Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Бусыгина Леонида Ивановича на нарушение его конституционных прав отдельными положениями статьи 2 Федерального закона «О вне…

сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации», касающихся перемещения сотрудников органов внутренних дел, включая нахождение их в распоряжении.#❝

Как следует из представленных материалов, в июне 2011 года заявитель был зачислен в распоряжение в связи с ликвидацией с сентября 2011 года филиала образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, где Л.И.Бусыгин проходил службу на должности доцента одной из кафедр. В октябре 2011 года он был уволен со службы в органах внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом «е» части первой статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (по сокращению штатов – при ликвидации или реорганизации органа внутренних дел в случае невозможности использования сотрудника органов внутренних дел на службе); при этом от замещения предложенных ему должностей заявитель отказался.#❝

Решением Приокского районного суда города Нижнего Новгорода от 11 мая 2012 года Л.И.Бусыгину было отказано в удовлетворении иска о признании приказа об увольнении незаконным и восстановлении в прежней должности. Указанное решение суда вступило в законную силу.#❝

Впоследствии он вновь обратился в суд с требованием о признании права находиться в распоряжении. Решением Свердловского районного суда города Перми от 8 февраля 2019 года Л.И.Бусыгину было отказано в удовлетворении названных требований как ввиду того, что его увольнение ранее было признано правомерным на основании упомянутого решения Приокского районного суда города Нижнего Новгорода, так и с учетом того, что заявителем был пропущен срок на обращение в суд.#❝

По мнению заявителя, оспариваемые положения не соответствуют статьям 2, 18, 19 (части 1 и 2), 32 (часть 4), 37 (части 1 и 5), 45 (часть 1), 46 и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой по смыслу, придаваемому им в системе действующего правового регулирования правоприменительной практикой, лишают права восстановиться на службе в#❝

органах внутренних дел граждан, находившихся в распоряжении органов внутренних дел и уволенных в период их нетрудоспособности по сокращению штатов с нарушением их права на предоставление им вакантной должности, соответствующей их квалификации.#❝

В соответствии со статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» Конституционный Суд Российской Федерации по жалобам граждан на нарушение конституционных прав и свобод проверяет конституционность закона, примененного в конкретном деле, рассмотрение которого завершено в суде. Между тем, как следует из судебных постановлений, вынесенных в 2019 году, оспариваемые положения статьи 2 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в деле заявителя судами не применялись.#❝

При рассмотрении исковых требований Л.И.Бусыгина суды руководствовались нормами Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, которое с 1 января 2012 года к отношениям по прохождению данного вида службы не применяется, так как с указанной даты вступил в силу Федеральный закон от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».#❝

Кроме того, по существу дело Л.И.Бусыгина фактически не рассматривалось, так как вопрос о законности его увольнения был разрешен в 2012 году, т.е. задолго до его очередного обращения в суд общей юрисдикции по вопросам, связанным с прекращением служебных отношений.#❝

С учетом сказанного данная жалоба не отвечает критерию допустимости обращений в Конституционный Суд Российской Федерации и не может быть принята к рассмотрению.#❝

Оценка же обоснованности увольнения заявителя со службы в органах внутренних дел к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, определенной в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», не относится.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 717-О#❝