Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Ляпиной Елены Николаевны на нарушение ее конституционных прав положением части 1 статьи 7 Федерального закона от 11 июня 202…

Из представленных материалов следует, что решением районного суда, с которым согласились суды вышестоящих инстанций, Е.Н.Ляпиной отказано в удовлетворении административного искового заявления к Генеральной прокуратуре Российской Федерации о признании незаконным отказа в выплате компенсации по решению Европейского Суда по правам человека. Суды отметили, что данное решение вынесено после 15 марта 2022 года, а потому в соответствии с требованиями действующего законодательства прокуратура не имела оснований для принятия иного решения в связи с обращением заявительницы о выплате указанной компенсации.#❝

По мнению заявительницы, оспариваемая норма не соответствует статьям 15 (часть 4) и 46 (часть 3) Конституции Российской Федерации, поскольку произвольно определяет дату, после которой постановления Европейского Суда по правам человека не подлежат исполнению в Российской Федерации.#❝

Федеральный закон от 28 февраля 2023 года № 43-ФЗ «О прекращении действия в отношении Российской Федерации международных договоров Совета Европы» закрепляет, что в связи с прекращением членства Российской Федерации в Совете Европы в том числе Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года считается прекратившей действие в отношении Российской Федерации с 16 марта 2022 года (пункт 8). Ранее законодатель в Федеральном законе от 11 июня 2022 года № 183-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» закрепил, что постановления Европейского Суда по правам человека, вступившие в силу после 15 марта 2022 года, не подлежат исполнению в Российской Федерации, и установил переходные положения для исполнения его постановлений, вступивших в силу до 15 марта 2022 года включительно (статья 7).#❝

Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, данное правовое регулирование осуществлено в пределах дискреции федерального законодателя (определения от 27 декабря 2022 года № 3565-О, от 25 апреля 2023 года № 1018-О, от 31 октября 2023 года № 2748- О, от 30 ноября 2023 года № 3245-О и др.).#❝

Следовательно, оспариваемое законоположение не содержит неопределенности в указанном в данной жалобе аспекте, а потому не может расцениваться как нарушающее конституционные права Е.Н.Ляпиной, в деле которой суды указали на возможность ее обращения с иском о взыскании компенсации морального вреда к Федеральной службе исполнения наказаний.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 1173-О#❝