Положения о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, админис…

рассмотрении уголовного дела в кассационном порядке» УПК Российской Федерации и подпункта «в» пункта 22 1 Положения о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2012 года № 1240 (далее также – Положение; Положение, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2012 года № 1240), фиксирующего размер вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, за один день участия, в том числе по делам с участием несовершеннолетних потерпевших, не достигших возраста шестнадцати лет.#❝

Как следует из материалов жалобы, постановлением судьи городского суда, чью позицию разделили вышестоящие суды, частично удовлетворено заявление С.А.Степанова о выплате ему вознаграждения за участие по назначению суда в судебном разбирательстве в качестве защитника подсудимого, которому инкриминировалась неуплата средств на содержание ребенка. При этом суды отвергли его доводы о необходимости установления ему выплат в повышенном размере ввиду признания потерпевшим по делу малолетнего, поскольку таковой фактического участия в деле не принимал, с ним не проводились следственные и судебные действия, работа защитника участием малолетнего не была осложнена.#❝

При этом заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации в письме не согласился с доводами С.А.Степанова о том, что в его деле необходимо учесть принятую уже после вступления постановления судьи городского суда в законную силу правовую позицию Пленума Верховного Суда Российской Федерации, согласно которой размер вознаграждения адвоката должен определяться в#❝

соответствии с подпунктом «в» пункта 22 Положения независимо от того, принимал ли несовершеннолетний потерпевший участие в проводимом процессуальном действии или судебном заседании, и отметил, ссылаясь на решение Конституционного Суда Российской Федерации, что толкование закона высшими судебными органами является обязательным для нижестоящих судов на будущее время.#❝

В этой связи С.А.Степанов утверждает, что оспариваемые нормативные положения противоречат статьям 18, 19 (часть 1), 46 (часть 1), 48 (часть 1), 52, 53 и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, поскольку допускают возможность отказа в выплате адвокату вознаграждения за осуществление защиты по уголовному делу по назначению по делам с участием несовершеннолетних потерпевших, не достигших возраста шестнадцати лет, в повышенном размере, и возможность отказа в судебной защите по причине того, что заявление о выплате вознаграждения, а также кассационная жалоба основаны на правовых позициях, приведенных в разъяснениях, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации, принятом уже после принятия обжалуемых судебных решений.#❝

В соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, если адвокат участвует в производстве предварительного расследования или судебном разбирательстве по назначению дознавателя, следователя или суда, то расходы на оплату его труда, относящиеся, в свою очередь, к процессуальным издержкам, в установленных случаях взыскиваются с осужденных, а также с лиц, уголовное дело или уголовное преследование в отношении которых прекращено по основаниям, не дающим права на реабилитацию, либо возмещаются за счет средств федерального бюджета (часть пятая статьи 50, пункт 5 части второй статьи 131, части первая и вторая статьи 132).#❝

Согласно части четвертой статьи 131 УПК Российской Федерации процессуальный механизм, закрепляющий порядок и размеры возмещения процессуальных издержек (за исключением предусмотренных пунктами 2 и 8 части второй той же статьи), должен быть установлен Правительством Российской Федерации. Во исполнение данной нормы в пункте 22.1 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2012 года № 1240, определены подлежащие ежегодной индексации размеры вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, в том числе по делам с участием несовершеннолетних потерпевших, не достигших возраста шестнадцати лет, а в пункте 23 в числе прочего регламентирован порядок исчисления времени занятости адвоката по назначению, назван момент, с которого исчисляется размер его вознаграждения.#❝

Подобный механизм призван исключить произвольное разрешение вопроса о выплате вознаграждения адвокату по назначению, а также создает критерии для судебной оценки законности и обоснованности соответствующего решения в случае его обжалования (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 13 мая 2021 года № 18-П; определения Конституционного Суда Российской Федерации от 28 сентября 2021 года № 2091-О, от 28 июня 2022 года № 1461-О и от 27 июня 2023 года № 1778-О). При этом установленные в подпункте «в» пункта 221 Положения критерии, по которым размер вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, определяется в большем (по сравнению с иными случаями, указанными в подпункте «г» названного пункта) размере, выражают повышенную трудоемкость деятельности адвоката по защите прав и интересов подозреваемых и обвиняемых и оказания им юридической помощи.#❝

Статья же 40115 УПК Российской Федерации – устанавливающая в части первой, что основаниями отмены или изменения приговора,#❝

определения или постановления суда при рассмотрении уголовного дела в кассационном порядке являются наряду с прочим существенные нарушения уголовного и (или) уголовно-процессуального закона, повлиявшие на исход дела, – отвечает назначению и месту кассационного производства как дополнительного способа защиты прав участников уголовного процесса.#❝

При этом оспариваемые заявителем законоположения не определяют правила действия во времени как уголовно-процессуального закона, так и основанных на его толковании правовых позиций Пленума Верховного Суда Российской Федерации.#❝

Следовательно, оспариваемые заявителем нормативные положения не могут расцениваться как нарушающие его конституционные права обозначенным в жалобе образом. Оценка же с учетом обстоятельств конкретного дела правомерности выбора подлежащих применению правовых норм и установление наличия оснований для пересмотра в кассационном порядке вынесенных по конкретному делу судебных решений не относятся к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, как она закреплена в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 1416-О#❝