И подпунктом «д» пункта 1 статьи 25 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»
Определение КС РФ от 28.11.2019 № 3053-О «и подпунктом «д» пункта 1 статьи 25 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»»
Текст — по данным сайта Верховного Суда РФ (vsrf.ru). Скачать .doc · Печать
об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Ищенко Ольги Юрьевны на нарушение ее конституционных прав пунктами 2, 3 и 6 статьи 121 и подпунктом «д» пункта 1 статьи 25 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»
город Санкт-Петербург 28 ноября 2019 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданки О.Ю.Ищенко вопрос о возможности принятия ее жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. Гражданка О.Ю.Ищенко – которой отказано в удовлетворении исковых требований к страховой компании о взыскании страхового возмещения, неустойки, штрафа, иных расходов и компенсации морального вреда и к Российскому союзу автостраховщиков о признании справочника средней стоимости запасных частей при определении размера расходов на восстановительный ремонт в отношении поврежденного транспортного средства не соответствующим требованиям Единой методики определения размера расходов на восстановительный ремонт в отношении поврежденного#❝
транспортного средства (утверждена положением Банка России от 19 сентября 2014 года № 432-П) и не подлежащим применению в части и компенсации морального вреда – оспаривает конституционность следующих положений Федерального закона от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»:#❝
пункта 2 статьи 121, согласно которому независимая техническая экспертиза проводится по правилам, утверждаемым Банком России;#❝
пункта 3 статьи 121, в силу которого независимая техническая экспертиза проводится с использованием единой методики определения размера расходов на восстановительный ремонт в отношении поврежденного транспортного средства, которая утверждается Банком России и содержит, в частности: порядок расчета размера расходов на материалы, запасные части, оплату работ, связанных с восстановительным ремонтом (подпункт «а»); порядок расчета размера износа подлежащих замене комплектующих изделий (деталей, узлов, агрегатов), в том числе номенклатуру комплектующих изделий (деталей, узлов, агрегатов), на которые при расчете размера расходов на восстановительный ремонт устанавливается нулевое значение износа (подпункт «б»); порядок расчета стоимости годных остатков в случае полной гибели транспортного средства (подпункт «в»); справочные данные о среднегодовых пробегах транспортных средств (подпункт «г»); порядок формирования и утверждения справочников средней стоимости запасных частей, материалов и нормочаса работ при определении размера расходов на восстановительный ремонт в отношении поврежденного транспортного средства с учетом установленных границ региональных товарных рынков (экономических регионов); данные указанных справочников должны обновляться не реже одного раза в течение шести месяцев, в том числе на основании сведений об оплате страховщиками проведенного восстановительного ремонта поврежденных транспортных средств станциям технического обслуживания в соответствии с данным Федеральным законом (подпункт «д»);#❝
пункта 6 статьи 12 о том, что судебная экспертиза транспортного средства, назначаемая в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях определения размера страхового возмещения потерпевшему и (или) стоимости восстановительного ремонта транспортного средства в рамках договора обязательного страхования, проводится в соответствии с единой методикой определения размера расходов на восстановительный ремонт в отношении поврежденного транспортного средства, утверждаемой Банком России, и с учетом положений данной статьи;#❝
подпункта «д» пункта 1 статьи 25, устанавливающего, что профессиональное объединение страховщиков осуществляет иные функции, предусмотренные нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными актами Банка России, уставом профессионального объединения в соответствии с его целями и задачами.#❝
По мнению заявительницы, оспариваемые законоположения не соответствуют статье 35 (часть 1) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, наделяют Банк России полномочиями по определению правил проведения независимой технической экспертизы, по утверждению единой методики определения размера расходов на восстановительный ремонт в отношении поврежденного транспортного средства, а Российский союз автостраховщиков – правом по формированию справочников средней стоимости запасных частей, материалов и нормочаса работ, притом что они являются, как указывает О.Ю.Ищенко, организациями, заинтересованными в занижении страховых выплат, что в конечном итоге приводит к значительному занижению страховыми организациями размера страховой выплаты, осуществляемой на ремонт поврежденного транспортного средства; реальная же возможность у нее оспорить такое занижение в судебном порядке отсутствует.#❝
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.#❝
Оспариваемые положения пунктов 2, 3 и 6 статьи 121 и подпункта «д» пункта 1 статьи 25 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», предусматривающие проведение независимой технической экспертизы транспортного средства по правилам, утверждаемым Банком России, с использованием методики определения размера расходов на восстановительный ремонт в отношении поврежденного транспортного средства, утверждаемой Банком России, проведение судебной экспертизы транспортного средства с использованием указанной методики, а также осуществление профессиональным объединением страховщиков иных функций, предусмотренных, в частности, нормативными актами Банка России, являются элементом института страхования риска гражданской ответственности владельцев транспортных средств, основанного на принципе разделения ответственности и направленного на повышение уровня защиты права потерпевших на возмещение вреда, причиненного имуществу при использовании транспортных средств иными лицами, не исключают возможности оспаривания принятых Банком России и профессиональным объединением страховщиков актов в судебном порядке и не препятствуют возмещению вреда в полном объеме непосредственным причинителем в соответствии с законодательством Российской Федерации (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 30 сентября 2019 года № 2461-О).#❝
Следовательно, оспариваемые законоположения в системе действующего правового регулирования не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявительницы, указанные в жалобе.#❝
Разрешение же иных поставленных в жалобе вопросов не входит в полномочия Конституционного Суда Российской Федерации, установленные в#❝
статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Ищенко Ольги Юрьевны, поскольку разрешение поставленных в ней вопросов Конституционному Суду Российской Федерации не подведомственно, а также поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.#❝
О каких нормах
Документы того же органа рядом по дате
- Об отказе в принятии к рассмотрению ходатайства гражданина Солоницына Александра Юрьевича о разъяснении Определения Конституционного Суда Российской Ф — Определение КС РФ от 28.11.2019 № 3263-О-Р
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Николаева Николая Николаевича на нарушение его конституционных прав пунктом 19 статьи 12 Федерал — Определение КС РФ от 28.11.2019 № 3091-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению ходатайства гражданина Швецова Александра Александровича о разъяснении Определения Конституционного Суда Российско — Определение КС РФ от 28.11.2019 № 3103-О-Р
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Дулханян Замиры Амбарцумовны на нарушение ее конституционных прав пунктами 1 и 2 статьи 2, частью — Определение КС РФ от 28.11.2019 № 3139-О
- По делу о проверке конституционности положений статей 1070 и 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 22 Федерального закона «Об основа — Постановление КС РФ от 29.11.2019 № 38-П
- Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации — Определение КС РФ от 05.12.2019 № 3271-О
- Уголовного кодекса Российской Федерации и статьей 318 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации — Определение КС РФ от 05.12.2019 № 3272-О
- Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», частью 7 статьи 10 Федерального закона «Об основа — Определение КС РФ от 05.12.2019 № 3273-О