявителем соблюдены условия, необходимые для применения пониженной ставки вывозной таможенной пошлины, связано с исследованием фактических обстоятельств конкретного дела, что не относится к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, определенной в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 3000-О#❝