Лесного кодекса Российской Федерации

телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг (часть 1); декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины; в декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц (часть 3).#❝

Как следует из представленных материалов, вступившим в законную силу решением арбитражного суда заявителю отказано в удовлетворении его требований к поставщику о взыскании суммы основного долга и неустойки по договору поставки древесины за просрочку исполнения обязательства по поставке оплаченного товара; при этом удовлетворен встречный иск поставщика – суд обязал ООО «Эль-Брусс» представить оператору единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в отношении спорного договора в целях регистрации сделки в данной системе. Как указал суд, ввиду наличия законодательного запрета на транспортировку древесины без регистрации сделки покупателем бездействие заявителя, выразившееся в невнесении информации о договоре в указанную систему учета древесины и сделок с ней, привело к невозможности исполнения обязательства поставщиком. Кроме того, суд отметил, что заявитель не исполнил пункт договора, согласно которому сделка в обязательном порядке должна быть задекларирована в единой государственной автоматизированной информационной системе учета древесины и сделок с ней обеими сторонами.#❝

По мнению заявителя, оспариваемые нормы ставят исполнение обязательств по гражданско-правовому договору в зависимость от выполнения административной процедуры (внесения информации о договоре в единую государственную автоматизированную информационную систему учета#❝

древесины и сделок с ней), в связи с чем противоречат Конституции Российской Федерации, в частности, ее статье 8.#❝

Главы 22 и 23 Лесного кодекса Российской Федерации устанавливают специальные правила, регулирующие отношения, связанные с транспортировкой древесины и сделками с ней, а также определяют правовые основы функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней.#❝

В соответствии с данными правилами юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, среди прочего обязаны до начала транспортировки древесины представить уполномоченному органу декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (части 1 и 3 статьи 505 Лесного кодекса Российской Федерации). При этом соблюдение указанных правил обеспечивает статья 8.281 КоАП Российской Федерации, устанавливающая административную ответственность за нарушение требований лесного законодательства об учете древесины и сделок с ней.#❝

Само по себе декларирование сделок с древесиной обеспечивает контроль за перемещением древесины из мест ее заготовки, позволяя выявить участников незаконного оборота лесных ресурсов. Тем самым указанное декларирование выступает в качестве дополнительной меры противодействия нарушениям лесного законодательства (незаконным рубкам лесных насаждений), притом что сведения, указываемые в декларации, обеспечивают ее эффективность. Устанавливая подобное регулирование, федеральный законодатель не вышел за пределы своих полномочий. Следовательно, оспариваемые нормы не могут рассматриваться как нарушающие в указанном в жалобе аспекте конституционные права и свободы заявителя, в деле с участием которого суд#❝

указал на нарушение им кредиторской обязанности по предоставлению поставщику документации, необходимой для исполнения договора.#❝

Установление же и исследование фактических обстоятельств дела, в том числе связанных с исполнением сторонами договора его условий, не относится к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, как она указана в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 13-О#❝