об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Уксусова Александра Александровича на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 129, частями первой и второй…

части первой статьи 129, определяющей заработную плату (оплату труда работника) как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера)#❝

и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты);#❝

частей первой и второй статьи 135, предусматривающих, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда; системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;#❝

части первой статьи 138, согласно которой общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 процентов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, – 50 процентов заработной платы, причитающейся работнику;#❝

статьи 191, а фактически – ее части первой, закрепляющей право работодателя поощрять работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявлять благодарность, выдавать премию, награждать ценным подарком, почетной грамотой, представлять к званию лучшего по профессии).#❝

По мнению заявителя, оспариваемые нормы не соответствуют Конституции Российской Федерации, в том числе ее статьям 19 (части 1 и 2), 37 (часть 3), 55 (часть 3), 75 (часть 5) и 751, в той мере, в какой они порождают возможность произвольного установления работодателем в локальных нормативных актах оснований для невыплаты премиальной части заработной платы и тем самым позволяют без учета количества и качества затраченного труда лишать работника, выполнившего установленные работодателем показатели премирования, причитающихся ему премиальных выплат лишь на том основании, что трудовые отношения с таким работником#❝

прекращены до издания работодателем распорядительного акта о премировании по итогам квартала, полугодия, года.#❝

В Постановлении от 15 июня 2023 года № 32-П и Определении от 18 января 2024 года № 3-О Конституционный Суд Российской Федерации пришел к следующим выводам.#❝

Условия начисления и выплаты премий, устанавливаемые в коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах, должны соответствовать как общим нормам трудового законодательства об оплате труда, в том числе вытекающему из конституционных принципов равенства и справедливости отраслевому принципу обеспечения равной оплаты за труд равной ценности, так и иным, основывающимся на тех же конституционных предписаниях, принципам правового регулирования трудовых отношений, в частности таким как запрещение дискриминации в сфере труда, обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, равенство прав и возможностей работников, обеспечение права#❝

каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы (статья 2 и часть вторая статьи 132 Трудового кодекса Российской Федерации). Исходя из этого, а также учитывая природу премиальных выплат и выполняемую ими в системе оплаты труда стимулирующую функцию, всем работникам, полностью отработавшим определенный календарный период и достигшим одинаковых показателей, премиальные выплаты по результатам работы за данный период должны производиться на равных условиях, а размер таких выплат, начисляемых различным работникам, должен быть сопоставимым.#❝

Таким образом, действующее правовое регулирование, в том числе часть первая статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации, содержащая лишь норму-дефиницию, а также части первая и вторая статьи 135 названного Кодекса, направлено на обеспечение каждому работнику справедливой оплаты труда и с учетом правовых позиций, выраженных в указанных Постановлении и Определении Конституционного Суда Российской Федерации, не может расцениваться как нарушающее права заявителя в оспариваемом в жалобе аспекте.#❝

Что касается части первой статьи 138 Трудового кодекса Российской Федерации, то применение данной нормы в деле заявителя материалами жалобы не подтверждено. Упоминание этого законоположения в судебных постановлениях при воспроизводстве содержания заявленного А.А.Уксусовым ходатайства о направлении запроса в Конституционный Суд Российской Федерации о проверке конституционности ряда положений Трудового кодекса Российской Федерации, в удовлетворении которого заявителю было отказано, не свидетельствует о применении названного законоположения в деле заявителя. Соответственно, жалоба в этой части также не отвечает критерию допустимости обращений граждан в Конституционный Суд Российской Федерации.#❝

Разрешение же вопроса об обоснованности отказа заявителю в выплате премии предполагает не только исследование фактических обстоятельств конкретного дела, но и проверку обоснованности решений судов общей юрисдикции с учетом содержания локальных нормативных актов работодателя, а также оценку соответствия положений данных актов отраслевым принципам правового регулирования отношений в сфере оплаты труда, что к полномочиям Конституционного Суда Российской Федерации, как они определены статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», не относится.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 510-О#❝