Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, а также подпунктами 10 и 11 пункта 11 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний

сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений, оспаривает конституционность следующих нормативных положений:#❝

части пятой статьи 383 названного Положения, согласно которой взыскания, предусмотренные статьями 381 «Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции» и 382 «Увольнение в связи с утратой доверия» данного Положения, применяются не позднее одного месяца со дня поступления информации о совершении сотрудником органов внутренних дел коррупционного правонарушения, не считая периода временной нетрудоспособности сотрудника органов внутренних дел, пребывания его в отпуске, других случаев его отсутствия на службе по уважительным причинам, а также времени проведения проверки и рассмотрения ее материалов комиссией по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (аттестационной комиссией); при этом взыскание должно быть применено не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении коррупционного правонарушения;#❝

пункта 11 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний (утверждено Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1314 «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний»), закрепляющего, что директор Федеральной службы исполнения наказаний принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации решения о приеме на службу (работу), о приостановлении службы (работы) работников уголовно-исполнительной системы, в том числе сотрудников уголовно-исполнительной системы, замещающих должности рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава до полковника внутренней службы включительно, об увольнении со службы (работы)#❝

указанных работников уголовно-исполнительной системы, а также об увольнении сотрудников уголовно-исполнительной системы из числа высшего начальствующего состава (подпункт 10); назначает на должность и освобождает от должности руководителей территориальных органов ФСИН России (кроме замещающих должности федеральной государственной гражданской службы), других сотрудников (работников) уголовноисполнительной системы, за исключением сотрудников, замещающих должности высшего начальствующего состава (подпункт 11).#❝

По мнению заявителя, часть пятая статьи 383 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации не соответствует Конституции Российской Федерации, в том числе ее статьям 17, 18 и 37, поскольку устанавливает сроки привлечения к ответственности за совершение коррупционных правонарушений, отличные от сроков, закрепленных Трудовым кодексом Российской Федерации. Нарушение своих прав подпунктами 10 и 11 пункта 11 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний Н.Н.Беляев усматривает в том, что в противоречие с нормами Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации он был уволен приказом Директора Федеральной службы исполнения наказаний, а не Министра юстиции Российской Федерации.#❝

Оспариваемые нормы применены в деле заявителя судами общей юрисдикции.#❝

1 августа 2018 года вступил в силу Федеральный закон от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», в связи с чем Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в отношении лиц, проходящих службу в уголовноисполнительной системе Российской Федерации, с указанной даты не применяется, поэтому жалоба заявителя в этой части не отвечает критерию допустимости обращений в Конституционный Суд Российской Федерации.#❝

Разрешение же вопроса о соответствии оспариваемых заявителем норм иным нормативным положениям к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, как она определена статьей 125 (часть 4) Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», не относится.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 3171-О#❝