Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Понедельникова Виталия Васильевича на нарушение его конституционных прав нормативными положениями постановления Правительст…

пункта 3.1.3 постановления Правительства Москвы от 12 апреля 2022 года № 553-ПП «О ежемесячном пособии в связи с рождением и воспитанием ребенка», согласно которому в целях определения нуждаемости при назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в соответствии с данным постановлением учитываются суммы денежных средств, поступивших на открытые членами семьи в кредитных организациях#❝

счета (вклады), которые не должны превышать 200 процентов суммы доходов семьи;#❝

пунктов 2.1, 4.3.8 и 4.3.9 Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в городе Москве (утверждено названным Постановлением), закрепляющих условия назначения ежемесячных пособий и основания для отказа в назначении ежемесячных пособий;#❝

пункта 2.5.1.1.12.2 Административного регламента предоставления государственных услуг города Москвы по назначению ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка (утверждено названным Постановлением), устанавливающего документы, необходимые для предоставления государственных услуг.#❝

Противоречие статьям 1, 2, 7, 19, 45 и 46 Конституции Российской Федерации заявитель усматривает в том, что:#❝

пункт 3.1.3 постановления Правительства Москвы от 12 апреля 2022 года № 553-ПП и пункт 2.5.1.1.12.2 Административного регламента предоставления государственных услуг города Москвы по назначению ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка позволяют субъекту Российской Федерации устанавливать иные основания для назначения ежемесячных пособий и отказа в их назначении, чем предусмотренные федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;#❝

пункты 2.1, 4.3.8 и 4.3.9 Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в городе Москве позволяют субъекту Российской Федерации при оценке имущественного положения заявителя принимать во внимание любые денежные средства, поступившие на его счет (вклад) в кредитных организациях, относя такие средства к доходам, не учитывая положения части первой статьи 41 Налогового кодекса Российской Федерации.#❝

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» Правительство Москвы постановлением от 12 апреля 2022 года № 553-ПП установило условия, особенности, правила и сроки назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, осуществляемого за счет средств бюджета города Москвы.#❝

Оспариваемые В.В.Понедельниковым нормативные положения являются элементами правового механизма дополнительной адресной материальной поддержки семей с детьми, нуждающихся в такой поддержке ввиду недостаточной имущественной обеспеченности, и тем самым направлены на реализацию задач социальной политики Российской Федерации, имеют целью повышение доходов семей, имеющих детей, что не может расцениваться как нарушающее права заявителя.#❝

Как следует из представленных материалов, заявитель, не соглашаясь с отказом правоприменительных органов в предоставлении его семье ежемесячной денежной выплаты на детей 2012 и 2015 годов рождения, полагает, что при разрешении данного вопроса к нему необоснованно было предъявлено требование о необходимости предоставления сведений о счетах (вкладах) членов семьи, открытых в кредитных организациях, а также считает, что указанное требование, закрепленное в названном постановлении, противоречит нормам федерального законодательства и нормативным правовым актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. Однако проверка и оценка правоприменительных решений, вынесенных по делу заявителя, а равно и проверка соответствия указанного постановления Правительства Москвы федеральным законам, нормативным актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации не входят в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, установленную статьей 125 Конституции Российской#❝

Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 1375-О#❝