Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Дементьева Александра Викторовича на нарушение его конституционных прав пунктом 5 статьи 2 Федерального закона «О статусе в…

Как указал суд апелляционной инстанции, обязанность по содержанию несовершеннолетнего внука возложена на его родителей, соответственно, он не может рассматриваться в качестве лица, находящегося на иждивении А.В.Дементьева.#❝

Заявитель оспаривает конституционность пункта 5 (а фактически его абзацев пятого – десятого) статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» о том, что к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, компенсации, предусмотренные данным Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, если иное не установлено данным Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, и лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.#❝

По мнению А.В.Дементьева, оспариваемая норма не соответствует Конституции Российской Федерации, в том числе ее статьям 7, 18, 38 (часть 1), 39 (часть 1) и 40, поскольку она ограничивает круг лиц, входящих в состав семьи военнослужащего, в целях предоставления им жилищных гарантий, предусмотренных Федеральным законом «О статусе военнослужащих», а также препятствует признанию в качестве членов семьи военнослужащего его родственников, проживающих с ним и ведущих совместное хозяйство.#❝

Пункт 5 статьи 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих», определяя круг членов семьи военнослужащего, которым предоставляются социальные гарантии, обусловленные особым правовым статусом военнослужащего, одновременно предусматривает возможность предоставления этих гарантий иным категориям граждан в случаях, установленных данным Федеральным законом и другими федеральными законами.#❝

При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, отношения, связанные с осуществлением права военнослужащих#❝

(членов их семей) на жилище, регламентируются как нормами законодательства, определяющего их правовой статус, так и нормами жилищного законодательства, прежде всего Жилищным кодексом Российской Федерации, задающим общие параметры в этой сфере правового регулирования (определения от 28 июня 2018 года № 1570-О, от 27 сентября 2018 года № 2332- О, от 29 мая 2019 года № 1364-О и др.).#❝

С этим согласуется и положение абзаца третьего пункта 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», согласно которому при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.#❝

Таким образом, положения пункта 5 статьи 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих», которые направлены на создание правового механизма обеспечения повышенной социальной защиты определенного круга членов семьи военнослужащего и которые, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 24 апреля 2018 года № 1016-О, не регламентируют условия предоставления дополнительных жилищных гарантий и круг их получателей, сами по себе не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя в аспекте, указанном в жалобе.#❝

Установление же и исследование фактических обстоятельств, включая разрешение вопроса о том, является ли конкретный гражданин членом семьи военнослужащего с учетом требований жилищного законодательства, а также проверка правильности выбора судами правовых норм, подлежащих применению в конкретном деле с учетом его фактических обстоятельств, не входят в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, как она определена статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 3050-О#❝