Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы акционерного общества «Ульяновскэнерго» на нарушение его конституционных прав пунктом 4 статьи 29 Федерального закона «О государственн…
Определение КС РФ от 27.03.2025 № 842-О «об отказе в принятии к рассмотрению жалобы акционерного общества «Ульяновскэнерго» на нарушение его конституционных прав пунктом 4 статьи 29 Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»»
Текст — по данным сайта Верховного Суда РФ (vsrf.ru). Скачать .doc · Печать
об отказе в принятии к рассмотрению жалобы акционерного общества «Ульяновскэнерго» на нарушение его конституционных прав пунктом 4 статьи 29 Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»
город Санкт-Петербург 27 марта 2025 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, М.Б.Лобова, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, В.А.Сивицкого, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы акционерного общества «Ульяновскэнерго» к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. Решением арбитражного суда, оставленным без изменения постановлениями судов апелляционной и кассационной инстанций, было отказано в удовлетворении требований АО «Ульяновскэнерго» к администрации муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области о признании недействительным постановления от 10 мая 2023 года № 666 «Об изменении вида муниципального казенного предприятия «Чердаклыводоканал» муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области на муниципальное унитарное предприятие «Чердаклыводоканал» муниципального образования «Чердаклинский район»#❝
Ульяновской области». При этом суды исходили, в частности, из того, что принятое администрацией муниципального образования постановление не противоречит действующему законодательству, изменение же вида унитарного предприятия в силу пункта 4 статьи 29 Федерального закона от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» не является его реорганизацией. Суды также отметили, что кредитор не утратил возможности взыскания задолженности, поскольку учредителем предприятия «Чердаклыводоканал» как до, так и после изменения его организационно-правовой формы является муниципальное образование, от имени которого выступает администрация.#❝
АО «Ульяновскэнерго» оспаривает конституционность положений пункта 4 статьи 29 «Реорганизация унитарного предприятия» Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».#❝
По мнению заявителя, данные законоположения противоречат статьям 2, 8, 17–19 и 35 Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они в силу своей неопределенности позволяют собственнику имущества муниципального унитарного предприятия фактически провести реорганизацию юридического лица без соблюдения гарантий прав кредиторов этого предприятия, исключив в полной мере возможность привлечения собственника имущества муниципального унитарного предприятия к субсидиарной ответственности по обязательствам, вытекающим из публичного договора.#❝
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.#❝
Согласно пункту 4 статьи 29 Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» не является реорганизацией изменение вида унитарного предприятия, а также изменение правового положения унитарного предприятия вследствие перехода права собственности на его имущество к другому собственнику государственного или муниципального имущества (Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию); в случае изменения вида#❝
унитарного предприятия, а также передачи имущества унитарного предприятия другому собственнику государственного или муниципального имущества (Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию) в устав унитарного предприятия вносятся соответствующие изменения; передача имущества считается состоявшейся с момента государственной регистрации внесенных в устав унитарного предприятия изменений.#❝
Данные положения, направленные на обеспечение определенности понятия реорганизации унитарного предприятия, не могут расцениваться как нарушающие указанные в жалобе конституционные права заявителя, в деле с участием которого суды указали, что согласно пункту 5 статьи 29 Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» при преобразовании казенного предприятия в государственное или муниципальное предприятие собственник имущества казенного предприятия в течение шести месяцев несет субсидиарную ответственность по обязательствам, перешедшим к государственному или муниципальному предприятию.#❝
Установление же и оценка фактических обстоятельств конкретного дела, а также проверка правильности применения оспариваемых норм с учетом данных обстоятельств к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, закрепленной статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», не относятся.#❝
О каких нормах
Документы того же органа рядом по дате
- По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 1161 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина В.Г.Грязнухина — Постановление КС РФ от 27.03.2025 № 14-П
- Части двадцатой статьи 13 Федерального закона «Об оружии» — Определение КС РФ от 27.03.2025 № 894-О
- (прекращение переписки) — Решение КС РФ от 27.03.2025 № 12-ПРП
- (прекращение переписки) — Решение КС РФ от 27.03.2025 № 11-ПРП
- По делу о проверке конституционности части четырнадцатой статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обяза — Постановление КС РФ от 31.03.2025 № 15-П
- Налогового кодекса Российской Федерации, а также пунктов 45 и 47 статьи 2 Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового — Постановление КС РФ от 10.04.2025 № 16-П
- Бюджетного кодекса Российской Федерации — Определение КС РФ от 10.04.2025 № 905-О
- Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов — Определение КС РФ от 10.04.2025 № 906-О