Канал
Определение КС РФ от 30.05.2023 № 1296-О · Федерального закона «О защите конкуренции» · редакция от 30.05.2023 · https://zakonbaza.com/opredelenie-ks-2023-05-30-1296-o/
Определение КС РФ от 30.05.2023 № 1296-О

Федерального закона «О защите конкуренции»

Редакция от 30.05.2023 🔔 Следить в Telegram

Определение КС РФ от 30.05.2023 № 1296-О «Федерального закона «О защите конкуренции»»

Текст — по данным сайта Верховного Суда РФ (vsrf.ru). Скачать .doc · Печать

135-ФЗ

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Слышкина Валерия Викторовича на нарушение его конституционных прав частью 9 статьи 17 Федерального закона «О защите конкуренции»

город Санкт-Петербург 30 мая 2023 года

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей А.Ю.Бушева, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина В.В.Слышкина к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

установил:

1. Гражданин В.В.Слышкин оспаривает конституционность части 9 статьи 171 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», предусматривающей, что по истечении срока договора аренды государственного или муниципального имущества, заключенного по результатам проведения торгов или без их проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в части 2 данной статьи, заключение такого договора на новый срок с арендатором, надлежащим образом исполнившим свои обязанности, осуществляется без проведения конкурса, аукциона, если иное не установлено договором и срок действия договора не ограничен#❝

законодательством Российской Федерации, при одновременном соблюдении следующих условий:#❝

1) размер арендной платы определяется по результатам оценки рыночной стоимости объекта, проводимой в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, если иное не установлено другим законодательством Российской Федерации;#❝

2) минимальный срок, на который перезаключается договор аренды, должен составлять не менее чем три года. Срок может быть уменьшен только на основании заявления арендатора.#❝

Как следует из представленных материалов, между муниципальным унитарным предприятием и заявителем по результатам торгов права аренды муниципального имущества был заключен в 2018 году краткосрочный договор аренды. В 2019 и 2020 годах между указанными лицами заключены новые договоры аренды того же имущества (в связи с истечением сроков действия предыдущих), предусматривавшие арендную плату в размере, ранее установленном на торгах. Постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции признано правомерным решение территориального органа ФАС России о нарушении муниципальным унитарным предприятием требований, предусмотренных оспариваемой нормой, выразившемся в расчете арендной платы без оценки и применения рыночной стоимости права пользования арендуемым имуществом при заключении договоров аренды в 2019 и 2020 годах.#❝

Впоследствии решением арбитражного суда, с которым согласились суды вышестоящих инстанций, В.В.Слышкину отказано в удовлетворении искового требования, предъявленного к муниципальному унитарному предприятию, о взыскании неосновательного обогащения, возникшего из-за превышения арендной платы, установленной в договорах, подписанных в 2019 и 2020 годах, над рыночной стоимостью права аренды. Суды указали, что соответствующие договоры предусматривали условие о недопустимости снижения размера арендной платы при заключении новых договоров, а#❝

заявленные требования фактически направлены на пересмотр арендной платы, установленной согласно результатам торгов, что свидетельствует о моделировании ситуации необоснованного предоставления конкурентного преимущества субъекту рыночных отношений (арендатору).#❝

По мнению заявителя, оспариваемая норма не соответствует Конституции Российской Федерации, ее статьям 17 (часть 1), 18, 19 (часть 1) и 34, поскольку она по смыслу, придаваемому ей правоприменительной практикой, не обязывает арендодателя имущества, относящегося к муниципальной собственности, устанавливать арендную плату на основании результатов оценки рыночной стоимости права аренды.#❝

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.#❝

Оспариваемое законоположение, будучи направленным на защиту интересов добросовестного арендатора государственного или муниципального имущества, предоставляет последнему право требования заключения договора аренды на соответствующих условиях и не может расцениваться как нарушающее конституционные права в аспекте, указанном в жалобе заявителем, в деле с участием которого суды отметили, что договоры аренды были подписаны арендатором без замечаний и возражений, преддоговорные споры не возникали, арендная плата им вносилась согласно договорным условиям.#❝

Установление же и исследование фактических обстоятельств конкретного дела не относятся к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, закрепленной в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Слышкина Валерия Викторовича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.#❝

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 1296-О#❝

О каких нормах

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: КС РФ →