Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Кистановой Валентины Васильевны на нарушение ее конституционных прав частью 7 статьи 14 и частью 19 статьи 17 Федерального з…

части 7 статьи 14 о том, что в случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества;#❝

части 19 статьи 17, определяющей, что общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.#❝

По мнению заявительницы:#❝

часть 7 статьи 14 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не соответствует статьям 19 (части 1 и 2) и 35 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, поскольку во взаимосвязи с частями 5 и 6 данной статьи, предусматривая порядок расчета размера взносов в зависимости от объема использования имущества общего пользования, определяемого исходя из площади земельного участка, площади расположенных на нем объектов недвижимости либо размера доли в праве общей собственности на них, но без учета сезонного характера использования земельного участка, нарушает юридическое равенство членов товарищества, ставит в экономически невыгодное положение граждан, пользующихся участком и имуществом общего пользования в пригодный для садоводства и огородничества период, по сравнению с теми, кто пользуется указанным имуществом круглогодично, позволяя применять к названным категориям лиц один и тот же порядок установления размера взносов;#❝

часть 19 статьи 17 названного Федерального закона противоречит статье 19 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой она во взаимосвязи с частями 5–7 статьи 14 этого Федерального закона определяет количество голосов на общем собрании членов садоводческого#❝

некоммерческого товарищества по принципу «один член товарищества – один голос», несмотря на то, что размер членских взносов устанавливается по принципу «чем больше земельный участок – тем больше размеры взносов», что ставит в неравное положение владельцев земельных участков большой площади и владельцев участков меньшей площади, возлагая на них дополнительные расходы по содержанию имущества общего пользования, но не предоставляя соответствующих возможностей влиять на принимаемые общим собранием товарищества решения.#❝

Часть 19 статьи 17 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» является элементом целостного правового механизма, служащего целям формирования общей воли собственников земельных участков в границах управляемой садоводческим огородническим товариществом территории. Данная норма как сама по себе, так и во взаимосвязи с иными положениями указанного Федерального закона не может расцениваться в качестве нарушающей в обозначенном в жалобе аспекте конституционные права В.В.Кистановой с учетом того, что судебные постановления по делу с ее участием не свидетельствуют об ограничении права заявительницы на управление садоводческим некоммерческим товариществом посредством непредоставления ей на собрании количества голосов, соразмерного уплачиваемым ею членским взносам.#❝

Что же касается части 7 статьи 14 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», то, вопреки требованиям статей 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», представленными в Конституционный Суд Российской Федерации материалами ее применение в конкретном деле В.В.Кистановой не подтверждено.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 1277-О#❝