Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Кошелевой Наталии Валентиновны на нарушение ее конституционных прав частью 7 статьи 4 и статьей 6 Федерального закона «О соц…
Определение КС РФ от 28.11.2019 № 3051-О «об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Кошелевой Наталии Валентиновны на нарушение ее конституционных прав частью 7 статьи 4 и статьей 6 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»»
Текст — по данным сайта Верховного Суда РФ (vsrf.ru). Скачать .doc · Печать
об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Кошелевой Наталии Валентиновны на нарушение ее конституционных прав частью 7 статьи 4 и статьей 6 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
город Санкт-Петербург 28 ноября 2019 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки Н.В.Кошелевой к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. Решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, было отказано в удовлетворении ряда требований гражданки Н.В.Кошелевой, в том числе в признании незаконным отказа в постановке на учет в целях получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения. Как указали суды, Н.В.Кошелева, уволенная в 2013 году со службы в органах уголовно-исполнительной системы, не состоит на учете в#❝
качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий по месту прохождения службы, впервые обратилась в уполномоченный орган в целях получения указанной социальной выплаты в 2015 году.#❝
Заявительница оспаривает конституционность следующих положений Федерального закона от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»:#❝
части 7 статьи 4, согласно которой право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, таможенных органах Российской Федерации с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты;#❝
статьи 6, предусматривающей дополнительные жилищные гарантии (предоставление жилья или единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения) для определенной категории граждан в случае принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года федеральным органом исполнительной власти, в котором данные граждане проходят (проходили) службу.#❝
По мнению Н.В.Кошелевой, оспариваемые законоположения не соответствуют статьям 19 (часть 2) и 40 Конституции Российской Федерации, поскольку они предусматривают предоставление гражданам единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения лишь в случае наличия такого формального критерия, как постановка этих граждан на жилищный учет во время прохождения службы. Также заявительница указывает, что статья 6 Федерального закона#❝
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.#❝
Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого на жилище и обязывая органы государственной власти создавать условия для осуществления данного права (статья 40, части 1 и 2), одновременно предусматривает, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40, часть 3).#❝
Принятые в порядке реализации указанных конституционных требований часть 7 статьи 4 и статья 6 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусматривают для граждан, которые были приняты на учет в целях получения единовременной социальной выплаты в период прохождения определенного вида государственной службы, возможность сохранить право на данный вид жилищной гарантии после увольнения со службы, а также позволяют гражданам, принятым в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года федеральным органом исполнительной власти, в котором они проходили службу, воспользоваться на альтернативной основе указанным видом жилищной гарантии (с одновременным снятием их с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях).#❝
При этом необходимость постановки на жилищный учет в период прохождения гражданами государственной службы в целях предоставления#❝
им дополнительных жилищных гарантий, обусловленных особенностями этой службы, соответствует правовой природе данных гарантий. Решение же воспользоваться дополнительными жилищными гарантиями принимается самим государственным служащим и оформляется подачей соответствующего заявления, рапорта в целях постановки на жилищный учет в федеральном органе исполнительной власти, в котором они проходят службу.#❝
С учетом изложенного оспариваемые законоположения не могут расцениваться как нарушающие конституционные права в аспекте, указанном заявительницей, которая, как следует из представленных материалов, не состояла на жилищном учете при увольнении с военной службы.#❝
Разрешение же поставленного заявительницей вопроса о правомерности выбора и применения судами в ее конкретном деле отдельных законоположений к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, как она определена в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», не относится.#❝
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Кошелевой Наталии Валентиновны, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.#❝
О каких нормах
Документы того же органа рядом по дате
- Об отказе в принятии к рассмотрению ходатайства гражданина Солоницына Александра Юрьевича о разъяснении Определения Конституционного Суда Российской Ф — Определение КС РФ от 28.11.2019 № 3263-О-Р
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Николаева Николая Николаевича на нарушение его конституционных прав пунктом 19 статьи 12 Федерал — Определение КС РФ от 28.11.2019 № 3091-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению ходатайства гражданина Швецова Александра Александровича о разъяснении Определения Конституционного Суда Российско — Определение КС РФ от 28.11.2019 № 3103-О-Р
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Дулханян Замиры Амбарцумовны на нарушение ее конституционных прав пунктами 1 и 2 статьи 2, частью — Определение КС РФ от 28.11.2019 № 3139-О
- По делу о проверке конституционности положений статей 1070 и 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 22 Федерального закона «Об основа — Постановление КС РФ от 29.11.2019 № 38-П
- Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации — Определение КС РФ от 05.12.2019 № 3271-О
- Уголовного кодекса Российской Федерации и статьей 318 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации — Определение КС РФ от 05.12.2019 № 3272-О
- Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», частью 7 статьи 10 Федерального закона «Об основа — Определение КС РФ от 05.12.2019 № 3273-О